29日，最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布依法懲治妨害疫情防控秩序違法犯罪典型案例，這也是最高檢發(fā)布的第十七批涉新冠肺炎疫情典型案例。6起典型案例中，包括“初篩陽性仍乘坐動(dòng)車導(dǎo)致疫情傳播的曾某某妨害傳染病防治案”“編造傳播虛假疫情信息引發(fā)群眾搶購的李某某編造、故意傳播虛假信息案”等。（記者劉碩、熊豐）
相關(guān)信息
最高檢、公安部聯(lián)合發(fā)布依法懲治妨害疫情防控秩序違法犯罪典型案例
最高檢第十七批涉疫典型案例發(fā)布
4月29日，最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布依法懲治妨害疫情防控秩序違法犯罪典型案例，這也是最高檢發(fā)布的第十七批涉新冠肺炎疫情典型案例。
此次發(fā)布的6起典型案例，其中4起系涉嫌犯罪的刑事案件，2起為行政違法處罰案件，主要涉及有關(guān)人員不遵守國家疫情防控的法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定、妨害疫情管理秩序、造成疫情傳播或?qū)е乱咔閭鞑サ膰?yán)重危險(xiǎn)等違法犯罪行為。包括：接到核酸檢測(cè)初篩陽性通知后，仍乘坐動(dòng)車、網(wǎng)約車等公共交通工具跨省回家，導(dǎo)致其妻子、網(wǎng)約車司機(jī)感染新冠肺炎的曾某某妨害傳染病防治案；在行程碼被標(biāo)星的情況下，為逃避檢查借用他人行程碼、租用目的地牌照車輛避開高速公路，自駕跨省從事有關(guān)活動(dòng)，且不履行登記報(bào)備等相關(guān)義務(wù)，導(dǎo)致多人感染新冠肺炎，千余人被集中隔離、多個(gè)區(qū)域被封控、多處場(chǎng)所被管控的王某某妨害傳染病防治案；作為國際集裝箱碼頭裝卸工人，違反“閉環(huán)管理”規(guī)定，多次私自外出，造成疫情傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)，給當(dāng)?shù)毓ぷ鲗W(xué)習(xí)、生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響的馮某某妨害傳染病防治案；編造虛假的涉疫信息并在微信群發(fā)布，導(dǎo)致該消息在網(wǎng)絡(luò)迅速擴(kuò)散，造成全域群眾恐慌、搶購生活物資等李某某編造、故意傳播虛假信息案；經(jīng)多次提醒后仍不配合、違規(guī)外出、不采取防控措施、拒絕核酸檢測(cè)的田某某拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下的決定、命令案，以及隱瞞行程、冒用他人行程卡入住酒店，帶來疫情傳播重大風(fēng)險(xiǎn)的李某某拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下的決定、命令案。
最高檢第一檢察廳負(fù)責(zé)人表示，執(zhí)法司法機(jī)關(guān)在涉疫情防控執(zhí)法司法活動(dòng)中，要始終堅(jiān)持法治思維和法治方式，嚴(yán)格把好案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān)，確保疫情防控不偏離法治軌道，案件辦理經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)；要根據(jù)違法行為人的行為性質(zhì)、危害大小、主觀認(rèn)知、影響后果等具體情況，依法準(zhǔn)確追究責(zé)任，嚴(yán)禁“一刀切”執(zhí)法司法。對(duì)造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任；對(duì)情節(jié)輕微、尚未構(gòu)成犯罪，需要進(jìn)行行政處罰的，要依法進(jìn)行行政處罰，為依法推進(jìn)各項(xiàng)疫情防控工作提供法治保障。
最高人民檢察院 公安部
依法懲治妨害疫情防控秩序違法犯罪典型案例
（全國檢察機(jī)關(guān)依法辦理涉新冠肺炎疫情典型案例 第十七批）
