近幾年，湛江迎來了前所未有的戰(zhàn)略機遇期和發(fā)展窗口期。特別是2021年3月，省委、省政府正式發(fā)布《關(guān)于支持湛江加快建設(shè)省域副中心城市 打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極的意見》，賦予湛江四大戰(zhàn)略定位，明確了湛江現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)路徑。
2021年12月27日，湛江市第十二次黨代會召開，指出要搶抓機遇、乘勢而上，感恩奮進、砥礪前行，全力建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極，努力為廣東在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出湛江貢獻。
在波瀾壯闊的時代大潮中，作為粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)和“一帶一路”建設(shè)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略的交匯所在，湛江借得浩浩東風(fēng)，從廣東“一核一帶一區(qū)”的新格局中汲取源源活力，揚帆起航。
新時代呼喚人才，新機遇需要人才。近年來，湛江市人力資源和社會保障局（以下簡稱市人社局）在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部具體統(tǒng)籌指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，緊緊圍繞我省重大發(fā)展戰(zhàn)略和“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局以及市委市政府決策部署，扎實推進人才發(fā)展體制機制改革，不斷細化和落實人才政策，全鏈條發(fā)力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，多措并舉打造人才集聚“強磁場”，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會發(fā)展各項建設(shè)目標(biāo)、全面開啟湛江現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供強大人才智力支撐。
湛江這片熱土，正成為人才匯聚的高地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的樂土。
國家高層次人才地市行——走進湛江活動現(xiàn)場。市人社局供圖
推進人才機制創(chuàng)新
釋放人才賦能新效應(yīng)
建立高層次人才認(rèn)定及服務(wù)機制、改革落實職稱系列評價標(biāo)準(zhǔn)條件、積極探索“校企雙制”辦學(xué)模式……近年來，市人社局堅持把人才發(fā)展體制機制改革作為激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的關(guān)鍵之舉，全面貫徹落實市委“人才新政30條”，著力破除人才引進、培養(yǎng)、使用、評價等方面的體制機制障礙，進一步釋放招才引智工作新效應(yīng)。
——深化高層次人才服務(wù)改革，制定實施高層次人才認(rèn)定辦法，累計認(rèn)定高層次人才8148人，其中A類90人、B類1582人、C類6476人；建立高層次人才卡服務(wù)機制，協(xié)調(diào)13個部門提供子女入學(xué)、安居保障、交通服務(wù)、配偶就業(yè)等15項配套優(yōu)惠政策，累計提供服務(wù)1.2萬人次。
——深化職稱評價制度改革，統(tǒng)籌推進各級評委會建設(shè)，提高專家?guī)熨|(zhì)量，優(yōu)化評審程序，全市1個高級評委會、20個中級評委會、23個初級評委會按改革后標(biāo)準(zhǔn)完成設(shè)置、調(diào)整；制定實施《湛江市職稱評價制度改革實施方案》，建立專業(yè)技術(shù)人才分類評價制度，嚴(yán)格落實27個職稱系列評價標(biāo)準(zhǔn)條件。同時，通過改進職稱評審管理服務(wù)、設(shè)立非公職稱申報點等，不斷暢通職稱申報渠道，“十三五”期間新增專業(yè)技術(shù)人才5.5萬人。
