南三鎮(zhèn)干部利用晚上時(shí)間進(jìn)村入戶，耐心為群眾講解土地相關(guān)政策。南三鎮(zhèn)供圖
“真沒想到大過(guò)年，干部還摸黑上門拜年！”村民老陳談起一周前的事，心情還很激動(dòng)。
北京冬奧會(huì)開幕之夜，料峭春寒中，坡頭區(qū)乾塘鎮(zhèn)疫情防控管片干部陳土錦打著手電筒，又一次來(lái)到中那洪村老陳家摸排情況。走這樣的夜路，已成為他和同事們的工作常態(tài)。春節(jié)期間人群流動(dòng)大，他們凌晨一兩點(diǎn)依然和醫(yī)護(hù)人員挨家挨戶上門排查、核酸采樣。
春節(jié)，霧夜。坡頭鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心依然亮著燈，鎮(zhèn)委書記伍景一邊在微信工作群里收取信息，一邊打電話指揮防疫“三人小組”奔赴新的工作點(diǎn)。晚上10點(diǎn)多，他忙中抽空回復(fù)女兒來(lái)電——“爸爸今晚要值班，不回去了，乖，趕緊和媽媽去睡覺吧?！?/p>
這是坡頭區(qū)開展“亮燈行動(dòng)”中一組真真切切的鏡頭。
小切口、大民生。去年11月以來(lái)，坡頭區(qū)委要求鎮(zhèn)（街）班子每周兩晚常駐所在鎮(zhèn)（街），讓機(jī)關(guān)大院的燈亮起來(lái)。各鎮(zhèn)（街）書記帶頭行動(dòng)，帶動(dòng)職工干部利用夜晚“亮燈”時(shí)間或值守崗位、或走到群眾中去，察民情、辦實(shí)事，只為點(diǎn)亮百姓心中那盞燈。
如今，在“平安中國(guó)建設(shè)示范縣”坡頭區(qū)，鎮(zhèn)（街）辦公樓晚上燈火通明，成為“我為群眾辦實(shí)事”的最美注腳。全區(qū)黨員干部用心用情用力服務(wù)群眾，幾個(gè)月來(lái)，先后解決群眾“急難愁盼”問題108件，做到了“書記燈亮，百姓心安”。
乾塘鎮(zhèn)“亮燈”行動(dòng)—信訪接待
為基層治理“白天人難找”破題
群眾白天在外工作，干部夜訪到家門，成為坡頭區(qū)基層黨員干部的工作新常態(tài)。
“坡頭區(qū)是湛江灣東岸的新興主城區(qū)，人口密度大，城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域大，群眾歷來(lái)有外出經(jīng)商打工的傳統(tǒng)，‘亮燈行動(dòng)’突破了基層社會(huì)治理‘白天人難找’的瓶頸?！蹦险{(diào)街道黨工委書記李觀勝說(shuō)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，坡頭區(qū)轄5個(gè)鎮(zhèn)2個(gè)街道、74個(gè)村（社區(qū)）、772條自然村，戶籍總?cè)丝?3.52萬(wàn)人，現(xiàn)有基層黨組織662個(gè)、12876名黨員。坡頭區(qū)委以黨建引領(lǐng)、組織先行，全面開啟“亮燈行動(dòng)”，讓基層工作有了方向。
連日來(lái)，坡頭區(qū)各鎮(zhèn)（街）的辦公樓晚上一片繁忙。坡頭鎮(zhèn)綜治中心會(huì)議室里燈亮如白晝，鎮(zhèn)干部趁村民代表在家過(guò)年、人員齊聚之機(jī)，與群眾協(xié)調(diào)征遷相關(guān)事宜。協(xié)調(diào)會(huì)剛結(jié)束，鎮(zhèn)干部又開車夜巡各管片村的文化樓，嚴(yán)防疫情防控期間非必要的人員聚集事件發(fā)生。
麻斜街道干部利用晚上亮燈時(shí)間向群眾宣傳疫情防控。通訊員 李青遠(yuǎn) 攝
華燈初上，麻斜街黨建公園廣場(chǎng)，街道工作人員和跳健身舞的10多位街坊拉家常，詢問其新冠疫苗接種情況，發(fā)放隨身攜帶的接種疫苗指南小冊(cè)。
“新年好，我們是‘三人小組’，來(lái)上門核酸檢測(cè)的，麻煩出來(lái)一下?！薄澳鷱哪睦锘貋?lái)的，近期可有不適……謝謝配合。”得知有一名從深圳返鄉(xiāng)的村民，“三人小組”立即前往該村民家中，發(fā)放一份健康告知書，開展一次健康問詢，查驗(yàn)一次健康碼，開展一次核酸檢測(cè)，同時(shí)要求其進(jìn)行14天的自我健康監(jiān)測(cè)。
