立足新發(fā)展階段，今年來，湛江市委、市政府著眼平安湛江建設(shè)大局，開展“春風(fēng)利劍”專項(xiàng)行動，推動破解社會治安難題、行業(yè)突出問題，努力建設(shè)更高水平的平安湛江、法治湛江，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
2月18日，市教育局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展校車安全專項(xiàng)督查。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于深入貫徹“春風(fēng)利劍”專項(xiàng)行動的部署要求，全面推進(jìn)全市教育系統(tǒng)“春風(fēng)利劍”專項(xiàng)行動各項(xiàng)工作向縱深發(fā)展，湛江市教育局充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入宣傳發(fā)動，精準(zhǔn)排查線索，強(qiáng)化預(yù)防教育，著力抓好重點(diǎn)工作，推動平安校園建設(shè)，助推全市“春風(fēng)利劍”專項(xiàng)行動深入有效開展。
擔(dān)政治之責(zé)
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
安全穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。市委、市政府部署開展“春風(fēng)利劍”專項(xiàng)行動以來，市教育局高度重視，迅速行動，及時成立由局長、黨組書記陳升同志為組長的專項(xiàng)工作小組。按照市委統(tǒng)一工作部署，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，1月11日，市教育局印發(fā)《湛江市教育系統(tǒng)2022年“春風(fēng)利劍”專項(xiàng)行動工作方案》，壓實(shí)工作責(zé)任，各縣（市、區(qū)）教育局、直屬學(xué)校相應(yīng)成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的工作方案。
市教育局先后多次組織召開全市教育系統(tǒng)“春風(fēng)利劍”專項(xiàng)行動工作會議，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，研判分析專項(xiàng)行動形勢，精心組織、統(tǒng)籌推進(jìn)教育系統(tǒng)“春風(fēng)利劍”專項(xiàng)行動。
確保學(xué)校和師生安全，是教育發(fā)展的基本底線，市教育局始終把校園安全穩(wěn)定和師生安全工作擺在首位，通過全市學(xué)校安全工作會議、局黨組會議、校園疫情防控專班會等渠道，對校車及學(xué)生交通安全、消防安全和電動車治理、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理、校園周邊環(huán)境整治等工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署，多次深入各縣（市、區(qū)）和學(xué)校調(diào)研、檢查和督導(dǎo)，努力做到讓校園安全、家長放心、社會滿意。
湛江市教育局到霞山區(qū)教育局與轄區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者座談，進(jìn)行政策宣講解讀。
織好宣傳之網(wǎng)
交通安全觀念深入人心
中小學(xué)生是交通活動中非常重要的一個群體,因此,加強(qiáng)中小學(xué)生交通安全教育,提高中小學(xué)生的交通安全意識具有重要的意義。
為了強(qiáng)化學(xué)生的交通安全意識，全市各地各校將交通安全知識教育納入日常課堂學(xué)習(xí)，通過主題班會、專題教育、集體宣誓、簽訂承諾書、宣傳欄、黑板報(bào)、班群、LED宣傳屏等方式，多渠道、多途徑深入開展交通安全教育，同時利用每天放學(xué)前和周末節(jié)假日放假前等重要時間節(jié)點(diǎn)，對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育提醒。
1月7日，市教育局發(fā)布《2022年寒假致家長的一封信：快樂過寒假 安全不放假》，并組織各地各校轉(zhuǎn)發(fā)至學(xué)校群、班級群。各地學(xué)校通過散學(xué)典禮、班會課、線上家長會、學(xué)校微信公眾號等形式開展交通安全教育，教育提醒做好寒假交通安全防護(hù)。
2022年寒假前、春季開學(xué)初，市教育局組織全市各地學(xué)校開展一次進(jìn)校園交通安全宣講活動，通過上一堂交通安全課、觀看一部警示教育片、簽訂一份《文明出行交通安全承諾書》、發(fā)一次交通安全提示短信，提升學(xué)生放假離校的交通安全意識。2月14日春季開學(xué)第一天，“安全教育”成為各校開學(xué)第一課的主題。
各校教育師生及家長遵守“有牌證、戴頭盔、限兩人、靠右行”等交通安全法律法規(guī)；教育學(xué)生不乘坐“黑校車”等非法車輛上下學(xué)；嚴(yán)禁未滿12周歲學(xué)生騎自行車、未滿16周歲學(xué)生騎摩托車、電動車。
凝聚團(tuán)隊(duì)之力
強(qiáng)化校車安全監(jiān)管
