鶴地水庫灌區(qū)。 記者 李忠 通訊員 李家山 航拍
“三農(nóng)”問題，事關(guān)國(guó)計(jì)民生之根本；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)為治國(guó)安邦之良策。
新的一年，湛江市政府工作報(bào)告錨定奮斗目標(biāo)，擘畫鄉(xiāng)村振興新圖景。兩會(huì)期間，鄉(xiāng)村振興自然成為代表、委員們嘴邊的“高頻詞”。
面對(duì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接的新征程，人大代表、政協(xié)委員立足于我市鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞科學(xué)規(guī)劃、打造特色品牌、文旅結(jié)合打造大IP、人才培養(yǎng)與引進(jìn)等多個(gè)方面各抒己見，為我市“三農(nóng)”工作把脈支招，謀劃鄉(xiāng)村振興新發(fā)展。
代表聲音：堅(jiān)持規(guī)劃先行 加快鄉(xiāng)村人才培育
市人大代表曾日友：
帶好鄉(xiāng)村振興工作的“火車頭”
鄉(xiāng)村振興是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，應(yīng)該從哪里著手、工作如何開展、專項(xiàng)資金該如何合理分配，這些都是擺在鄉(xiāng)村振興工作組面前的問題。
規(guī)劃是高質(zhì)量發(fā)展的前提，是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的基礎(chǔ)。為此建議，鄉(xiāng)村振興要堅(jiān)持規(guī)劃先行，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，典型引路、示范帶動(dòng)，帶好鄉(xiāng)村振興工作的“火車頭”。制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃要綜合考慮不同村莊的差異性、區(qū)域性，順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢(shì)，根據(jù)不同村莊的發(fā)展現(xiàn)狀、基礎(chǔ)條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然資源等，因地制宜地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，不搞千人一面的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
同時(shí)，建議各縣（市、區(qū)）盡快出臺(tái)本區(qū)域鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃，統(tǒng)籌制定鎮(zhèn)及村級(jí)的鄉(xiāng)村規(guī)劃，保持與“十四五”規(guī)劃及城鎮(zhèn)規(guī)劃相銜接，同步各級(jí)鄉(xiāng)村振興工作步伐，形成有機(jī)整體。
此外，要建立鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，積極做好鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目入庫評(píng)估，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興的資金效益，通過項(xiàng)目清單的形式，切實(shí)保障鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫的建立完善。堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走，要素跟著項(xiàng)目走”的原則，篩選出一批適宜實(shí)施、成效顯著的項(xiàng)目進(jìn)行入庫。
市人大代表許仕賢：
打造湛江特色農(nóng)業(yè)公園
當(dāng)前，湛江農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程加快，鄉(xiāng)村環(huán)境日新月異，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷被激發(fā)，建設(shè)“湛江農(nóng)業(yè)公園”正當(dāng)其時(shí)。建議緊緊圍繞我市大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等目標(biāo)任務(wù)，以綠色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新創(chuàng)造為路徑，提升農(nóng)業(yè)公園建設(shè)水平，把農(nóng)業(yè)公園打造成湛江農(nóng)業(yè)的新名片、新形象、新標(biāo)桿。
“湛江農(nóng)業(yè)公園”可通過“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”的模式建設(shè)，主打休閑農(nóng)業(yè)，滿足市民的農(nóng)業(yè)體驗(yàn)和親子教育，并配套建設(shè)一個(gè)大型農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，將其打造成為百果飄香、吸引市民游客的旅游景點(diǎn)，解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)問題，推動(dòng)現(xiàn)代數(shù)字農(nóng)業(yè)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
市人大代表戴華金：
建立縣級(jí)鄉(xiāng)村振興人才驛站
鄉(xiāng)村振興離不開一大批有知識(shí)、有能力、有干勁的新型職業(yè)農(nóng)民“加持”。建議堅(jiān)持市場(chǎng)化方向，優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，合理引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，培育新動(dòng)能。讓市場(chǎng)在鄉(xiāng)村振興資源配置中發(fā)揮越來越重要的作用，讓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與搭建鄉(xiāng)村振興的平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)賢、返鄉(xiāng)干部、老黨員和熱心企業(yè)家的積極性和主動(dòng)性，投身鄉(xiāng)村建設(shè)這片熱土，助力鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村要振興，人才是關(guān)鍵。特別是移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代的今天，各種農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新應(yīng)用層出不窮，人才在帶動(dòng)村民致富、推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)中的引領(lǐng)作用、輻射效應(yīng)越發(fā)凸顯。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興，亟需培養(yǎng)大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理的經(jīng)營(yíng)管理人才。建議依托農(nóng)業(yè)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、科研院所及農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培育，同時(shí)建立縣級(jí)鄉(xiāng)村振興人才驛站，圍繞各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才、技術(shù)、創(chuàng)新的需求，積極完善引才引智、信息共享、創(chuàng)新創(chuàng)意、人才孵化、交流對(duì)接、智庫賦能等功能，夯實(shí)驛站的服務(wù)力量，服務(wù)好“三農(nóng)”領(lǐng)域的生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)體系人才，讓更多鄉(xiāng)村振興人才引得回、留得住、有作為，在農(nóng)村廣闊天地中大顯身手。(記者 陳彥)