——深化技工教育體制機制改革，走技工教育特色發(fā)展道路，打造一批特色專業(yè)，先后獲得國家級技能大賽獎13項、省級技能大賽獎19項、4名選手入選世界技能大賽國家集訓(xùn)隊。積極探索“校企雙制”辦學(xué)模式，與寶鋼湛江鋼鐵、中科煉化等160家知名企業(yè)長期合作，共建生產(chǎn)實習(xí)中心，合辦“定向班”“冠名班”“雙制班”53個；推進“企業(yè)新型學(xué)徒制”，為企業(yè)訂單式培養(yǎng)1200余人。
——強化鄉(xiāng)村振興專業(yè)技術(shù)人才支撐，2021年制定實施鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才評價工作實施方案及鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才經(jīng)營管理、生產(chǎn)應(yīng)用人才評價標(biāo)準(zhǔn)條件，評審出首批“田秀才”“土專家”199人。
屢獲殊榮的湛江工匠代表楊創(chuàng)和劉宗吉。
加快推進人才載體建設(shè)
搭建人才發(fā)展“大舞臺”
博士博士后人才引培平臺建設(shè)、高技能人才培養(yǎng)載體建設(shè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)……一個個人才載體平臺的建設(shè)，為人才鋪就了展翅起飛的跑道。
梧高鳳必至，花香蝶自來。據(jù)悉，近年來，市人社局加快推進人才載體建設(shè)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建了夢想的舞臺。
突出博士博士后人才引培平臺建設(shè)。累計建設(shè)博士后科研工作站6家，其中市屬博士后科研工作站2家，累計培養(yǎng)博士后人才57人，近兩年入站達到24人；在2021年舉行的第一屆全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中，我市兩名博士后（團隊）闖進決賽，并獲得銀獎1個。累計建設(shè)廣東省博士工作站29家，基本覆蓋高校、重點醫(yī)療機構(gòu)等博士人才較為集中的企事業(yè)單位。2021年，全市入選廣東省博士和博士后人才專項支持計劃博士項目338人、博士后項目12人，位居粵東西北地區(qū)第一。此外，即將出臺博士和博士后人才創(chuàng)新發(fā)展實施辦法，從平臺建設(shè)、補貼激勵、配套服務(wù)等多方面支持鼓勵企事業(yè)單位引進博士博士后人才。
突出高技能人才培養(yǎng)載體建設(shè)。打造高質(zhì)量實訓(xùn)平臺，已創(chuàng)建國家級技能大師工作室1個、世界技能大賽機電一體化項目集訓(xùn)基地1個，正在建設(shè)高技能人才公共實訓(xùn)基地；以市二技校新校區(qū)建設(shè)為契機，加快技工院校提質(zhì)增效，二技校一期已動工建設(shè)，二期獲批建設(shè)用地296畝并納入國家重點項目庫。
突出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)。整合城鄉(xiāng)資源建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供多元化、高質(zhì)量空間載體，累計認(rèn)定創(chuàng)業(yè)孵化基地29家。連續(xù)舉辦五屆“青創(chuàng)杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，吸引各類創(chuàng)業(yè)人才3200人次。落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵各類人才積極投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.7億元，形成了較好的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和示范帶動作用。
廣東省鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽在湛江舉行。
湛江市高層次人才座談會。
提升人才服務(wù)“軟環(huán)境”
優(yōu)化人才發(fā)展“新生態(tài)”
人才引得進，更要留得住。良好的環(huán)境是吸引人才的“強磁場”。近年來，我市持續(xù)提升人才服務(wù)的“軟環(huán)境”，積極營造全社會識才愛才敬才用才的濃厚氛圍，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境“新生態(tài)”。
