為促進地方立法的民主化、公開化，充分了解民情、反映民意，4月20日，市人大常委會面向社會各界公開征求《湛江市文明行為促進條例（草案修改稿征求意見稿）》的修改意見，敬請社會各界人士提出寶貴意見。（據(jù)4月21日《湛江日報》）

“無規(guī)矩不成方圓?！薄墩拷形拿餍袨榇龠M條例（草案征求意見稿）》進入公眾征求意見階段，為提高市民文明素質(zhì)、提升城市文明形象立規(guī)矩、樹導(dǎo)向、定紅線，對湛江深化創(chuàng)文工作、培育和踐行社會主義核心價值觀，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

文明，是一座城市的靈魂。近幾年來，湛江以創(chuàng)建全國文明城市為目標，通過大聲勢宣傳教育、大力度專項整治、大范圍開展主題活動，城市面貌日新月異，市民素質(zhì)不斷提升，文明之風(fēng)吹遍湛江大地，文明行為成為最美風(fēng)景。隨著創(chuàng)建全國文明城市工作的不斷深入，城市間的比拼更多的是市民文明素養(yǎng)上的競爭。我市對創(chuàng)建全國文明城市以來積累的好經(jīng)驗、好做法，通過梳理、總結(jié)、提煉上升為地方性法規(guī)，擬以《條例》加以固化和豐富，有助于形成創(chuàng)建全國文明城市長效工作機制。

文明不是與生俱來的，從《條例（草案征求意見稿）》看，可以說構(gòu)筑了城市文明發(fā)展進步的“四梁八柱”。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，要通過形式多樣的載體、運用喜聞樂見的方式，讓《條例》走進大街小巷、田間地頭、千家萬戶，讓廣大市民尤其是黨員干部知曉什么是文明、如何踐行文明。只有讓《條例》入腦入心，清楚地明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些是提倡的、哪些是反對的，才能促進文明行為由“軟要求”轉(zhuǎn)為“硬規(guī)范”，真正成為市民的思想自覺與行動指南。

“法律的權(quán)威在于法之必行”?！稐l例》（草案征求意見稿）對仍存在的個別不文明現(xiàn)象、疑難問題，有了明確的約束和處罰。一方面要建立揚善褒獎機制，實施聯(lián)合激勵，推動每個市民爭當(dāng)文明行動派，從我做起，從點滴做起，將一言一行入軌于文明之中，讓文明之花在城鄉(xiāng)處處綻放；另一方面要完善制約懲戒機制，用鐵的手腕、鐵面無私、鐵石心腸去監(jiān)督和執(zhí)法，走出“法不責(zé)眾”的怪圈，對一切不知自律、不明事理、不講文明的人和事嚴管嚴查嚴處，形成一種“嚴約束”，從而讓市民逐漸對不文明行為“不想為、不敢為、不能為”，推動文明行為管理工作規(guī)范化、標準化、程序化。特別是對一段時間內(nèi)高頻高發(fā)的不文明行為，要定期組織專項整治行動，實行聯(lián)合執(zhí)法，有效鞏固創(chuàng)建全國文明城市的成果。