中國共產(chǎn)黨湛江市第十二次代表大會批準(zhǔn)劉紅兵同志代表十一屆市委所作的報告。

大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，實事求是地總結(jié)了市第十一次黨代會以來的工作，明確提出了未來五年湛江工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，全面部署了今后五年各項工作。大會通過的十一屆市委報告，既符合黨中央及省委的要求，又切合湛江發(fā)展實際，反映了全市廣大黨員干部群眾的共同愿望，是指導(dǎo)我市今后一個時期各項工作的重要文件。

大會充分肯定十一屆市委的工作。一致認(rèn)為，在黨中央及省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市委堅決貫徹習(xí)近平總書記、黨中央決策部署，認(rèn)真落實省委“1＋1＋9”工作部署，凝心聚力促發(fā)展、惠民生，全力以赴防風(fēng)險、保安全，推動各項事業(yè)邁出堅實步伐、取得豐碩成果。這五年，湛江發(fā)展定位空前提升，交通發(fā)展歷史性突破，經(jīng)濟實力顯著增強，改革開放不斷深化，人民生活品質(zhì)持續(xù)改善，黨的建設(shè)全面加強。

大會認(rèn)為，過去五年積累的經(jīng)驗彌足珍貴：唯有對標(biāo)對表，才能把準(zhǔn)方向；唯有思想破冰，才能發(fā)展突圍；唯有真抓實干，才能后發(fā)趕超；唯有真心為民，才能凝聚力量；唯有自我革命，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。這些經(jīng)驗一定要在今后的工作中倍加珍惜、長期堅持。

大會指出，在肯定成績的同時，必須清醒地看到，湛江發(fā)展不平衡不充分問題尚未得到根本性解決，經(jīng)濟規(guī)模仍然偏小，縣域經(jīng)濟發(fā)展滯后，民營經(jīng)濟相對薄弱；產(chǎn)業(yè)升級任務(wù)依然艱巨，產(chǎn)業(yè)集聚集群集約程度還不夠高，龍頭項目帶動作用發(fā)揮不足，高端高質(zhì)高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系需要進一步培育；改革攻堅仍需下更大功夫，行政效率效能有待提升，營商環(huán)境需要進一步優(yōu)化；教育、醫(yī)療、住房等民生領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié)，社會治理面臨許多新的挑戰(zhàn)；黨的建設(shè)有待繼續(xù)加強，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。對這些問題，必須高度重視、認(rèn)真對待，采取更加扎實有效措施加以解決。

大會同意報告提出的今后五年全市工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。大會強調(diào)，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話和對廣東系列重要講話、重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊緊抓住高質(zhì)量、跨越式發(fā)展戰(zhàn)略機遇期，按照省委“1＋1＋9”工作部署，認(rèn)真落實“四個定位”，扎實做好“四篇文章”，全面加強黨的建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益大幅躍升、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系更加完善、城市功能品質(zhì)全面提升、人民群眾幸福指數(shù)持續(xù)提高、全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展，全力建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中奮力譜寫湛江新篇章。

大會指出，譜寫湛江新篇章，必須以戰(zhàn)略的眼光審時度勢，堅持體現(xiàn)中央精神、順應(yīng)時代趨勢、切合湛江實際相結(jié)合的科學(xué)導(dǎo)向，從更高站位、更寬視野、更大格局謀劃推進湛江發(fā)展，力爭各項主要工作指標(biāo)邁入全省第一方陣。必須以先進的理念指導(dǎo)實踐，堅持以工業(yè)化、生態(tài)化、數(shù)字化深度融合的理念引領(lǐng)發(fā)展，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展動力變革。必須以有力的抓手推動落實，加快大園區(qū)建設(shè)、推進大文旅開發(fā)、深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，塑造后發(fā)崛起新優(yōu)勢。必須以高質(zhì)量的黨建保駕護航，在理論武裝、建強隊伍、反腐倡廉上持續(xù)用力、久久為功，形成政治清明、政府清廉、干部清正、政商親清、社會清朗的良好生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

大會同意報告關(guān)于湛江經(jīng)濟社會發(fā)展的部署。大會提出，未來五年，要堅定不移構(gòu)建高水平現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，夯實高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)；堅定不移推進基礎(chǔ)設(shè)施升級換代，做強高質(zhì)量發(fā)展的硬件支撐；堅定不移用好改革開放“關(guān)鍵一招”，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動力活力；堅定不移推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提升高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)性；堅定不移加強精神文明建設(shè)，凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量；堅定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想，讓高質(zhì)量發(fā)展成果更多更好惠及人民群眾。

大會強調(diào)，實現(xiàn)湛江今后五年的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在黨。要推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，旗幟鮮明加強黨的政治建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，持續(xù)加強基層黨組織建設(shè)，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐，奮力推進民主政治建設(shè)，為加快推動湛江現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強有力政治保證。

大會號召，全市各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大干部群眾，要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)，當(dāng)仁不讓、舍我其誰的戰(zhàn)斗姿態(tài)，全力建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極，在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的新征程上奮力書寫湛江新篇章！