4個投資分別超百億美元的重大產(chǎn)業(yè)項目扎根，一批世界500強企業(yè)陸續(xù)落戶，湛江大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)強勢發(fā)力，各縣（市、區(qū)）工業(yè)園區(qū)百花齊放……十年來，湛江充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，扎實做好“四篇文章”，凝心聚力抓好重大項目建設(shè)，不斷深耕產(chǎn)業(yè)園區(qū)“主戰(zhàn)場”，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來高光時刻，在高質(zhì)量、跨越式發(fā)展的“賽道”上跑出了各種“湛江速度”。
從“工業(yè)立市”發(fā)展戰(zhàn)略的確立到“三化”“三大”發(fā)展理念的提出，我市推進工業(yè)提速發(fā)展、打造制造業(yè)強市的步伐從未停止。
而今，湛江不再“慢”。
中科煉化廠區(qū)。
爭分奪秒推項目——發(fā)展一路高歌猛進
一批批項目建設(shè)團隊夯基壘臺、立梁架柱，三座高爐系統(tǒng)全體系拔地而起，從建設(shè)到生產(chǎn)，寶鋼湛江鋼鐵用一個個令人驚嘆的“湛鋼速度”，推動湛江在大工業(yè)時代不斷提速發(fā)展。
投產(chǎn)僅一年，中科煉化就完成了從工程建設(shè)到生產(chǎn)運營的平穩(wěn)過渡；投產(chǎn)不到兩年，就憑著559億元利稅“掙回”了一個中科煉化，用實力跑出了煉化一體化的高質(zhì)量發(fā)展速度。
從諒解備忘錄簽署到首批裝置開建用時不到兩年，從首批裝置打下第一根樁到首套裝置投產(chǎn)僅用了兩年零四個月。不久的將來，巴斯夫湛江一體化基地將助力湛江加快打造世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)集群。
這三個“湛江速度”均發(fā)生在一個海島——東海島上，正是湛江發(fā)展一路高歌猛進的縮影。
近年來，市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)班子成員和廣大干部踐行新發(fā)展理念，全力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動高質(zhì)量發(fā)展，爭分奪秒推動一大批重大項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)，只為讓湛江不再“慢”。
站在新的歷史方位，市第十二次黨代會和今年市兩會提出了“堅持工業(yè)化、生態(tài)化、數(shù)字化深度融合的理念，以加快大園區(qū)建設(shè)、推進大文旅開發(fā)、深化大數(shù)據(jù)應用為有力抓手，全力建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極，力爭各項主要工作指標邁入全省第一方陣”的目標任務，為湛江高質(zhì)量、跨越式發(fā)展“加力度”。
這既是湛江實現(xiàn)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展的科學指引，更是湛江必須扛起的重大歷史使命。
以龍頭項目為牽引，我市正加快建設(shè)湛江大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東海島片區(qū)和奮勇片區(qū)，啟動烏石片區(qū)規(guī)劃建設(shè)，推進延鏈補鏈強鏈，帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，著力壯大綠色鋼鐵、綠色石化、高端造紙、綠色能源、新能源汽車五大先進制造業(yè)集群，同時扎實推動各縣（市、區(qū)）按照“一縣一園”大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。
未來，我市將形成以湛江大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一縣（市、區(qū)）一省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“1+N”發(fā)展新格局，將有效拉動經(jīng)濟大幅增長。湛江現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)承載力持續(xù)增強，正成為投資洼地、興業(yè)沃土。
時不我待創(chuàng)機遇——湛江何以招“鳳”引“蝶”
金秋時節(jié)，我市多個縣（市、區(qū)）又迎來了一批開工項目，一批已落戶湛江的世界500強企業(yè)也在順利推進中。