校車安全管理，關(guān)系到學(xué)生身心安全，事關(guān)千萬家庭幸福和社會和諧穩(wěn)定。在“春風(fēng)利劍”專項(xiàng)行動中，湛江市教育局針對校車安全管理進(jìn)行了專題部署。
2022年1月5日，在《湛江市教育局關(guān)于加強(qiáng)非法營運(yùn)接送學(xué)生車輛線索集中排查工作的通知》中要求，各地各校要以班級為單位，以學(xué)生為對象，深入調(diào)查學(xué)生上下學(xué)交通方式，加強(qiáng)“黑校車”（無校車運(yùn)營資質(zhì)，集中接送學(xué)生上下學(xué)的車輛）線索信息排查。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全市中小學(xué)幼兒園共有專用校車620輛，其中取得校車標(biāo)牌574輛，比2021年底增加75輛，取得校車許可率為93%；未取得校車標(biāo)牌46輛，比2021年底減少24輛。
1月10日，市教育局印發(fā)《湛江市校車安全管理聯(lián)席會議辦公室關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)校車使用許可工作制度的通知》，進(jìn)一步健全校車審批、使用許可制度。督促學(xué)校及校車服務(wù)提供者按照規(guī)定申請校車使用許可，提供相關(guān)審批資料。嚴(yán)格做好校車標(biāo)牌發(fā)放和使用工作。
為進(jìn)一步嚴(yán)格校車安全管理，市教育局將主動聯(lián)系相關(guān)職能部門，注重強(qiáng)化校車安全隱患排查治理。定期排查校車、駕駛?cè)思靶旭偮肪€情況，著力消除存在安全隱患。加強(qiáng)對隱患駕駛?cè)说奶崾揪?，督促其及時辦理審驗(yàn)、換證手續(xù)。
加強(qiáng)電動自行車領(lǐng)域
消防安全綜合治理工作
近年來，電動自行車以其經(jīng)濟(jì)、便捷等特點(diǎn)，成為群眾出行的重要交通工具，但由于產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)、違規(guī)改裝改造、停放充電不規(guī)范、安全意識不強(qiáng)等原因，電動自行車火災(zāi)呈多發(fā)頻發(fā)趨勢。
根據(jù)全市“春風(fēng)利劍”專項(xiàng)行動工作總體部署，為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理，提高廣大師生、家長消防安全意識，堅(jiān)決防范學(xué)?；馂?zāi)事故發(fā)生，市教育局將在全市教育系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開展電動自行車領(lǐng)域消防安全綜合治理。
抓好電動自行車領(lǐng)域消防安全綜合治理，基礎(chǔ)建設(shè)是關(guān)鍵，全市教育系統(tǒng)將積極推進(jìn)電動車停放、充電場所建設(shè)。加強(qiáng)校園內(nèi)電動車停放、充電管理，合理利用自行車存放處或已有設(shè)施，新建、改建符合消防安全要求的電動車停放場所和建設(shè)專用充電樁，同時推進(jìn)微型消防站建設(shè)。各學(xué)校按要求配備巡查和初期火災(zāi)撲救的應(yīng)急處置力量，負(fù)責(zé)撲滅初火。大型學(xué)校要按照湛江市消防安全委員會《湛江市消防安全重點(diǎn)單位微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求，設(shè)置一類微型消防站，各地具體界定標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)本地實(shí)際和重點(diǎn)單位情況確定。
強(qiáng)化隱患整治。加強(qiáng)校園內(nèi)防火檢查巡查，重點(diǎn)整治電動自行車“進(jìn)樓入戶”“人車同屋”“飛線充電”等突出問題。強(qiáng)化風(fēng)險宣傳。集中開展“五個全覆蓋”宣傳，即火災(zāi)案例宣傳全覆蓋、火災(zāi)風(fēng)險宣傳全覆蓋、規(guī)范使用宣傳全覆蓋、逃生處置宣傳全覆蓋、法律法規(guī)宣傳全覆蓋。鼓勵師生通過“110”“96119”“12345”電話舉報(bào)電動車違規(guī)停放充電行為。
市教育局還將督促指導(dǎo)學(xué)校持續(xù)開展佩戴頭盔宣傳活動，加強(qiáng)警示教育。對未滿16周歲學(xué)生駕駛電摩問題進(jìn)行排查，對排查出問題的學(xué)生建立工作檔案，采取教師和學(xué)生一對一、一幫一的方式加強(qiáng)跟蹤管理。
強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管
推進(jìn)“雙減”政策落地
“請出示一下辦學(xué)許可證、營業(yè)執(zhí)照和教師資格證等信息?！比涨埃墒薪逃?、公安和市場監(jiān)管等部門組成的檢查組，對全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)展開了深入檢查。