今年3月以來，受奧密克戎新冠變異毒株傳播等因素影響，我國出現(xiàn)了疫情多點(diǎn)散發(fā)的復(fù)雜形勢(shì)，有的地區(qū)疫情持續(xù)處在高位狀態(tài)，對(duì)我國疫情防控帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從近期情況看，個(gè)別單位和人員違反疫情防控法律法規(guī)、妨害疫情防控秩序的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的還引發(fā)了較為嚴(yán)重的后果，對(duì)此必須依法追究責(zé)任，以維護(hù)廣大人民群眾付出巨大努力和犧牲得來的防疫成果。全國公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的一系列重要指示精神，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)人民群眾生命健康安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定的責(zé)任與使命，堅(jiān)持依法防控、依法治理、依法戰(zhàn)疫，在法治的軌道上推進(jìn)疫情防控工作，為打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力的法治保障。
為引導(dǎo)人民群眾自覺遵守疫情防控有關(guān)法律法規(guī)和政策措施，指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法辦理涉疫情防控治安案件、刑事案件，最高人民檢察院和公安部聯(lián)合編發(fā)了依法懲治妨害疫情防控秩序違法犯罪的6起典型案例。6起案例中，有的接到核酸檢測(cè)初篩陽性通知后，仍乘坐動(dòng)車、網(wǎng)約車等公共交通工具跨省回家，導(dǎo)致其妻子、網(wǎng)約車司機(jī)感染新冠肺炎；有的在行程碼被標(biāo)星的情況下，為逃避檢查，借用他人行程碼、租用目的地牌照車輛避開高速公路，自駕跨省從事有關(guān)活動(dòng)，且不履行登記報(bào)備等相關(guān)義務(wù)，不及時(shí)進(jìn)行核酸檢測(cè)，多次到人員密集的場(chǎng)所停留、活動(dòng)，導(dǎo)致多人感染新冠肺炎，千余人被集中隔離、多個(gè)區(qū)域被封控、多處場(chǎng)所被管控；有的拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)下依法發(fā)布的決定、命令，或經(jīng)多次提醒后仍不配合、違規(guī)外出、不采取防控措施、拒絕核酸檢測(cè)，或隱瞞行程、冒用他人行程卡入住酒店，帶來疫情傳播重大風(fēng)險(xiǎn)；有的是國際集裝箱碼頭裝卸工人，違反“閉環(huán)管理”規(guī)定，多次私自外出，造成疫情傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)，給當(dāng)?shù)毓ぷ鲗W(xué)習(xí)、生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響；有的編造虛假的涉疫信息并在微信群發(fā)布，導(dǎo)致該消息在網(wǎng)絡(luò)迅速擴(kuò)散，造成全域群眾恐慌，搶購生活物資等等。上述行為，都是有關(guān)人員不遵守國家疫情防控的法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，妨害疫情管理秩序，造成疫情傳播或?qū)е乱咔閭鞑サ膰?yán)重危險(xiǎn)，害人害己，理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在涉疫情防控執(zhí)法司法活動(dòng)中，要始終堅(jiān)持法治思維和法治方式，根據(jù)違法行為人的行為性質(zhì)、危害大小、主觀認(rèn)知、影響后果等具體情況，依法準(zhǔn)確追究責(zé)任，嚴(yán)禁“一刀切”執(zhí)法司法。對(duì)造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任；對(duì)情節(jié)輕微、尚未構(gòu)成犯罪，需要進(jìn)行行政處罰的，要依法給予行政處罰。公安機(jī)關(guān)、人民檢察院要加強(qiáng)協(xié)同配合，嚴(yán)格把好案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān)，確保疫情防控不偏離法治軌道，案件辦理經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。