近年來，市人社局強化重點人才項目服務(wù)，組織申報入選揚帆計劃培養(yǎng)高層次人才、引進緊缺拔尖人才、引進青年博士等項目，以及珠江人才計劃、特支計劃、博士和博士后專項支持計劃865人。先后承辦各類國家高層次人才湛江行活動6次，累計邀請國際國內(nèi)領(lǐng)先專家60多人到我市重點企事業(yè)單位實地指導(dǎo)技術(shù)攻關(guān)和開展項目合作洽談。
將鄉(xiāng)村振興人才驛站作為促進各類人才投身鄉(xiāng)村振興建設(shè)的重要抓手，2022年3月前，將在全市布局建成10家縣級鄉(xiāng)村振興人才驛站、65家鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興人才驛站，為鄉(xiāng)村振興提供技能培訓(xùn)、柔性引才、技術(shù)指導(dǎo)、人才交流等“一站式”服務(wù)，目前已經(jīng)陸續(xù)揭牌運行。
在市政府行政服務(wù)中心建設(shè)湛江市人才驛站及高層次人才一站式服務(wù)專區(qū)，2022年1月建成投入使用后，將統(tǒng)一受理人才政策咨詢、高層次人才認(rèn)定以及優(yōu)惠政策；組織開展人才政策宣傳、人才項目供需對接、重點人才計劃申報等活動，承接國際化人才一站式服務(wù)。
建立人才與重點項目對接機制。會同市委組織部、市發(fā)改局印發(fā)實施《湛江市人才與項目深度對接方案》，對接大工業(yè)園區(qū)建設(shè)以及巴斯夫等重大項目建設(shè)，強化人力資源服務(wù)。同時，加快建立急需緊缺人才服務(wù)機制，即將出臺引進急需緊缺人才服務(wù)辦法，發(fā)布急需緊缺人才目錄，為企業(yè)精準(zhǔn)引才、高效引才提供服務(wù)保障。
完善流動人才管理服務(wù)機制。依托“智慧人社”建設(shè)，實現(xiàn)高層次人才網(wǎng)上認(rèn)定，實現(xiàn)高校畢業(yè)生報到、高校畢業(yè)生改派、畢業(yè)生檔案去向查詢等9項業(yè)務(wù)的網(wǎng)上全流程辦理，啟動流動人員流動人才檔案規(guī)范化、信息化管理，審批效率顯著提升。
二技新校區(qū)開工儀式。
注重“三項工程”
積極打造技能人才工作品牌
在更高起點謀劃推動技能人才發(fā)展，在我市工業(yè)化、生態(tài)化、數(shù)字化融合發(fā)展推動高質(zhì)量發(fā)展，特別是在大工業(yè)園區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大作用，市人社局注重“三項工程”，積極打造技能人才工作品牌。
致力打造“粵菜師傅·湛江味道”。目前我市已建成省級“粵菜師傅”培訓(xùn)基地和大師工作室各4個，全市開設(shè)“粵菜師傅”相關(guān)專業(yè)高校、中職學(xué)校、技工院校17所，并與50多家企業(yè)簽訂“粵菜師傅”校企合作協(xié)議；舉辦名師下鄉(xiāng)、送教下鄉(xiāng)、技能大賽等活動800多場次，2021年共培訓(xùn)粵菜師傅5.8萬人次。
致力打造“廣東技工·湛江工匠”。對接鋼鐵、石化等重大項目開設(shè)本地特色專業(yè)班、校企合作班13個，列入省重點支持專業(yè)1個；市技師學(xué)院納入省高等學(xué)校設(shè)置“十四五”規(guī)劃，并推動省市共建；推進基本職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)普惠性、均等化，各類補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)28.53萬人次；成功承辦廣東省鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽，在22支參賽代表團中總獎牌數(shù)及金牌數(shù)均位居全省第二。
致力打造“南粵家政·湛江溫度”。動工建設(shè)南粵家政綜合服務(wù)示范基地，在全省較早啟動“15分鐘家政服務(wù)圈”建設(shè)，建設(shè)8個“南粵家政”基層服務(wù)站、開創(chuàng)在大型商場建設(shè)家政超市先例，獲評省級南粵家政服務(wù)龍頭企業(yè)和誠信示范企業(yè)各1家；舉辦全市首屆“南粵家政”技能大賽，選派能手參加省賽，獲獎人數(shù)居全省前列；開展南粵家政培訓(xùn)1.4萬人次。
國以才立，政以才治，業(yè)以才興。踏上新征程，市人社局將全面貫徹落實中央和省委人才工作會議精神，落實落細市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，推動新時代人才工作高質(zhì)量發(fā)展，為湛江全力建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極提供堅強的人才保證和智力支持。
