“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”助力制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型。 記者 劉冀城 攝

在今年市政府工作報告中，“深化大數(shù)據(jù)應用”成為代表委員們重點關注的高頻詞之一。兩會期間，代表委員紛紛圍繞加快規(guī)劃建設“粵西數(shù)谷”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、構建“大數(shù)據(jù)＋微網(wǎng)格”數(shù)字化治理模式、加快“數(shù)字政府”建設等話題貢獻“金點子”。

【建言獻策】

大數(shù)據(jù)賦能城市治理 體系和治理能力現(xiàn)代化

（記者 陳彥）

市人大代表謝磊華：

解決智慧城市項目推進問題

市委、市政府高度重視智慧城市和數(shù)字政府建設，將其作為推進深化改革、優(yōu)化營商環(huán)境和增進人民福祉的重要抓手，推出了一系列舉措，為提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化賦能。

以霞山區(qū)為例，智慧城市項目堅持以“信息化＋網(wǎng)格化”深度融合為導向，搭建了大數(shù)據(jù)資源中心＋智慧政務、智慧管理、智慧服務、智慧產(chǎn)業(yè)的四大應用體系，包括了11類應用，建立1個融合指揮中心、10個街道分中心、71個村（居）末梢指揮中心、180個網(wǎng)格的“1＋10＋71＋180”四級指揮管理體系，編織了涵蓋大氣、監(jiān)控、水質、內澇等全域感知網(wǎng)絡，實現(xiàn)對轄區(qū)重要地段的全面覆蓋，對職能部門治理資源的廣泛整合，對城市動態(tài)運行的實時感知。

如何高品質打造城市融合指揮中心，加快推進智慧城市建設，是當前值得深思的課題。對此，建議推動智慧城管平臺與市12345市民服務熱線對接、政務一體機需要與市公積金對接等，整合、共享政務服務數(shù)據(jù)資源，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑路或不跑路，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

市人大代表周小萍：

運用大數(shù)據(jù)開展招商引資

實現(xiàn)湛江經(jīng)濟高質量發(fā)展，招商引資工作是題中之義。湛江必須以開放的思維搶抓機遇，以獨到的眼光找準優(yōu)勢，全力做好新時期的招商引資工作。以大招商引進大項目、用大項目促進大發(fā)展，才能為湛江高質量發(fā)展蓄能添力。

建議創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道。一要充分運用“互聯(lián)網(wǎng)＋”，運用大數(shù)據(jù)技術，開展“云推介”“云直播”“云考察”“云論壇”“云簽約”活動。二要加強與第三方專業(yè)機構合作，加快實施市場化委托招商。變政府“主導”招商為政府“引導”招商，轉向以市場為主導招商，通過行業(yè)協(xié)會、中介組織有目的的招商，把有發(fā)展?jié)摿Φ男∥⑵髽I(yè)推到招商引資第一線。三要利用龍頭鏈主企業(yè)開展以商引商，爭取重點項目上下游一批優(yōu)質配套項目落戶。

市人大代表蔡芳林：

大力開展智慧人大建設

麻章區(qū)人大正在大力開展預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺和智慧人大建設，這是踐行全過程人民民主的生動實踐，實現(xiàn)了村（社區(qū)）網(wǎng)上代表聯(lián)絡站全覆蓋，建立溝通聯(lián)系群眾“一站式”網(wǎng)絡平臺，繪制人大履職“一張圖”，打通代表聯(lián)系群眾“最后一公里”，實現(xiàn)智慧監(jiān)督、陽光監(jiān)督、依法監(jiān)督。

市人大代表林紅明：

“大數(shù)據(jù)＋網(wǎng)絡賦能”助力基層社會治理

對于大數(shù)據(jù)賦能基層社會治理，我認為，一方面，要加強大數(shù)據(jù)供給和共享，構建縱向互聯(lián)、橫向互通的一體化大數(shù)據(jù)支撐體系；另一方面，要發(fā)揮系統(tǒng)的功能作用，以“大數(shù)據(jù)＋網(wǎng)絡賦能”模式，把數(shù)字化手段延伸至基層一線，更好地服務群眾，助力基層社會治理。

列席人員王小穗：

力爭“粵西數(shù)谷”早日動工建設

去年以來，市工信局按照市委、市政府對“粵西數(shù)谷”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園項目的工作部署，從2021年初就開始選址和謀劃項目建設。目前，項目選址已確定。

