碳達峰、碳中和、能源低碳轉(zhuǎn)型、綠色制造……今年全國兩會，政府工作報告中關(guān)于持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，推動綠色低碳發(fā)展的一系列熱詞在代表當中引起強烈反響。

3月8日，在湛全國人大代表寧凌、吳惜偉圍繞有序推進“雙碳”工作、推動湛江高質(zhì)量發(fā)展積極建言獻策。

寧凌建議：

支持建設(shè)湛江市氫能源產(chǎn)業(yè)國家示范基地

今年2月，寶鋼湛江鋼鐵開建國內(nèi)首套百萬噸級氫基豎爐，可實現(xiàn)年減碳排50萬噸以上，劍指“零碳”，踐行綠色發(fā)展理念。

該項目實施氫冶金工藝，通過風能、光伏等可再生能源發(fā)電制取“綠氫”，生產(chǎn)過程中基本不產(chǎn)生溫室氣體，從源頭上杜絕碳排放，是有望實現(xiàn)近零碳排放的鋼鐵冶煉過程，助推實現(xiàn)碳中和目標。

東海島另一個“巨無霸”項目——中科煉化，也為氫能源應(yīng)用提供了豐富場景，目前中科煉化加氫裂化項目一期已建好。

從以上消息可以獲知，新能源逐漸替代化石能源是未來能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的主要趨勢，氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用可以成為推動碳達峰、碳中和重要的技術(shù)路徑。

《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》明確將湛江市定位為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心地市，支持湛江謀劃布局發(fā)展新能源多領(lǐng)域重大項目。

目前，湛江市已布局光伏發(fā)電、風力發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電等一批清潔能源產(chǎn)業(yè)項目，部分企業(yè)計劃開展再生能源制綠氫項目，具備聯(lián)動發(fā)展氫能源產(chǎn)業(yè)尤其是大規(guī)模布局發(fā)展制氫儲氫項目的基礎(chǔ)條件。

對此，寧凌認為，立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際以及未來發(fā)展趨勢，無論是從制氫儲氫環(huán)節(jié)等上游環(huán)節(jié)切入產(chǎn)業(yè)鏈，還是利用豐富的經(jīng)濟和社會應(yīng)用場景，湛江市今后推動氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展均大有可為、大有作為。

他建議，支持引導(dǎo)更多央企或其他社會資本在湛江布局發(fā)展氫能源產(chǎn)業(yè)項目，為湛江氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供關(guān)鍵的人才、技術(shù)、資金等要素支持，合力打造國家級能源綠色低碳轉(zhuǎn)型試點示范企業(yè)、項目、城市；利用湛江豐富的示范應(yīng)用場景，推動氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全省乃至全國在鋼鐵和石化產(chǎn)業(yè)等制造業(yè)重點行業(yè)領(lǐng)域的碳達峰提供先進實踐典型示范，為氫能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)用發(fā)展探路實踐；支持湛江納入全省、全國新能源尤其是氫能源發(fā)展相關(guān)的供應(yīng)體系和示范應(yīng)用體系，推動氫能源產(chǎn)業(yè)開放合作。

“一方面，氫能源已經(jīng)明確作為廣東省“十四五”時期新能源產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展方向之一，建設(shè)湛江市氫能產(chǎn)業(yè)示范基地，是對區(qū)域建立氫能產(chǎn)供儲銷體系的重要支撐。另一方面，布局發(fā)展氫能源產(chǎn)業(yè)，可以從能源供給、生產(chǎn)工藝技術(shù)、原材料供應(yīng)等方面逐步解決傳統(tǒng)制造項目中產(chǎn)生高能耗、高污染的困境，以更高效、更環(huán)保、更節(jié)能的方式，助推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！睂幜璞硎尽?/p>

吳惜偉建議：

加快推進石化行業(yè)集約式發(fā)展  實現(xiàn)“雙碳”目標

2020年9月22日，習近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上鄭重宣布了中國的“雙碳”目標。綠色低碳發(fā)展新時代已然開啟，能源化工領(lǐng)域新變革即將到來。

“‘雙碳’戰(zhàn)略是一項長期、艱巨而又復(fù)雜的工程，不可能畢其功于一役，不可能簡單靠下任務(wù)、攤指標就能實現(xiàn)?！眳窍ブ赋觯贾泻筒还馐且粋€技術(shù)問題，更是一項廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。實施“雙碳”政策，要正確理解中央精神，堅持“穩(wěn)中求進”總基調(diào)，切忌搞“一刀切”、運動式地“減碳”。特別是對一些相對落后欠發(fā)達的地區(qū)，更要科學(xué)平衡好降碳和發(fā)展、轉(zhuǎn)型和安全的關(guān)系，因地制宜、循序漸進推進“雙碳”目標落地。

“實施‘雙碳’政策，既不能影響能源和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，更不能影響人民群眾的正常生活?！眳窍ソㄗh，為保證新舊產(chǎn)能平穩(wěn)過渡，國家應(yīng)堅持淘汰落后產(chǎn)能和科技創(chuàng)新應(yīng)用并舉的“雙碳”目標，加快對一些經(jīng)濟性好、可復(fù)制推廣的低碳、零碳、負碳技術(shù)工藝運用項目的審批進度，鼓勵盡快上馬，從而有效保證產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整對國家經(jīng)濟和人民生活不產(chǎn)生較大的影響。

他建議，要堅持目標導(dǎo)向促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強對重點行業(yè)和企業(yè)能源管理，采取獎懲、限制等措施引導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能技改，堅持“一企一策”的原則，制訂能效提升措施。在新項目設(shè)計時要留足余量，采取國內(nèi)或國際先進的節(jié)能工藝與設(shè)備，避免始終處于追標、趕標的狀態(tài)。對一些傳統(tǒng)行業(yè)，要求企業(yè)制訂分階段節(jié)能目標，引導(dǎo)企業(yè)對發(fā)展結(jié)構(gòu)進行科學(xué)調(diào)整，并為企業(yè)節(jié)能戰(zhàn)略可操作性提供資金和政策扶持，促進企業(yè)在實現(xiàn)節(jié)能減排目標的同時，還能增強自身的核心競爭力，構(gòu)建企業(yè)發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型“雙贏”局面。

“石化行業(yè)是能源消耗大戶，也是國家實施‘雙碳’戰(zhàn)略落地最重要的領(lǐng)域之一。走集約式發(fā)展道路，建設(shè)高度集中的石化產(chǎn)業(yè)區(qū)，是推動石化工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須堅持的方向?！眳窍フf，建議借助國家大力實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有利時期，加快推進石化行業(yè)科學(xué)優(yōu)化布局調(diào)整，圍繞低碳技術(shù)，從前沿展望、路線選擇、技術(shù)儲備，到工業(yè)試驗、工程建設(shè)、技術(shù)推廣各個階段，強化低成本二氧化碳捕集、綠電制綠氫和二氧化碳制甲醇等化學(xué)品先進適用技術(shù)和革命性技術(shù)攻關(guān)應(yīng)用，加快建設(shè)高度集中、大型、世界級、煉化一體化的石化工業(yè)區(qū)，以節(jié)能低碳新技術(shù)應(yīng)用搶占綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的制高點，加快打造幾個具有世界一流規(guī)模、世界一流競爭力、綠色發(fā)展示范的石化產(chǎn)業(yè)基地。