疫情防控是全社會(huì)的共同責(zé)任，關(guān)系到每個(gè)人的生命安全和身體健康。公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)提醒廣大群眾，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和各項(xiàng)疫情防控要求，自覺履行防疫責(zé)任和義務(wù)，共同營造安全穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。
案例一：初篩陽性仍乘坐動(dòng)車導(dǎo)致疫情傳播的曾某某妨害傳染病防治案
2022年3月13日，上海疫情暴發(fā)后，上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)、上海市中醫(yī)藥管理局發(fā)布《上海進(jìn)一步強(qiáng)化疫情防控措施》通告，通知市民非必要不離滬，確需離滬的人員須持有48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性報(bào)告。
3月15日，曾某某從寧波前往上海，幫助在菜市場(chǎng)的同鄉(xiāng)販賣蠶豆。3月25日，曾某某出現(xiàn)咳嗽、流鼻涕等癥狀，自行去藥店購買感冒藥服用。3月27日，曾某某前往醫(yī)院進(jìn)行單采核酸檢測(cè)。3月28日上午8時(shí)許，曾某某接到其核酸檢測(cè)出現(xiàn)異常的電話通知，要求其參加復(fù)檢。
曾某某接到該通知后，立即將原訂購的3月28日D3135次動(dòng)車票（10:39途經(jīng)上海虹橋）改簽為同日D3205次動(dòng)車票（9:35上海虹橋發(fā)車），并于當(dāng)日乘坐該動(dòng)車返回福建省莆田市。當(dāng)日下午到達(dá)莆田后，曾某某乘坐趙某某駕駛的網(wǎng)約車回到家中。
3月29日，莆田市涵江區(qū)疾病控制中心上門對(duì)外省市返莆人員進(jìn)行核酸檢測(cè)，曾某某初篩陽性，后經(jīng)復(fù)核為確診病例。經(jīng)莆田市疾病預(yù)防控制中心流調(diào)排查，曾某某與同車廂外省市人員及在莆的妻子、網(wǎng)約車司機(jī)趙某某等200余人密切接觸，其妻子、網(wǎng)約車司機(jī)趙某某現(xiàn)已確診感染新型冠狀病毒。
3月29日，涵江區(qū)疾病控制中心確診曾某某為新型冠狀病毒病例后，公安機(jī)關(guān)以涉嫌妨害傳染病防治罪對(duì)曾某某立案?jìng)刹椋?月30日對(duì)其采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施，并就案件收集完善證據(jù)等主動(dòng)聽取檢察機(jī)關(guān)意見建議。目前該案正在進(jìn)一步偵查中。
案例二：規(guī)避疫情防控檢查拒不報(bào)告行程導(dǎo)致多名學(xué)生感染的王某某妨害傳染病防治案
2022年1月20日，山西省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于調(diào)整疫情防控有關(guān)措施的通知》，要求“14天內(nèi)有中高風(fēng)險(xiǎn)旅居史的入晉返晉人員一律實(shí)施‘14+5’集中隔離醫(yī)學(xué)觀察”，“其他省外低風(fēng)險(xiǎn)入晉返晉人員須持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，第一時(shí)間向?qū)俚厣鐓^(qū)（村）和單位報(bào)告”。2月7日，山西省疫情防控辦發(fā)布提示，省外入返晉人員須持48小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明，不能提供的，要求第一時(shí)間開展一次核酸檢測(cè)，并做好健康監(jiān)測(cè)。2月16日，太原市疫情防控辦發(fā)布緊急提示，要求2月1日以來有內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市、滿洲里市旅居史的人員，或與病例活動(dòng)軌跡有交集的返（抵）晉人員，第一時(shí)間主動(dòng)向所在社區(qū)（村）、單位或酒店報(bào)告。
