為了預防和懲治有組織犯罪,加強和規(guī)范反有組織犯罪工作,維護國家安全、社會秩序、經(jīng)濟秩序,保護公民和組織的合法權(quán)益,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十二次會議制定通過了《中華人民共和國反有組織犯罪法》,該法即將于2022年5月1日正式施行。
《中華人民共和國反有組織犯罪法》規(guī)定,反有組織犯罪工作應當堅持總體國家安全觀。做好反有組織犯罪工作也是維護國家政治、經(jīng)濟、文化、社會等各方面安全的重要的一環(huán)。
根據(jù)反有組織犯罪法
第二條前兩款及第二十三條
有組織犯罪
是指《中華人民共和國刑法》第二百九十四條規(guī)定的組織、領導、參加黑社會性質(zhì)組織犯罪,以及黑社會性質(zhì)組織、惡勢力組織實施的犯罪。
利用網(wǎng)絡實施的犯罪,符合上述規(guī)定的,應當認定為有組織犯罪。
惡勢力組織
是指經(jīng)常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定區(qū)域或者行業(yè)領域內(nèi)多次實施違法犯罪活動,為非作惡,欺壓群眾,擾亂社會秩序、經(jīng)濟秩序,造成較為惡劣的社會影響,但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的犯罪組織。
“軟暴力”手段
是指為謀取非法利益或者形成非法影響,有組織地進行滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等,對他人形成心理強制,足以限制人身自由、危及人身財產(chǎn)安全,影響了正常社會秩序、經(jīng)濟秩序的行為,可以認定為有組織犯罪的犯罪手段。
根據(jù)反有組織犯罪法第五十條第一款規(guī)定,國家工作人員有下列行為的,應當全面調(diào)查,依法作出處理:
(一)組織、領導、參加有組織犯罪活動的;
(二)為有組織犯罪組織及其犯罪活動提供幫助的;
(三)包庇有組織犯罪組織、縱容有組織犯罪活動的;
(四)在查辦有組織犯罪案件工作中失職瀆職的;
(五)利用職權(quán)或者職務上的影響干預反有組織犯罪工作的;
(六)其他涉有組織犯罪的違法犯罪行為。
根據(jù)反有組織犯罪法第五十一條規(guī)定,監(jiān)察機關、人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關應當加強協(xié)作配合,建立線索辦理溝通機制,發(fā)現(xiàn)國家工作人員涉嫌本法第五十條規(guī)定的違法犯罪的線索,應當依法處理或者及時移送主管機關處理。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)國家工作人員與有組織犯罪有關的違法犯罪行為,有權(quán)向監(jiān)察機關、人民檢察院、公安機關等部門報案、控告、舉報。有關部門接到報案、控告、舉報后,應當及時處理。
根據(jù)反有組織犯罪法第五十二條規(guī)定,依法查辦有組織犯罪案件或者依照職責支持、協(xié)助查辦有組織犯罪案件的國家工作人員,不得有下列行為:
(一)接到報案、控告、舉報不受理,發(fā)現(xiàn)犯罪信息、線索隱瞞不報、不如實報告,或者未經(jīng)批準、授權(quán)擅自處置、不移送犯罪線索、涉案材料;
(二)向違法犯罪人員通風報信,阻礙案件查處;
(三)違背事實和法律處理案件;
(四)違反規(guī)定查封、扣押、凍結(jié)、處置涉案財物;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
反有組織犯罪法第七十五條規(guī)定,國家工作人員有以上行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
根據(jù)反有組織犯罪法第五十條、七十五條規(guī)定,國家工作人員組織、領導、參加有組織犯罪的,應當依法從重處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
反有組織犯罪法第六十六條規(guī)定,組織、領導、參加黑社會性質(zhì)組織,國家機關工作人員包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織,以及黑社會性質(zhì)組織、惡勢力組織實施犯罪的,依法追究刑事責任。