企業(yè)是推動增長的發(fā)動機，城市則是促進增長的催化劑。企業(yè)尤其是龍頭企業(yè)對于城市經(jīng)濟的帶動作用，特別是整體產(chǎn)業(yè)供應鏈的集聚有著不可小覷的作用。因此，吸引更多大企業(yè)是每個城市在區(qū)域競爭中取勝的法寶。
吸引明星企業(yè)、世界500強企業(yè)扎堆落戶，湛江為什么能？
“湛江持續(xù)擴大市場開放度，不斷為外貿(mào)外資企業(yè)創(chuàng)造更多發(fā)展機遇，在吸引外商投資方面具備一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。”市發(fā)改局局長郭雄說。
近年來，隨著一系列重大國家戰(zhàn)略制定出臺，湛江走到了國家發(fā)展大舞臺的“聚光燈”下。作為西部陸海新通道、海南自由貿(mào)易港、粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略聯(lián)動融合發(fā)展的重要支撐點，湛江正在積極搶抓“雙區(qū)驅(qū)動”和“海南自貿(mào)港”新機遇，投資商機涌現(xiàn)。
與此同時，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，湛江已成為海、陸、空、管道立體交通運輸體系完備的全國性綜合交通樞紐城市。
一個個發(fā)展利好，正是吸引眾多世界500強“巨頭”落子湛江的客觀因素。
區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）自今年1月1日正式生效以來，持續(xù)釋放政策紅利。RCEP協(xié)定將利用關(guān)稅減讓、投資便利化等規(guī)則，加速成員國之間外向型產(chǎn)業(yè)一體化布局。
而在企業(yè)最為看重的第一生產(chǎn)力——人才資源方面，湛江也有著獨特的優(yōu)勢，中職學校、高等院校數(shù)量在全省排名分列第2、8位，近年來累計為寶鋼湛江鋼鐵、中科煉化等大型企業(yè)輸送技能人才1.2萬人次。
“跑起來”的湛江，“越跑越快”的湛江，自然成為大企業(yè)搶灘落戶的“香餑餑”。
“憑借著獨特的地緣優(yōu)勢、優(yōu)渥的開放條件和完善的基礎(chǔ)設(shè)施，我市未來將獲得更多的貿(mào)易機會和更大的貿(mào)易規(guī)模?！惫郾硎?。
只爭朝夕抓招商——優(yōu)質(zhì)項目“組團”起航
今年9月15日，巴斯夫湛江一體化基地首套裝置投產(chǎn)后不到10天，湛江市人民政府與巴斯夫公司就聯(lián)合在該基地采取“線上+線下”的方式，舉辦以“合作共贏 ‘湛’放未來”為主題的招商推介會。
推介會上，26家企業(yè)齊聚湛江，有11家石化產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)分別與湛江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、巴斯夫公司簽訂了合作協(xié)議，協(xié)議總投資額約70億元，預計產(chǎn)值超110億元，將在精細化工、配套公用工程和物流服務等各大關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)域加強合作，暢通優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的可持續(xù)供應，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價值最大化。
這是湛江全市上下只爭朝夕抓招商、抓項目的又一具體行動。
大項目、大引擎落地后，我市堅持把招商引資作為重中之重來抓，積極推進全域招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)注入“源頭活水”。
2021年以來，我市積極統(tǒng)籌編制“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃，堅持把大園區(qū)作為重要發(fā)展平臺和抓手，邊規(guī)劃邊招商，圍繞汽車、石化等重點領(lǐng)域及一批鏈主企業(yè)全面鋪開產(chǎn)業(yè)鏈招商。
當前，在加快建設(shè)的湛江大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，汽車產(chǎn)業(yè)園招商引資順利，與一汽集團、廣汽集團等企業(yè)達成合作意向。
在大招商體系建設(shè)方面，我市在2021年12月2日召開的全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展大會上，就明確推出了一系列“硬核”舉措，建立以市委書記為第一組長、市長為組長的招商引資工作領(lǐng)導小組，各縣（市、區(qū)）均參照成立相應的領(lǐng)導小組，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的全員、全域、全面招商新格局。市縣聯(lián)動、部門協(xié)作、信息互通的招商大體系正在加速形成。