王某某系內(nèi)蒙古呼和浩特市某文化傳媒有限公司銷售員，負(fù)責(zé)教輔書籍的推廣銷售工作。2022年2月12日，王某某與其母親在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市某酒店參加生日宴會(huì)。2月19日，王某某在明知呼和浩特市人員非必要不離呼、自己的行程碼已被標(biāo)星的情況下，多次聯(lián)系他人要求借用對(duì)方的行程碼，并特意租用“晉A”牌照車輛，由呼和浩特市自駕前往山西省太原市推銷教輔材料。
進(jìn)入太原市后，王某某相繼收到山西省疫情防控辦公室電話、短信通知，要求其進(jìn)行信息登記。但王某某仍不履行登記報(bào)備等相關(guān)義務(wù)，不及時(shí)進(jìn)行核酸檢測(cè)，多次到人員密集的場(chǎng)所停留、活動(dòng)，并于2月20日16時(shí)左右到太原市陽曲縣某某中學(xué)推銷教輔材料，16時(shí)20分左右離開；18時(shí)左右到太原市某某中學(xué)推銷教輔材料，18時(shí)10分左右離開。
2月21日零時(shí)許，王某某的母親通過微信告知其12日在呼和浩特市參加宴會(huì)的人員中已經(jīng)出現(xiàn)確診病例，包括其母親在內(nèi)的參加宴會(huì)人員已被集中隔離，并多次催促王某某進(jìn)行核酸檢測(cè)。王某某明知自己屬于密切接觸者，仍未向太原市疫情防控有關(guān)部門報(bào)告或采取有效的自我隔離措施。當(dāng)日下午，在其身體已出現(xiàn)咳嗽、乏力等疑似新冠肺炎感染癥狀的情況下，王某某為了躲避查驗(yàn)，避開高速公路，通過108國道自駕到達(dá)山西省忻州市，并多次到人員密集場(chǎng)所停留、活動(dòng)。
2022年2月22日上午，王某某到醫(yī)院進(jìn)行核酸檢測(cè)，結(jié)果呈陽性，之后被確診為感染新冠肺炎。疾控部門工作人員在向其核實(shí)情況時(shí)，王某某沒有如實(shí)報(bào)告行程，故意隱瞞了曾到太原市陽曲縣某某中學(xué)和太原市某某中學(xué)推銷書籍的行程和活動(dòng)軌跡，延誤了疫情防控相關(guān)工作，導(dǎo)致太原市5名學(xué)生感染新冠肺炎。王某某被確診后，太原市、忻州市四千余人被集中隔離、多個(gè)區(qū)域被封控、多處場(chǎng)所被管控，給兩地居民的生活、工作造成重大影響。
2022年2月24日，忻州市公安局直屬分局以涉嫌妨害傳染病防治罪對(duì)王某某立案?jìng)刹?，并主?dòng)聽取忻州市忻府區(qū)人民檢察院對(duì)收集完善相關(guān)證據(jù)提出的意見建議，目前案件正在偵查中。
案例三：國際集裝箱碼頭裝卸工人違反“閉環(huán)管理”規(guī)定私自外出造成疫情傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的馮某某妨害傳染病防治案
為有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，強(qiáng)化對(duì)港口高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員管控措施，2021年交通運(yùn)輸部印發(fā)了《港口及其一線人員新冠肺炎疫情防控工作指南》，明確規(guī)定要嚴(yán)格落實(shí)入境服務(wù)保障人員閉環(huán)管理。
煙臺(tái)某國際集裝箱碼頭有限公司系經(jīng)營港口集裝箱貨物裝卸業(yè)務(wù)的中外合資有限責(zé)任公司，與煙臺(tái)市某人力資源服務(wù)有限公司簽訂勞務(wù)承攬合同。2022年2月7日起，馮某某被煙臺(tái)市某人力資源服務(wù)有限公司派遣至煙臺(tái)某國際集裝箱碼頭負(fù)責(zé)“A輪”外輪集裝箱裝卸工作。上崗前馮某某參加了煙臺(tái)某國際集裝箱碼頭有限公司組織的防疫培訓(xùn)，清楚了解其從事的“外輪作業(yè)專班”屬高風(fēng)險(xiǎn)崗位，實(shí)行閉環(huán)管理，每?jī)商煲淮魏怂釞z測(cè)，無生產(chǎn)作業(yè)時(shí)不得離開外輪作業(yè)專班區(qū)，候工、休息、飲食、日常等所有活動(dòng)必須在專班區(qū)內(nèi)進(jìn)行，計(jì)劃解除封閉管理人員，需在專班區(qū)單獨(dú)房間內(nèi)進(jìn)行隔離7天，居家隔離7天，身體不適要立即匯報(bào)，嚴(yán)禁私自外出就診?！癆輪”往返于韓國與煙臺(tái)之間，貨輪每周日到達(dá)煙臺(tái)港卸貨，周一在煙臺(tái)港裝貨，當(dāng)晚去往韓國，由韓國當(dāng)?shù)厝藛T到船艙進(jìn)行集裝箱裝卸，周三返回卸貨，如此往復(fù)。該輪到達(dá)煙臺(tái)后，馮某某在從事裝卸作業(yè)期間，曾在船艙內(nèi)脫掉防護(hù)服就餐。