委員聲音：助推湛江從農(nóng)業(yè)大市 邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市
政協(xié)委員鄭龍：
與大文旅建設(shè)理念相融合
當(dāng)前，實(shí)施鄉(xiāng)村振興要做到補(bǔ)短板、增后勁。水、電、路、氣、房、訊等基礎(chǔ)設(shè)施要向農(nóng)村延伸，科教文衛(wèi)體等公共服務(wù)也要向農(nóng)村傾斜。
同時(shí)，要與大文旅開發(fā)理念相融合，充分挖掘地方特色資源，傳承和創(chuàng)新我們的農(nóng)耕器具、風(fēng)土人情、民俗文化等，將其轉(zhuǎn)化成為地方特色品牌文旅產(chǎn)品，并把特色農(nóng)產(chǎn)品包裝成伴手禮等。
此外，要出臺(tái)相關(guān)政策，吸引企業(yè)家深入鄉(xiāng)村尋找商機(jī)，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢、優(yōu)秀農(nóng)村學(xué)子回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)的新型農(nóng)民，為鄉(xiāng)村振興注入新鮮活力。
政協(xié)委員羅青文：
形成示范帶動(dòng)效應(yīng)
立足湛江良好的鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)，接續(xù)走好鄉(xiāng)村振興路，我認(rèn)為要做好三個(gè)方面的工作。首先要做好傳承工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并將成功案例、典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。其次，要充分發(fā)揮政協(xié)“溝通橋梁”的作用，融匯科研單位、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，將我市鄉(xiāng)村振興工作再深入推進(jìn)一個(gè)層次。再則，要突出做好鄉(xiāng)村振興的亮點(diǎn)工作。鄉(xiāng)村振興工作千頭萬緒，我們要在這個(gè)過程中抽絲剝繭，及時(shí)提煉好的案例，凝練好的方案，形成項(xiàng)目示范，起到廣泛的帶動(dòng)效應(yīng)作用。
政協(xié)委員吳思遠(yuǎn)：
打造“一村一品”項(xiàng)目
湛江鄉(xiāng)村人口基數(shù)大，人文特色突出，獨(dú)具地方特色的農(nóng)產(chǎn)品也很豐富，建議根據(jù)湛江實(shí)際，培育出有影響力的大IP，打響湛江的品牌影響力。同時(shí)，我們要結(jié)合大文旅理念，加大力度打造“一村一品”項(xiàng)目，發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游，規(guī)劃紅色旅游線路等。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中，注重引入外部資源，借助大園區(qū)和龍頭產(chǎn)業(yè)力量，帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
此外，湛江海洋養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)體量大，從業(yè)人口基數(shù)較大，熟練技術(shù)工人充裕，應(yīng)當(dāng)建設(shè)高質(zhì)量的水產(chǎn)種業(yè)園區(qū)，培育本土種質(zhì)企業(yè)，助力解決大農(nóng)業(yè)中的種源卡脖子問題，從而推動(dòng)湛江水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
政協(xié)委員劉翔：
寫好規(guī)劃資金人才文章
鄉(xiāng)村要振興，規(guī)劃要先行。相關(guān)部門要盡快進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，因地制宜根據(jù)不同地區(qū)的特色制定具體的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，完善鄉(xiāng)村硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
爭(zhēng)取更多的產(chǎn)業(yè)扶持資金，引領(lǐng)更多的社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興中來，擴(kuò)大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的商業(yè)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，做到幫扶、帶動(dòng)、共贏。
鄉(xiāng)村振興建設(shè)離不開專業(yè)的人才。建議引進(jìn)更多懂農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、懂管理的專業(yè)人才，讓專業(yè)化團(tuán)隊(duì)、公司參與鄉(xiāng)村振興。
政協(xié)委員譚麗娟：
多措并舉解決土地流轉(zhuǎn)問題
城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村勞動(dòng)力流失加劇，我市“三農(nóng)”工作中土地問題不容忽視。此外，我市土地碎片化現(xiàn)象突出，土地流轉(zhuǎn)總體程度不高，農(nóng)民“鄉(xiāng)土難離、故土難遷”等傳統(tǒng)觀念難以轉(zhuǎn)變。我建議，要多措并舉解決好土地流轉(zhuǎn)中的系列問題，高質(zhì)量推動(dòng)我市“三農(nóng)”工作。
政協(xié)委員鐘立喜：
做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌
湛江如何打造雷州半島農(nóng)業(yè)名片、推動(dòng)農(nóng)業(yè)品牌上新臺(tái)階，對(duì)政府部門和企業(yè)家都是一個(gè)全新的挑戰(zhàn)。
鄉(xiāng)村振興是國(guó)家搭建的大舞臺(tái)，農(nóng)業(yè)企業(yè)家們?nèi)绾卫眠@個(gè)舞臺(tái)發(fā)揮主觀能動(dòng)性至關(guān)重要。而做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌，尤其需要靠企業(yè)本身的發(fā)展規(guī)劃與運(yùn)營(yíng)。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)品牌打造、產(chǎn)品品質(zhì)的把控、電商平臺(tái)造勢(shì)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的售后服務(wù)等一系列配套措施要跟上時(shí)代趨勢(shì)。
湛江鄉(xiāng)村振興未來五年的發(fā)展藍(lán)圖已繪就，我們一定要主動(dòng)學(xué)習(xí)、積極貫徹落實(shí)相關(guān)政策，緊緊抓住鄉(xiāng)村振興的機(jī)遇，打造好湛江農(nóng)業(yè)名片、農(nóng)業(yè)品牌，助推湛江從農(nóng)業(yè)大市邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。(記者 何有鳳 陳荔雅)