湛江經(jīng)開區(qū)圍繞龍頭產(chǎn)業(yè)組織編制經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)招商圖譜，通過“上門”招商、平臺招商、“智慧”招商等方式，加大對石化產(chǎn)業(yè)上下游“專新特精”企業(yè)的精準招商力度，進一步完善石化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。同時，成立區(qū)穩(wěn)投資專班和并聯(lián)審批專班，進一步梳理全年可開工項目清單，全力推動項目開工建設(shè)。
今年6月，廉江市在東莞舉辦招商引資推介會；8月29日，廉江市14個重點項目集中動工、“組團”起航。令不少投資企業(yè)點贊的是，多個項目從落筆簽約到落地動工，用時僅76天，高效的“廉江速度”，兌現(xiàn)了招商引資項目成效。
近日，市科技局針對吳川市作為塑料拖鞋之鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)特點，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開展強鏈招商，精準對接廣州市致順科技有限公司開展招商引資工作。
點對點招商和全鏈條以商招商，以龍頭項目匯聚打通產(chǎn)業(yè)鏈、以產(chǎn)業(yè)鏈打通形成產(chǎn)業(yè)集群、以產(chǎn)業(yè)集群融合打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)……一系列扎實有效的招商舉措，聚焦并集合園區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢，吸引優(yōu)質(zhì)項目紛至沓來。
雷厲風行促改革——推動發(fā)展提速增效
既要吸引更多企業(yè)筑巢落戶，更要服務企業(yè)深耕發(fā)展。
深化“放管服”改革，全面優(yōu)化營商環(huán)境，是湛江護航企業(yè)更好發(fā)展、不斷增添經(jīng)濟發(fā)展新動能的又一“硬核舉措”。
市四套班子領(lǐng)導下沉基層一線服務企業(yè)，“一企一策”幫助企業(yè)解決實際困難；跨部門、跨區(qū)域、全局性的協(xié)調(diào)指揮機制，為重大項目建設(shè)加足馬力；專人包靠，推動重點項目“加速跑”。
特別是，湛江在全省地級市以上率先成立市重大項目并聯(lián)審批工作專班，成立重大項目并聯(lián)審批工作聯(lián)合委員會和工作專班臨時黨支部，凝聚并聯(lián)審批“紅色力量”，以黨建引領(lǐng)推動重大項目審批提速增效。
一個地方的開放程度、營商環(huán)境、政府的支持和服務體系等，都是影響著企業(yè)投資的重要因素。近年來，我市在優(yōu)化營商環(huán)境方面不斷探索實施一批突破性、引領(lǐng)性改革舉措。
2021年伊始，湛江優(yōu)化營商環(huán)境就出“大招”，啟動“營商環(huán)境整治提升年”活動，進一步優(yōu)化提升我市營商環(huán)境，加快建設(shè)陽光法治服務政府，推動湛江經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
《湛江市優(yōu)化營商環(huán)境條例》今年5月1日起施行，以法治保障營商環(huán)境不斷優(yōu)化，一系列規(guī)定促進我市優(yōu)化營商環(huán)境走上法治化、國際化軌道，以更好地與國際項目對接。
《2022年湛江市優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》的出臺，更是提出了362項措施，包括貫徹執(zhí)行穩(wěn)外資安商惠企政策、獎勵政策、進一步壓縮進出口貨物整體通關(guān)時間、進一步降低企業(yè)通關(guān)成本、提供“一企一策”的個性化貼身服務等，以項目服務提質(zhì)助推營商環(huán)境提優(yōu)。
一個個“真招”“實招”“硬招”，使湛江成為了國內(nèi)外企業(yè)巨頭“追捧”的投資熱土，不少企業(yè)在良好的營商環(huán)境中獲得了實實在在的“紅利”，在湛投資發(fā)展信心倍增，在建設(shè)生產(chǎn)上更加順暢。
當前，“坐不住、慢不得、等不起”已成為湛江經(jīng)濟社會發(fā)展的常態(tài)。湛江大地上，處處熱火朝天，全市上下正以“時不我待、只爭朝夕”的精神狀態(tài)，以“當仁不讓、舍我其誰”的戰(zhàn)斗姿態(tài)，心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的新征程上奮力書寫湛江新篇章。