2022年3月8日19時(shí)，馮某某違反疫情防控規(guī)定，未經(jīng)允許從碼頭騎電車外出到其兒子經(jīng)營的快遞點(diǎn)，并和妻子、兒子、孫子、孫女見面，隨后騎車到藥店購買腸胃藥，之后返回家中給電車充電，1至2小時(shí)后返回碼頭。3月10日早上，馮某某嗓子出現(xiàn)不舒服癥狀，當(dāng)日19時(shí)左右其再次未經(jīng)允許騎電車外出，到其兒子經(jīng)營的快遞點(diǎn)，幫助收拾紙箱、紙袋，期間未佩戴口罩。隨后騎車到藥店購買咳嗽藥，之后返回家中給電車充電1至2小時(shí)后返回碼頭。
2022年3月10日早上，馮某某在公司進(jìn)行核酸檢測(cè)，3月11日核酸檢測(cè)反饋結(jié)果初篩陽性；3月12日3時(shí)50分，煙臺(tái)市疾病預(yù)防控制中心反饋復(fù)核結(jié)果為陽性；14時(shí)23分，確認(rèn)其感染毒株類型為奧密克戎。通過登臨“A輪”貨輪對(duì)所有船員及外環(huán)境采樣、檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)1管輪船環(huán)境標(biāo)本（水杯2份、搖把子4份、背包4份）核酸檢測(cè)結(jié)果為陽性。
馮某某的行為妨害了疫情防控秩序，導(dǎo)致其居住場(chǎng)所、活動(dòng)軌跡涉及的重點(diǎn)場(chǎng)所共計(jì)4處點(diǎn)位被封控管理并進(jìn)行終末消毒，其密接、次密接及其他重點(diǎn)人員200人被隔離管控。因其密接涉及小學(xué)和幼兒園，對(duì)121名師生同住人參照次密接管理，實(shí)行7天集中隔離和7天居家健康監(jiān)測(cè)，給工作學(xué)習(xí)、生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。
2022年3月12日，煙臺(tái)市港航公安局以涉嫌妨害傳染病防治罪對(duì)馮某某立案?jìng)刹椋?月18日對(duì)其采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施。4月11日，本案移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
案例四：編造傳播虛假疫情信息引發(fā)群眾搶購的李某某編造、故意傳播虛假信息案
2022年3月7日，吉林省梅河口市通過“梅河口發(fā)布”公眾平臺(tái)，發(fā)布了梅河口市關(guān)于新冠肺炎疫情的第一次公告，確認(rèn)1例初篩陽性感染者；3月9日0點(diǎn)27分，發(fā)布梅河口市關(guān)于新冠肺炎疫情的第二次公告，確認(rèn)2例初篩陽性感染者。梅河口市迅速實(shí)施相關(guān)管控政策。
李某某系吉林省梅河口市某傳媒公司員工。2022年3月9日19時(shí)許，李某某收到其在吉林省樺甸市的母親用微信發(fā)來的樺甸市政府疫情防控通知，主要內(nèi)容是樺甸市域內(nèi)要求核酸檢測(cè)應(yīng)檢盡檢；從3月10日下午4點(diǎn)起施行區(qū)域封閉，非必要不準(zhǔn)離家，居民可利用當(dāng)天和第二天上午的時(shí)間采購必需物資，居家等候市政府各項(xiàng)指令。當(dāng)日20時(shí)許，李某某作為網(wǎng)絡(luò)傳媒公司的工作人員，明知涉疫信息在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)傳播的敏感度和影響力，而故意將通知中的“樺甸市”改為“通化市梅河口域內(nèi)”，并將該虛假信息發(fā)布到公司微信業(yè)績(jī)?nèi)簝?nèi)，該微信群人員又將此消息轉(zhuǎn)發(fā)給自己親人、其它微信群中，導(dǎo)致該虛假信息在梅河口市迅速傳播擴(kuò)散，造成全域群眾恐慌心理，紛紛到超市搶購米、面、油、蔬菜等生活必需品。梅河口市一天內(nèi)出現(xiàn)物資短缺、物價(jià)上漲的緊張局面，嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)秩序，對(duì)當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓ぷ髟斐闪瞬涣加绊憽?月10日，梅河口市對(duì)虛假疫情防控信息公開辟謠，各社區(qū)和街道工作人員從線上到線下進(jìn)行了大量的辟謠安撫工作。
