日前，湛江海關(guān)聯(lián)合湛江市政府到湛江綜合保稅區(qū)開展基礎(chǔ)及監(jiān)管設(shè)施檢查評(píng)估和預(yù)驗(yàn)收演練，經(jīng)現(xiàn)場檢查評(píng)估，一致認(rèn)為湛江綜合保稅區(qū)一期基礎(chǔ)及監(jiān)管設(shè)施基本具備驗(yàn)收條件。這標(biāo)志著湛江綜保區(qū)實(shí)現(xiàn)一年內(nèi)從無到有、從圖紙到建成的飛越，完成了建設(shè)和申請驗(yàn)收任務(wù)，向驗(yàn)收封關(guān)再邁進(jìn)關(guān)鍵一步。

湛江綜保區(qū)于2020年12月17日獲國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立，選址位于霞山臨港工業(yè)園內(nèi)，規(guī)劃土地2.09平方公里。按照獲批設(shè)立1年內(nèi)申請驗(yàn)收的要求，湛江綜保區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)工作在獲批之日便吹響了“戰(zhàn)斗號(hào)角”。

湛江海關(guān)主動(dòng)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，按照“嚴(yán)規(guī)范、高質(zhì)量、有特色、促升級(jí)”工作思路，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，深度參與湛江綜保區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、政策宣傳、智能化系統(tǒng)搭建等各環(huán)節(jié)工作。在項(xiàng)目建設(shè)沖刺階段，該關(guān)對照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)建立湛江綜保區(qū)（一期）建設(shè)明細(xì)底賬，分類整理影響項(xiàng)目推進(jìn)問題14項(xiàng)，督促統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決，深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)土建信息化交叉施工，實(shí)施一日一報(bào)進(jìn)展，加壓推進(jìn)建設(shè)。

項(xiàng)目正式動(dòng)工以來，面臨著標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、工期緊、體量大、多雨天施工、資源組織協(xié)調(diào)難度大等多道挑戰(zhàn)。湛江海關(guān)在工地實(shí)施“規(guī)范詳解、清單推進(jìn)”，對項(xiàng)目遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題以“一竿子插到底”的原則，從方案研究到協(xié)調(diào)推動(dòng)，再到問題落實(shí)，“一條龍”督管到底。

據(jù)湛江海關(guān)關(guān)稅處負(fù)責(zé)人介紹，綜合保稅區(qū)內(nèi)實(shí)行“免稅、保稅、退稅、選擇性征稅”為主的進(jìn)出口稅收政策，企業(yè)可享受基建物資及設(shè)備進(jìn)口免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅、境內(nèi)區(qū)外貨物入?yún)^(qū)視同出口實(shí)行出口退稅、區(qū)內(nèi)貨物內(nèi)銷按貨物實(shí)際報(bào)驗(yàn)狀態(tài)征稅、區(qū)內(nèi)企業(yè)之間貨物交易免征增值稅、消費(fèi)稅等主要稅收政策，以及進(jìn)口貨物入?yún)^(qū)保稅、經(jīng)批準(zhǔn)的選擇性征收關(guān)稅政策、不實(shí)行進(jìn)出口許可證件管理等其他一系列優(yōu)惠政策。

值得一提的是，綜合保稅區(qū)作為我國對外開放的重要窗口，是復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的重要載體，也是銜接國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源的重要平臺(tái)，對承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)對外貿(mào)易和提升擴(kuò)大對外開放質(zhì)量發(fā)揮著重要作用。湛江綜保區(qū)早日驗(yàn)收封關(guān)將有利于湛江發(fā)揮比較優(yōu)勢融入粵港澳大灣區(qū)、海南自由貿(mào)易港、北部灣城市群等國家戰(zhàn)略，更好融入國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，推動(dòng)更大規(guī)模的區(qū)域一體化發(fā)展格局的形成。

近日，商務(wù)部、海關(guān)總署等8部委聯(lián)合下發(fā)了文件，明確支持綜合保稅區(qū)高水平實(shí)施RCEP等自由貿(mào)易區(qū)域協(xié)定相關(guān)開放措施，湛江綜保區(qū)封關(guān)即迎來政策疊加利好。

湛江海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，海關(guān)將繼續(xù)在政策指導(dǎo)、技術(shù)把關(guān)、項(xiàng)目審核、協(xié)調(diào)推進(jìn)、傳授經(jīng)驗(yàn)、宣傳培訓(xùn)方面發(fā)揮好作用，協(xié)同湛江綜合保稅區(qū)管委會(huì)共同推動(dòng)做好湛江綜保區(qū)驗(yàn)收封關(guān)的“下半場”工作，支持湛江綜保區(qū)順利驗(yàn)收和高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造湛江開放發(fā)展的新優(yōu)勢。