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，是本次“春風(fēng)利劍”專項(xiàng)行動中教育系統(tǒng)重點(diǎn)關(guān)注的工作。通過印發(fā)《關(guān)于做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險評估工作的通知》，市教育局對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可能發(fā)生的風(fēng)險情況進(jìn)行預(yù)警。強(qiáng)化對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)底數(shù)動態(tài)掌握，緊盯相對風(fēng)險較高的機(jī)構(gòu)加強(qiáng)預(yù)警工作落實(shí)，防止發(fā)生問題。
為摸清校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)底數(shù)，市教育局多次進(jìn)行地毯式排查，摸排出全市共有線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)975家，其中學(xué)科類機(jī)構(gòu)385家，占比39%，非學(xué)科類機(jī)構(gòu)590，占比61%。學(xué)科類機(jī)構(gòu)有辦學(xué)許可證的192家，占比49.8%，無證的193家，占比50.2%。
連月以來，市教育局派出精干力量與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者座談，進(jìn)行政策宣講解讀，傳達(dá)中央及各級部門對持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理的決心和勇氣，對“營改非”系列工作政策和要求進(jìn)行深入分析，多措并舉，通過剝離、轉(zhuǎn)型非學(xué)科形式，引導(dǎo)義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)退出市場；通過“倒排工期”、“加強(qiáng)通報(bào)”“轉(zhuǎn)型剝離”等手段，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。
我市通過大規(guī)模大面積的巡查、暗訪活動，有效遏制了學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)亂象，基本實(shí)現(xiàn)我市學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)周末、節(jié)假日停課，對違法違規(guī)經(jīng)營的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，形成有效震懾。
市教育局多舉措規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，讓機(jī)構(gòu)接受群眾監(jiān)督。公布舉報(bào)電話，整治違規(guī)行為。目前，湛江市校外教育、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及活動總體呈規(guī)范發(fā)展，本市沒有發(fā)現(xiàn)存在背離主流價值的現(xiàn)象。
2022年春季開學(xué)期間，遂溪縣界炮鎮(zhèn)組織中小學(xué)生觀看開學(xué)安全第一課。
抓實(shí)校園周邊環(huán)境治理
學(xué)校是學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活的主要陣地，也是五育并舉、培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展的場所。然而，校園周邊的治安環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、飲食環(huán)境、交通環(huán)境往往容易被忽視，部分學(xué)校周圍流動的小商小販對青少年的健康成長均造成一定的影響。
對此，校園周邊環(huán)境治理也成為本次市教育局落實(shí)“春風(fēng)利劍”專項(xiàng)行動的重點(diǎn)工作之一。
市教育局積極配合相關(guān)部門清理整頓和取締校園及周邊地區(qū)非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、歌舞廳、音像書刊點(diǎn)和各類流動攤點(diǎn)，依法取締和收繳有害青少年身心健康的各類非法出版物。
解決市區(qū)內(nèi)非法旅店、租賃房、鐘點(diǎn)房、自發(fā)集市、商業(yè)攤點(diǎn)亂象突出等問題；嚴(yán)厲打擊侵害師生生命財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動，主動對接屬地公安機(jī)關(guān)，加大對農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校、中小學(xué)及幼兒園周邊治安亂點(diǎn)的整治力度；堅(jiān)決打擊校園周邊賣淫嫖娼行為，強(qiáng)力整治校園周邊盜竊、敲詐勒索、搶劫等問題。
進(jìn)一步配合相關(guān)部門加強(qiáng)學(xué)校及周邊出租屋、流動人口和重點(diǎn)人群的摸排管控，特別是對易肇事肇禍精神障礙患者、吸毒人員、刑滿釋放人員和心態(tài)失衡、行為偏執(zhí)、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會等人員，切實(shí)摸清底數(shù)，建立登記臺賬，及時互通安全信息，遇有突發(fā)情況，采取果斷措施，全力確保師生員工生命安全。