3月10日，公安機(jī)關(guān)以涉嫌編造、故意傳播虛假信息罪對(duì)李某某立案?jìng)刹?，同日采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施。4月6日，該案移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。經(jīng)訊問，李某某認(rèn)罪認(rèn)罰并自愿出具“悔過書”。4月7日，檢察機(jī)關(guān)開展認(rèn)罪認(rèn)罰控辯協(xié)商及聽取意見同步錄音錄像，充分聽取被告人、值班律師意見。后經(jīng)綜合考慮李某某的犯罪情節(jié)，檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)李某某提起公訴，并提出了“拘役四個(gè)月，緩刑五個(gè)月”的量刑建議，建議適用速裁程序。4月8日，梅河口市人民法院適用速裁程序?qū)Ρ景高M(jìn)行了公開審理，采納檢察機(jī)關(guān)提出的量刑建議并當(dāng)庭宣判，認(rèn)定被告人李某某犯編造、故意傳播虛假信息罪，判處其拘役四個(gè)月，緩刑五個(gè)月。
案例五：上海浦東新區(qū)田某某拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下的決定、命令案
2022年3月27日，上海市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于做好全市新一輪核酸篩查工作的通告》，明確3月28日5時(shí)至4月1日5時(shí)，浦東新區(qū)全區(qū)實(shí)施封控，要求廣大市民群眾按照所在街道社區(qū)或單位通知，分時(shí)段有序參加核酸篩查，對(duì)無正當(dāng)理由拒不配合、妨礙疫情防控或造成其他嚴(yán)重后果的，依法追究法律責(zé)任。3月29日，上海浦東新區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部發(fā)布《浦東新區(qū)關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)封控管理期間人員足不出戶措施告知書》，再次通告封控期間，浦東新區(qū)所有居民足不出戶，人員車輛只進(jìn)不出。
3月31日9時(shí)許，田某某（浦東新區(qū)某小區(qū)居民）私自外出采購食物，行至臨沂路時(shí)被執(zhí)勤民警及防疫工作人員發(fā)現(xiàn)，因其未佩戴口罩，經(jīng)防疫工作人員再三提醒，田某某拒不配合，并欲加速離開。執(zhí)勤民警當(dāng)場(chǎng)將田某某截停，責(zé)令其佩戴口罩、出示核酸檢測(cè)證明，田某某仍拒不配合。隨后民警將田某某口頭傳喚至公安機(jī)關(guān)接受詢問，經(jīng)批評(píng)教育后，閉環(huán)將其送返住處，并再次告知應(yīng)當(dāng)遵守疫情防控規(guī)定，不得擅自外出。
3月31日20時(shí)許，上海市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《浦東、浦南及毗鄰區(qū)域后續(xù)分區(qū)防控有關(guān)工作通告》，明確自4月1日5時(shí)起，浦東新區(qū)全區(qū)實(shí)施分區(qū)分類、網(wǎng)格化管理，封控區(qū)實(shí)行“區(qū)域封閉、足不出戶、服務(wù)上門”，管控區(qū)實(shí)行“人不出小區(qū)、嚴(yán)禁聚集”，落實(shí)7天社區(qū)健康管理（從3月28日封控時(shí)起算），并進(jìn)行核酸檢測(cè)。根據(jù)通告要求，田某某居住的小區(qū)調(diào)整為管控區(qū)，居民不得出小區(qū)、需參加核酸檢測(cè)。
4月1日上午，民警將田某某的情況通報(bào)其所在社區(qū)居委會(huì)，要求加強(qiáng)關(guān)注。居委會(huì)干部反映，田某某在疫情管控期間無故拒不配合核酸檢測(cè)，且不聽工作人員勸阻，私自外出。經(jīng)查，3月28日9時(shí)許，防疫工作人員上門對(duì)田某某進(jìn)行核酸采樣，田某某拒不配合，直至4月1日仍未進(jìn)行核酸檢測(cè)。4月1日9時(shí)許，田某某再次違反疫情防控規(guī)定，擅自離開居住小區(qū)。4月1日16時(shí)30分許，民警上門要求田某某立即配合進(jìn)行核酸檢測(cè)，田某某仍拒不開門。
