1月9日上午，湛江市第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在湛江國(guó)際會(huì)展中心開(kāi)幕。

1月9日上午，備受矚目的湛江市第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在湛江國(guó)際會(huì)展中心開(kāi)幕。來(lái)自湛江各條戰(zhàn)線的市人大代表肩負(fù)全市人民重托，以飽滿的政治熱情共赴盛會(huì)。市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任劉紅兵主持會(huì)議。市長(zhǎng)曾進(jìn)澤代表湛江市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

市長(zhǎng)曾進(jìn)澤代表湛江市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

本次大會(huì)應(yīng)到代表479名，實(shí)到451名，符合法定人數(shù)。

本次會(huì)議的執(zhí)行主席是：劉紅兵、鄧振新、陳云、劉忠芳、伍文興、陳學(xué)、李雄光、陳才君、李更盛、詹建文。

在主席臺(tái)就座的領(lǐng)導(dǎo)還有：李多民、李勇毅、謝水明、程鳳英、黃明忠、張彬、鄭浩然、陳元、宋會(huì)勇、張仁建、朱華雄、鐘力、曹興、崔青、黃益斌、何嘉旻、陳峻華、梁培、趙志輝、陳丹、歐先偉、劉耀輝、陳偉杰、孫省利、黃杰、楊文光、陳國(guó)鳳，駐湛部隊(duì)首長(zhǎng)朱明哲，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)張堅(jiān)雄、市人民檢察院檢察長(zhǎng)張和林，老干部陳周攸、鄧碧泉、吳智華、陳亞德等，以及大會(huì)主席團(tuán)其他成員。部分在我市工作的十三屆全國(guó)人大代表，部分中央、省駐湛單位主要負(fù)責(zé)人，出席市政協(xié)十四屆一次會(huì)議的委員等列席會(huì)議。

曾進(jìn)澤在報(bào)告中回顧了過(guò)去五年及2021年工作。他說(shuō)，過(guò)去五年，是湛江發(fā)展定位和綜合實(shí)力大幅提升的五年。在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，湛江堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，落實(shí)省委、省政府“1＋1＋9”工作部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，圓滿完成本屆政府各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效。五年來(lái)，湛江牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，從服務(wù)全國(guó)全省戰(zhàn)略高度推動(dòng)發(fā)展，省域副中心城市建設(shè)邁開(kāi)新步伐；貫徹新發(fā)展理念，努力做好“四篇文章”，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)架構(gòu)初步形成；堅(jiān)持陸?？砧F統(tǒng)籌推進(jìn)，全力打造全國(guó)性綜合交通樞紐，立體交通實(shí)現(xiàn)歷史性躍升；加快強(qiáng)化城市綜合服務(wù)功能，大力構(gòu)建“五個(gè)區(qū)域中心”，城市形象和美譽(yù)度明顯提升；全面深化改革開(kāi)放，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境，發(fā)展動(dòng)力活力持續(xù)增強(qiáng)；堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。

曾進(jìn)澤說(shuō)，剛剛過(guò)去的2021年是“十四五”的開(kāi)局之年，也是極不平凡的一年。全市上下勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，大力推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，臨港產(chǎn)業(yè)增勢(shì)迅猛；著力增強(qiáng)樞紐功能，交通基礎(chǔ)建設(shè)提檔升級(jí)；全面強(qiáng)化數(shù)字賦能，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提速；建立激勵(lì)考核機(jī)制，大招商格局初步形成；強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，改革開(kāi)放取得新成效；加快推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展；加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理，城市綜合功能顯著提升；聚焦“三農(nóng)”短板弱項(xiàng)，鄉(xiāng)村振興開(kāi)創(chuàng)新局面；堅(jiān)持用心用功用情，民生改善邁上新臺(tái)階，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

曾進(jìn)澤在報(bào)告中指出，今后五年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話和對(duì)廣東系列重要講話、重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆十五次全會(huì)和市第十二次黨代會(huì)精神，按照省委、省政府“1＋1＋9”工作部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)定位”，扎實(shí)做好“四篇文章”，促進(jìn)工業(yè)化、生態(tài)化、數(shù)字化深度融合，加快大園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)大文旅開(kāi)發(fā)、深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展，全力建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極，力爭(zhēng)各項(xiàng)主要工作指標(biāo)邁入全省第一方陣，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中奮力譜寫(xiě)湛江新篇章。

今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益大幅躍升，現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系更加完善，城市功能品質(zhì)全面提升，人民群眾幸福指數(shù)持續(xù)提高。錨定五年奮斗目標(biāo)，湛江將堅(jiān)定不移構(gòu)建完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深化改革擴(kuò)大開(kāi)放、建設(shè)完善城市功能、增進(jìn)民生福祉。

2022年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5％左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7％左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5％，港口貨物吞吐量增長(zhǎng)10％，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5％，居民人均可支配收入與地區(qū)生產(chǎn)總值同步增長(zhǎng)，居民消費(fèi)價(jià)格累計(jì)上漲控制在3％左右。

曾進(jìn)澤指出，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，今年要集中力量做好十項(xiàng)工作：一是積極融入國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”，著力培育高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)。二是構(gòu)建高水平現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。三是適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。四是深入推進(jìn)改革開(kāi)放，大力構(gòu)筑營(yíng)商環(huán)境新高地。五是強(qiáng)化精細(xì)化治理，全面提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。六是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。七是踐行生態(tài)文明理念，奮力打造美麗中國(guó)湛江示范。八是保障和改善民生福祉，全力提高人民群眾幸福指數(shù)。九是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，努力營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。十是加強(qiáng)政府自身建設(shè)，進(jìn)一步提升施政履職能力。

曾進(jìn)澤強(qiáng)調(diào)，藍(lán)圖繪就再出發(fā)，實(shí)干創(chuàng)造新輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委、省政府和市委?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，全力建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極，在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程上奮力譜寫(xiě)湛江壯麗篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

會(huì)議審查了《湛江市人民政府關(guān)于湛江市2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年計(jì)劃草案的報(bào)告》《湛江市人民政府關(guān)于湛江市2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報(bào)告》，聽(tīng)取了《湛江市2021年民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況的報(bào)告》和審議《湛江市2022年民生實(shí)事候選項(xiàng)目的報(bào)告》。

會(huì)議通過(guò)了《湛江市第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉辦法》《湛江市第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議關(guān)于市第十五屆人民代表大會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的設(shè)立及其組成人員人選的表決辦法》《湛江市第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法》。