同時，市工信局已委托工信部直屬科研事業(yè)單位——中國信息通信研究院廣州分院開展“粵西數(shù)谷”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，并敲定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿。

結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，市工信局提前開展產(chǎn)業(yè)布局、招商引資等相關準備工作，已對接中軟國際、中國軟件、航天云網(wǎng)、中國電子等數(shù)十家信息化企業(yè)。2021年10月27日，在全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展大會上，5家意向入駐“粵西數(shù)谷”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園的信息化企業(yè)在會上簽訂合作框架協(xié)議。2021年11月23日，市城發(fā)集團注冊成立湛江市智云投資有限公司，推進“粵西數(shù)谷”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園項目建設。

下一步，我市將加快編制“粵西數(shù)谷”項目實施方案，加快處理土地問題，明確項目開發(fā)模式、運營方案、分期開發(fā)計劃、一園多區(qū)可行性及收益平衡投資測算等內容，確定合資方，加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，力爭“粵西數(shù)谷”早日動工建設。

【委員聲音】

加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設 推動產(chǎn)業(yè)轉型升級

（記者 何有鳳）

政協(xié)委員許江建：

加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設 實施“四個一”

近年來，我市不斷促進工業(yè)化、生態(tài)化、數(shù)字化深度融合，提速發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設取得了突破性進展，“粵西數(shù)谷”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園啟動規(guī)劃建設，開始謀劃制造業(yè)數(shù)字化轉型行動計劃和建設市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺等。但從整體來說，我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展面臨著整體發(fā)展規(guī)劃滯后、缺乏行業(yè)解決方案、大數(shù)據(jù)與工業(yè)融合有難點、工業(yè)轉型升級壓力大、工業(yè)互聯(lián)難、缺乏專業(yè)人才等問題。

建議加強頂層設計，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設要做到規(guī)劃先行，發(fā)展規(guī)劃要定位高、謀劃全、落地實，圍繞湛江特色和有一定基礎的重點產(chǎn)業(yè)，深入研究適合我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的建設體系和實施方案，確定目標，以重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手，點面結合，分步實施。

要針對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，導入高質量的切實為區(qū)域內制造業(yè)企業(yè)服務的數(shù)字化轉型資源，打造區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。圍繞區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，落地實施“四個一”：一個平臺，湛江工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化轉型公共服務平臺，提供各個重點產(chǎn)業(yè)的解決方案；一個科創(chuàng)中心，湛江“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新應用中心，引進集聚工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才、項目和企業(yè)；一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的建設，支持行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應用，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展；一個大賽，舉辦一個“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽及技術成果交流會，不斷提升完善區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系，打造“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)標準體系，不斷吸引和聚集一批具有戰(zhàn)略思維的產(chǎn)業(yè)領軍人才并帶動技術型和服務型人才的聚集。

政協(xié)委員蘇彤：

加快“粵西數(shù)谷”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要引擎。但總的來說，我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。全市軟件與信息服務業(yè)規(guī)模小，數(shù)字經(jīng)濟供給側服務能力弱，這不利于湛江制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型升級，也在一定程度上限制了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展空間。

建議聚焦產(chǎn)業(yè)基礎，加快“粵西數(shù)谷”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟基礎產(chǎn)業(yè)，強化技術支撐服務能力，使軟信產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入全市整體產(chǎn)業(yè)鏈，助力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。要聚焦載體基礎，完善機制，引進先進管理模式，引進頭部企業(yè)與培育本土龍頭相結合，加強與信息行業(yè)巨頭的戰(zhàn)略合作并完善數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是未來制造業(yè)競爭的制高點，要推進建設“1＋N”的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，建設湛江市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺以及綠色石化、綠色能源、農(nóng)海產(chǎn)品加工、智能家電等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，積極引導制造業(yè)企業(yè)上云上平臺，打造行業(yè)標桿示范，引領行業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型。

要聚焦平臺基礎，加快建設湛江市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展大數(shù)據(jù)平臺，找準我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)、短板問題，同時提供輔助產(chǎn)業(yè)招商的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系，為全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供科學決策依據(jù)，提高我市在國內數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領域的影響力和知名度，真正實現(xiàn)“換道超車”。