晚上9點(diǎn)，坡頭鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部到黃坡二村召開疫苗接種動(dòng)員會(huì)。 通訊員 葉欣 攝
坡頭區(qū)以“亮燈行動(dòng)”為抓手，僅1個(gè)月收回撂荒地3萬(wàn)多畝，推動(dòng)全區(qū)撂荒地綜合整治。
“亮燈行動(dòng)”破解一系列民生難題
“政府幫我們把土地租出去，以后家里多了租地的收入，我和老伴高興得不得了！”龍頭鎮(zhèn)綠水村村民陳軒興奮地說(shuō)。他的子女均外出務(wù)工，家里5畝分散承包的撂荒地想種種不起來(lái)，想租租不出去。通過(guò)“亮燈行動(dòng)”，撂荒地變身“良田”，點(diǎn)亮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“致富燈”。
坡頭區(qū)以“亮燈行動(dòng)”為抓手，廣大黨員干部利用夜晚群眾都在家的時(shí)間，進(jìn)村入戶講政策、看民情，僅1個(gè)月收回撂荒地3萬(wàn)多畝，解決了因村民外出打工經(jīng)商及土地細(xì)碎化形成的撂荒地難題。
“土地收回來(lái)只是第一步，接下來(lái)還要將‘沉睡’的土地變成‘活’資產(chǎn)?！逼骂^區(qū)委書記陳景泰說(shuō)。南三鎮(zhèn)首創(chuàng)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)委托流轉(zhuǎn)協(xié)議書，目前該做法在坡頭區(qū)內(nèi)被推廣使用。
2月5日，海灣大橋東連接線旁的凱旋灣小區(qū)大門前，一大片新辟的生態(tài)停車場(chǎng)上，小草萌發(fā)點(diǎn)點(diǎn)青翠，春意盎然。
“誰(shuí)能想到，1個(gè)多月前，這里還是荒草叢生、雜物亂堆的衛(wèi)生死角，短短1個(gè)月時(shí)間，這里就換了新模樣，我們住戶無(wú)不點(diǎn)贊?！毙^(qū)業(yè)主李女士感嘆。
春節(jié)前的一個(gè)多月，坡頭區(qū)將存在多年的數(shù)十個(gè)衛(wèi)生死角和市容堵點(diǎn)變成了亮點(diǎn)，變化之大，讓每位群眾都看在眼里、悅在心中。
“春節(jié)期間，整個(gè)坡頭老城區(qū)再也沒有堵車。”在坡頭鎮(zhèn)海港市場(chǎng)旁買早餐的“貨拉拉”司機(jī)老李，指著市場(chǎng)前整潔的通道和新建的停車場(chǎng)，豎起了拇指。
該區(qū)各鎮(zhèn)（街）在統(tǒng)籌機(jī)關(guān)大院、公司、宿舍區(qū)公共停車資源的基礎(chǔ)上，新劃21350個(gè)停車位，新建公共停車場(chǎng)5個(gè)，有力解決了百姓的“出行難”。
南調(diào)街道素廣美村與姓周村持續(xù)20多年的土地使用權(quán)紛爭(zhēng)，在多次“亮燈”調(diào)解專項(xiàng)工作的努力下，圓滿解決。兩村村民以一場(chǎng)迎春籃球賽重歸于好。
干部們也亮起優(yōu)質(zhì)“小場(chǎng)景”的燈，利用晚上“點(diǎn)燈”時(shí)間開展“小場(chǎng)景”大討論的“頭腦風(fēng)暴式”會(huì)議。圍繞講好“小場(chǎng)景故事”，全區(qū)建設(shè)了320多個(gè)高質(zhì)量“小場(chǎng)景”，曾經(jīng)臟亂差的地方搖身一變，成了紅花綠樹、干凈整潔、人人喜愛的觀光打卡地，為群眾送去一份暖心的新春大禮。
陳土錦排查重點(diǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員。
龍頭鎮(zhèn)石窩村村民在村口新建的“小場(chǎng)景”散步。記者 李波 攝
基層黨組織成為民辦事的戰(zhàn)斗堡壘