4月2日，上海市公安局浦東分局依據(jù)治安管理處罰法第五十條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，以拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下的決定、命令，對(duì)田某某作出處行政拘留十日、并處五百元罰款的處罰決定。
案例六：江蘇無錫市李某某等人拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下的決定、命令案
2022年3月14日，無錫市新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部發(fā)布《無錫市疫情防控第78號(hào)通告》，明確除國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史人員、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在設(shè)區(qū)市的低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及其他有本土病例報(bào)告設(shè)區(qū)市的人員以外（采取其他管理措施），其他市外來（返）錫人員，嚴(yán)格實(shí)行“3+11”健康管理措施，前3天落實(shí)居家健康監(jiān)測(cè)（每天1次核酸檢測(cè)），后11天健康監(jiān)測(cè)（第7、14天各1次核酸檢測(cè)）。3月25日，無錫市新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部發(fā)布《無錫市疫情防控第92號(hào)通告》，要求全市范圍內(nèi)的公共交通部位、企事業(yè)單位、人員密集公共場(chǎng)所、居民小區(qū)（村）等各類場(chǎng)所部位出入口全面推廣應(yīng)用“門鈴碼”，場(chǎng)所部位經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)安排專人引導(dǎo)督促進(jìn)入人員掃碼，通過掃碼頁面查驗(yàn)蘇康碼、行程卡無誤后方可入內(nèi)；廣大市民群眾應(yīng)當(dāng)積極配合現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行通行驗(yàn)證。拒不執(zhí)行“門鈴碼”申領(lǐng)張貼及通行驗(yàn)證要求，導(dǎo)致疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。
4月7日17時(shí)26分，李某某從浙江杭州乘坐高鐵抵達(dá)無錫火車站，后由朋友駕車將其送往江陰市通江南路某酒店。當(dāng)日21時(shí)50分，李某某在辦理酒店入住手續(xù)時(shí)，為躲避通行驗(yàn)證，提前使用他人手機(jī)號(hào)碼在微信注冊(cè)生成行程卡，掃描“門鈴碼”后跳轉(zhuǎn)至該行程卡頁面出示，酒店工作人員未仔細(xì)查驗(yàn)，即為其辦理登記入住。4月8日，無錫市公安機(jī)關(guān)對(duì)外來人員排查發(fā)現(xiàn)，李某某14日內(nèi)曾途經(jīng)廣東省汕頭市、揭陽市等地，即通知酒店及所在社區(qū)工作人員對(duì)其采取管理措施（因李某某本地?zé)o居所，在酒店房間內(nèi)進(jìn)行居家健康監(jiān)測(cè)）。
4月11日居家健康監(jiān)測(cè)結(jié)束后，民警依法將李某某傳喚至公安機(jī)關(guān)接受詢問，李某某對(duì)隱瞞行程、冒用他人行程卡入住酒店的事實(shí)供認(rèn)不諱。同時(shí)查明，酒店負(fù)責(zé)人陳某某未按要求落實(shí)疫情防控措施。江陰市公安局依據(jù)治安管理處罰法第五十條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，以拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下的決定、命令，對(duì)李某某、陳某某分別作出處警告的處罰決定。
