芬蘭總統(tǒng)辦公室5日證實(shí),總統(tǒng)尼尼斯托將在12日前后公布他個(gè)人在芬蘭是否加入北約問題上的立場。而瑞典執(zhí)政黨社民黨秘書長鮑丁表示,該黨可能于15日就瑞典是否申請加入北約作出最終決定。
分析人士認(rèn)為,北約在冷戰(zhàn)后一再東擴(kuò),把俄羅斯一步步逼向墻角,不僅沒有讓歐洲更安全,反而埋下沖突的種子。北約若北擴(kuò),將芬蘭與瑞典這兩個(gè)原本中立、長期奉行軍事不結(jié)盟政策的北歐國家納入其軍事同盟體系,無疑將加劇與俄羅斯的對立,導(dǎo)致波羅的海地區(qū)乃至整個(gè)歐洲安全形勢進(jìn)一步惡化。
北約或再擴(kuò)容
芬蘭與俄羅斯接壤的邊境線有1300多公里。按照程序,芬蘭若要申請加入北約,須由內(nèi)閣首先提案,國會(huì)討論通過后送交總統(tǒng)簽署。因此,在芬蘭是否加入北約的問題上,尼尼斯托扮演著重要角色。目前,芬蘭媒體普遍推測,尼尼斯托會(huì)贊成加入北約。
瑞典政界眼下也在討論加入北約問題,議會(huì)多數(shù)議員已表態(tài)支持,僅有左翼黨和環(huán)境黨堅(jiān)持反對。此前持反對意見的第三大黨瑞典民主黨日前表示,若芬蘭申請加入北約,該黨將同意瑞典申請加入。
鮑丁4日說,社民黨內(nèi)正在進(jìn)行的安全政策對話將于12日完成,議會(huì)各黨派正在聯(lián)合起草的安全政策分析報(bào)告將于13日完成,社民黨對該報(bào)告做出答復(fù)的日期將從原計(jì)劃的24日提前至15日,屆時(shí)社民黨可能會(huì)就瑞典是否申請加入北約作出最終決定。鮑丁還透露,尼尼斯托將于17日訪問瑞典。
瑞典電視臺評論員克努特松認(rèn)為,社民黨設(shè)定的日程與芬蘭的決策日程比較接近,這表明瑞典和芬蘭在是否加入北約的問題上有協(xié)調(diào)。瑞典多家媒體預(yù)測,瑞典將同芬蘭一起在定于6月底舉行的北約馬德里峰會(huì)上遞交入約申請。
目前,北約和美國、德國等國均已表態(tài),極力拉攏瑞典和芬蘭加入北約。北約秘書長斯托爾滕貝格5日接受瑞典電視臺專訪時(shí)說,若瑞典申請加入,北約將在瑞典入約等待期內(nèi)向波羅的海地區(qū)派遣更多軍隊(duì)。德國總理朔爾茨日前表示,如果瑞典和芬蘭決定加入北約,那么兩國“可以依賴我們的支持”。瑞典外交大臣林德4日在華盛頓與美國國務(wù)卿布林肯會(huì)晤后說,美方表示已經(jīng)做好準(zhǔn)備,為瑞典提供入約等待期內(nèi)的“安全保險(xiǎn)”。
不過,也有個(gè)別北約成員國表示反對瑞典和芬蘭加入北約??肆_地亞總統(tǒng)米拉諾維奇3日說,北約在吸納這兩國前,應(yīng)首先解決巴爾干地區(qū)存在的一些問題。
加劇與俄對立
冷戰(zhàn)結(jié)束以來,以美國為首的北約曾多次試圖拉瑞典和芬蘭入伙。兩國于1994年加入北約“和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”,但同時(shí)也與俄羅斯在氣候、安全等多個(gè)領(lǐng)域保持合作與對話。
分析人士認(rèn)為,北約在冷戰(zhàn)結(jié)束后不斷東擴(kuò),擠壓俄戰(zhàn)略空間,并通過煽動(dòng)“顏色革命”等手段離間俄烏關(guān)系,引發(fā)烏克蘭危機(jī),還在俄烏沖突升級前后不斷澆油拱火,企圖利用烏克蘭來削弱乃至拖垮俄羅斯。若芬蘭和瑞典加入北約,勢必進(jìn)一步加大俄方不安全感并引發(fā)其相應(yīng)反制措施,歐洲安全局勢將進(jìn)一步惡化。
俄羅斯政治研究所所長馬爾科夫在接受新華社記者采訪時(shí)表示,美國正在積極推進(jìn)芬蘭和瑞典加入北約,這無疑會(huì)給全球安全造成非常負(fù)面的影響。如果北約進(jìn)一步擴(kuò)大,在靠近俄邊境地區(qū)進(jìn)行大規(guī)模軍力部署,將導(dǎo)致政治安全形勢劇烈變化,俄方將不得不采取措施保障自身安全。
俄羅斯已多次警告瑞典和芬蘭不要加入北約。俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃說,加入北約無助于兩國加強(qiáng)自身安全,它們將自動(dòng)處于北約的“前線”。加入北約意味著兩國將放棄防務(wù)、外交等領(lǐng)域部分主權(quán),同時(shí)此舉將對北歐的和平與穩(wěn)定造成負(fù)面影響。俄聯(lián)邦安全會(huì)議副主席梅德韋杰夫表示,若瑞典和芬蘭加入北約,俄將加強(qiáng)其西部邊界防御,屆時(shí)波羅的海區(qū)域無核化地位將無從談起。俄國防部長紹伊古也表示,如果瑞典和芬蘭加入北約,俄將被迫升級北方艦隊(duì),為其配備更多先進(jìn)武器系統(tǒng)。
美國資深國際問題專欄作家鮑爾日前撰文指出,瑞典計(jì)劃加入北約是在玩火,會(huì)導(dǎo)致瑞典比現(xiàn)在更不安全。芬蘭赫爾辛基市議會(huì)議員瓦爾根認(rèn)為,芬蘭加入北約將是一個(gè)輕率和危險(xiǎn)的錯(cuò)誤,會(huì)大幅增加芬蘭面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)。
中國常駐聯(lián)合國代表張軍5日在聯(lián)合國安理會(huì)就烏克蘭問題舉行的會(huì)議上強(qiáng)調(diào),各國安全不可分割,把一國安全建立在他國不安全基礎(chǔ)之上,道理上說不過去,現(xiàn)實(shí)中也行不通。冷戰(zhàn)早已結(jié)束,北約理應(yīng)審時(shí)度勢作出必要調(diào)整。固守過時(shí)的安全理念,熱衷在歐洲、甚至亞太以及世界范圍內(nèi)挑起陣營對抗、制造緊張局勢,這樣的做法既損人也不利己。(參與記者:和苗、付一鳴、陳靜、李?yuàn)W、耿鵬宇)