近日，徐聞縣錦和鎮(zhèn)白茅村開展鄉(xiāng)村治理積分兌換活動(dòng)，讓村民們感受到實(shí)實(shí)在在的獲得感，營造起“人人參與、人人擔(dān)當(dāng)、人人盡責(zé)”參與村莊治理的氛圍，繪就共建、共治、共享的鄉(xiāng)村治理新畫卷。
據(jù)悉，該村在“黨建融合+多元共治”新模式的基礎(chǔ)上創(chuàng)新工作方法，把黨建工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)基層治理的強(qiáng)大動(dòng)力，創(chuàng)建了共建共治共享村級(jí)治理新格局，鄉(xiāng)村治理積分制管理工作取得顯著成效，破解了基層工作落實(shí)和服務(wù)群眾“最后一公里”的難題。
以黨建為引領(lǐng)激活基層治理“紅細(xì)胞”
為進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理實(shí)效，錦和鎮(zhèn)創(chuàng)新實(shí)施積分制管理，以“小積分”撬動(dòng)鄉(xiāng)村治理“大動(dòng)能”，提升鄉(xiāng)村治理能力。
在開展“積分制”鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作中，錦和鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)，組建工作專班推進(jìn)“積分制”工作法。今年6月，該鎮(zhèn)在白茅村試點(diǎn)鄉(xiāng)村治理積分管理項(xiàng)目，推動(dòng)構(gòu)建形成“網(wǎng)格+積分”工作機(jī)制，統(tǒng)籌配置網(wǎng)格員，織密織牢織細(xì)基層網(wǎng)格，讓黨員干部、積極分子、村民代表、村民落格落責(zé)，將網(wǎng)格打造成“上面千條線下面一張網(wǎng)”的治理體系。
此外，該鎮(zhèn)依托沃視通黨建智聯(lián)平臺(tái)開展“賺積分”“兌換獎(jiǎng)品”等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)村民在活動(dòng)組織、志愿幫扶、鄉(xiāng)村振興等方面的積極性，發(fā)揮“小”積分的“大”作用。
以“中心+網(wǎng)格化+信息化”管理為抓手，“鎮(zhèn)+村+派出所”聯(lián)合治理，將基層治理的綜治、警務(wù)、人居環(huán)境整治等融入村級(jí)黨建網(wǎng)格，構(gòu)建白茅村“兩委”成員聯(lián)網(wǎng)格，支部書記為“網(wǎng)格長(zhǎng)”，“兩委”干部為“網(wǎng)格員”，網(wǎng)格長(zhǎng)聯(lián)網(wǎng)格員、網(wǎng)格員聯(lián)農(nóng)戶的“三位一體”服務(wù)架構(gòu)?？偢耖L(zhǎng)由村支部書記擔(dān)任，四名分支長(zhǎng)由村“兩委”擔(dān)任，13名網(wǎng)格長(zhǎng)由黨員擔(dān)任，形成了以黨員為核心，以黨建為引領(lǐng)的網(wǎng)格治理模式。16名網(wǎng)格員中，除了精選的5名愛崗敬業(yè)、熱心公益的人員外，充分發(fā)動(dòng)村民小組長(zhǎng)、五老一賢、村民理事會(huì)等力量參與，確保“網(wǎng)格+積分”治理機(jī)制有廣泛共識(shí)，激發(fā)群眾共治的熱情。
以科技為支撐推動(dòng)基層治理“數(shù)字化”
白茅村在推行“黨建引領(lǐng)積分制”加強(qiáng)基層治理過程中，將積分制與網(wǎng)格化管理進(jìn)行整合，重點(diǎn)圍繞愛黨愛國類、遵紀(jì)守法類、移風(fēng)易俗類、公益道德類、美麗庭院類五大項(xiàng)內(nèi)容制定賦分項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合村規(guī)民約，將各類公共事務(wù)和群眾行為量化，村民以家庭為單位參與沃視通黨建智聯(lián)平臺(tái)的積分活動(dòng)，可以通過積極參加黨支部組織的各類公益活動(dòng)、主動(dòng)化解鄰里矛盾糾紛、參與環(huán)境衛(wèi)生整治等方面獲取積分。
同時(shí)，該村還采取“主動(dòng)上報(bào)、榮譽(yù)申報(bào)、黨員聯(lián)戶-群眾報(bào)事”的“賺積分”方式，利用數(shù)字化賦能吸引群眾參與村內(nèi)公共事務(wù)和重大決策。通過“小積分”可兌換物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神鼓勵(lì)，調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村共建的動(dòng)力，形成村支部、網(wǎng)格員、村民互聯(lián)互通的紐帶，全面提高村治理和為民服務(wù)效率。
“做為網(wǎng)格員，只是做一些力所能及的事情，就是每天打掃房前屋后的衛(wèi)生，然后拍照上傳申報(bào)積分……”拿到最高積分的家庭戶代表黃家貴臉上洋溢著喜悅，在白茅村鄉(xiāng)村治理積分兌換活動(dòng)中，他認(rèn)真地向大家傳授“賺積分”的經(jīng)驗(yàn)。在旁的村民也認(rèn)真地聽取經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)備在下一次“兌換”活動(dòng)大干一場(chǎng)。
“白茅村正在試點(diǎn)先行實(shí)施鄉(xiāng)村治理的‘網(wǎng)格+積分’模式，也在為錦和鎮(zhèn)新時(shí)代基層治理探索新模式新路徑，在探索過程中，雖取得一定成效，但也暴露出一些問題，村民對(duì)積分內(nèi)容的理解程度、參與的積極性等都有待提升?！卞\和鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鄉(xiāng)村治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，“網(wǎng)格+積分”治理模式的推進(jìn)和推廣，需要進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，把鄉(xiāng)村治理方式由“任務(wù)型”轉(zhuǎn)為“激勵(lì)型”，以“小積分”撬動(dòng)“大管理”，激活鄉(xiāng)村善治，助力鄉(xiāng)村振興。