“一切要以人民為中心，坡頭倡導(dǎo)力行的‘亮燈行動(dòng)’，以深化規(guī)范、高效、廉潔‘三型’模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建為載體?！标惥疤┱劶爱?dāng)?shù)攸h員干部在“亮燈行動(dòng)”中的自我錘煉，語(yǔ)頗感慨。
“乘車和步行看到的景物視角迥然不同?！贝汗?jié)假期，陳景泰換上休閑鞋，以“步行工作法”調(diào)研撂荒地和“小場(chǎng)景”建設(shè)，不停地往小本子里記錄新的想法。
從去年下半年到現(xiàn)在，“坡頭組工”志愿者服務(wù)隊(duì)組織200余名黨員及志愿者“沉”到掛點(diǎn)村（社區(qū)）、疫苗接種現(xiàn)場(chǎng)去，與群眾面對(duì)面、心貼心、手把手，高效完成了多項(xiàng)重點(diǎn)工作。
在“亮燈行動(dòng)”中，坡頭區(qū)各級(jí)干部的工作方式和思維模式轉(zhuǎn)變，令招商引資大為增效。2021年底，該區(qū)成功舉辦的湛江國(guó)家高新區(qū)招商推介會(huì)，超額完成2021年目標(biāo)任務(wù)。
坡頭區(qū)建立街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”工作機(jī)制，打造“模范黨支部”“五星窗口”26個(gè)，在急難險(xiǎn)重任務(wù)一線成立臨時(shí)黨支部和黨員突擊隊(duì)23個(gè)，讓每個(gè)基層黨組織成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
“平常白天下鄉(xiāng)工作忙，緊急任務(wù)多，我們建立了‘亮燈’接訪制度，晚上由各部門輪流在黨群服務(wù)中心接待上訪群眾，用真情和實(shí)效解決群眾信訪問題?！鼻伶?zhèn)委書記陳剛說(shuō)。
通過(guò)“亮身份、亮承諾”，全區(qū)黨員干部在疫情防控、歷史積案化解、重點(diǎn)項(xiàng)目、征地拆遷等“急難險(xiǎn)重”任務(wù)中，突破基層社會(huì)治理的瓶頸，為民辦實(shí)事，贏得了百姓的點(diǎn)贊。
記者手記
點(diǎn)亮黨員干部工作作風(fēng)“無(wú)形之燈”
過(guò)去在基層治理中頗為棘手的節(jié)前欠薪問題，在“亮燈行動(dòng)”之下，件件解決；
以“繡花功夫”推進(jìn)農(nóng)村土地集中連片流轉(zhuǎn)，為農(nóng)民致富擴(kuò)充新渠道。將撂荒地建設(shè)成一個(gè)個(gè)“小場(chǎng)景”和小游園，打造“城市農(nóng)業(yè)公園，一方樂田”，為群眾休閑觀光提供場(chǎng)地；
以“小場(chǎng)景”撬動(dòng)“大治理”，以“亮燈行動(dòng)”啃掉“硬骨頭”，化解了一批歷史積淀的民生難題，彰顯了黨的群眾路線“法寶”的優(yōu)越性……
坡頭區(qū)以點(diǎn)亮“有形的燈”，服務(wù)群眾作表率，錘煉出干部隊(duì)伍干事的實(shí)勁狠勁。把工作提效，干事創(chuàng)業(yè)作表率，點(diǎn)亮“無(wú)形的燈”，倡導(dǎo)隊(duì)伍辦成事的創(chuàng)新思維和巧勁韌勁。
知屋漏者在宇下，知政失者在草野。坡頭“亮燈行動(dòng)”，體現(xiàn)的是把群眾滿意作為做好一切工作的價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)，不僅突破了基層社會(huì)治理的一系列瓶頸，還廣泛贏得了社會(huì)各界的點(diǎn)贊。
成績(jī)可圈可點(diǎn)，效果異彩紛呈。在“亮燈行動(dòng)”中，坡頭區(qū)落實(shí)落細(xì)相關(guān)惠民惠企政策措施，構(gòu)建群眾家門口的“基層治理服務(wù)圈”，踐行的是群眾路線抓落實(shí)的根本要求，秉承的是抓鐵有痕、踏石留印的實(shí)干作風(fēng)。
踔厲奮發(fā)、篤行不怠，追求光明一直在路上，責(zé)任擔(dān)當(dāng)永遠(yuǎn)扛在肩，點(diǎn)燃黨員干部工作作風(fēng)“無(wú)形之燈”，正是坡頭“亮燈工程”的內(nèi)生動(dòng)力。
