實干篤行跑出“廉江速度” 勠力同心擘畫美好藍(lán)圖

——廉江高質(zhì)量打造“多彩良垌·醉美荔鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村振興示范帶

2022-10-08 08:29 來源：湛江日報作者：文/記者張蔓莉通訊員張思燕視頻/廉江市委宣傳部提供

木橋清水繞綠樹，詩韻鄉(xiāng)村如畫來。國慶假期，新晉國家3A級旅游景區(qū)的湛江市中塘鄉(xiāng)村旅游區(qū)風(fēng)景如畫，游客紛至沓來，迅速在粵西“紅出圈”，儼然成為“網(wǎng)紅景點”。

升級改造后的中塘革命紀(jì)念館，館內(nèi)圖文并茂、逼真再現(xiàn)的革命歷史場景，成為年輕人聆聽紅色故事、致敬英雄模范的“打卡地”。

“聽說中塘鄉(xiāng)村旅游區(qū)美食多、能玩還能學(xué)，今天特地帶著孩子來逛逛，確實是鄉(xiāng)村旅游的好去處?！眮碜孕炻効h的麥先生在中塘革命紀(jì)念館一幅展板前駐足良久，他表示，作為年輕一代，應(yīng)該傳承革命先烈的寶貴精神。

革命主題濱水休閑區(qū)、紅色文化展覽區(qū)、紅色民俗體驗區(qū)、革命老區(qū)研學(xué)觀光環(huán)……俯瞰整個旅游區(qū)，游人慢行于蜿蜒浪漫的彩虹跑道上，駐足于廊亭稻田之間，宛如人在畫中游。這個國慶黃金周，廉江市“多彩良垌·醉美荔鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村振興示范帶上的精品村——中塘村“顏值”變價值，吸睛又“吸金”。

今年7月以來，廉江市堅持黨建引領(lǐng)賦能鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，打造“多彩良垌·醉美荔鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村振興示范帶，覆蓋石城、良垌兩個鎮(zhèn)，連片6條行政村（居）、79條自然村，全長38.5公里。在示范帶建設(shè)上，著力把良垌鎮(zhèn)中塘村、后塘村和平田濟(jì)村分別打造為“紅色中塘”“茶香后塘”“電商興業(yè)”等黨建主題的特色精品村，連片連線創(chuàng)建18條美麗宜居村和58條干凈整潔村，打造一批可復(fù)制的鄉(xiāng)村“示范樣板”。

短短2個多月的時間，2800多名黨員干部奔赴一線，18家?guī)头銎髽I(yè)投入資金逾千萬元，30000多名群眾主動參與……示范帶建設(shè)跑出了“廉江速度”，闖出了“廉江模式”，示范帶發(fā)生翻天覆地的變化，一幅以“多彩良垌·醉美荔鄉(xiāng)”為主題的鄉(xiāng)村振興示范帶美麗畫卷全景式展現(xiàn)。

中塘鄉(xiāng)村旅游區(qū)風(fēng)景如畫。記者歐陽澤攝

高位推進(jìn)科學(xué)統(tǒng)籌畫好“作戰(zhàn)圖”

這是一場比拼速度的“攻堅戰(zhàn)”。2個月時間，79條自然村要實現(xiàn)硬化、亮化、綠化、凈化、美化“五化”明顯提升。

能不能按質(zhì)按期完成？廉江市委書記陳恩才斬釘截鐵地說，“這次任務(wù)是一場必須打贏的硬仗，沒有退路?！?/p>

號角吹響，全面鋪開，勢如破竹。廉江市成立了鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)指揮部，廉江市委書記陳恩才任第一總指揮，市委副書記、市長柯俊任總指揮，副市長吳福東負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，市人大常委會副主任鐘承光和市人大常委會副處級干部蔡潤駐點一線協(xié)調(diào)落實。廉江市主要領(lǐng)導(dǎo)下沉一線，定期召開工作推進(jìn)會，清單式倒逼工期及監(jiān)督工程質(zhì)量；多次入村走訪調(diào)研，對示范帶進(jìn)行實地考察督導(dǎo)，組織召開現(xiàn)場辦公會議，部署推進(jìn)示范帶建設(shè)工作。

7月21日，廉江市召開鄉(xiāng)村振興示范點幫扶掛點工作會議，為鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)工作再動員，再鼓勁，再沖刺。

9月21日，陳恩才在廉江市鄉(xiāng)村振興示范帶工作匯報會對示范帶建設(shè)工作再部署，要求各相關(guān)部門及掛點干部要繼續(xù)展現(xiàn)“廉江速度”，體現(xiàn)廉江干部執(zhí)行力，對照示范帶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，加快完成硬件設(shè)施建設(shè)，并成立考評組，對示范帶建設(shè)工作進(jìn)行督查督辦，全力以赴沖刺各項目標(biāo)。

中塘鄉(xiāng)村旅游區(qū)。廉江市委宣傳部供圖

為發(fā)揮創(chuàng)建工作“乘數(shù)效應(yīng)”，廉江市委、市政府創(chuàng)新掛點幫扶機(jī)制，安排21個單位和18個企業(yè)分別掛點到21個自然村，除了3條特色精品村安排掛點單位外，18條美麗宜居村創(chuàng)新實施“市直單位＋企業(yè)”的幫扶機(jī)制，市直有關(guān)單位和企業(yè)一起掛點到18條自然村進(jìn)行幫扶攻堅，幫扶成效明顯。同時，將去年換屆以來新提拔或進(jìn)一步使用的69名市委管理干部掛點到58條干凈整潔村，讓鄉(xiāng)村振興一線真正成為干部的“練兵場”、“磨刀石”。短短2個多月時間，69名掛點干部沖在一線，干在一線，對標(biāo)對表，摸實情，出實招，干實事。掛點的58條干凈整潔村煥然一新，干部隊伍也得到了“錘煉”，迅速成長。

刀要在石上磨，人要在事上練。廉江市迅速總結(jié)經(jīng)驗，印發(fā)《關(guān)于選派干部到鄉(xiāng)村振興一線培養(yǎng)鍛煉的實施意見》，將此形成制度，要求新提拔或進(jìn)一步使用的市管干部都要到鄉(xiāng)村振興一線鍛煉，真正用好鄉(xiāng)村振興一線大舞臺。

此外，良垌鎮(zhèn)積極召開鄉(xiāng)村振興示范帶人居環(huán)境攻堅動員會，整合31條村委人力資源全力支援鄉(xiāng)村振興示范帶的中塘等村莊，由108名村“兩委”干部和鎮(zhèn)中小學(xué)教師組建成4支鄉(xiāng)村振興黨員先鋒攻堅隊，分別由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊投身到示范帶人居環(huán)境整治行動當(dāng)中。

半月一小考，每月一大考，領(lǐng)導(dǎo)干部不定期抽考，考出了差距，考出了爭先搶前的精氣神；廉江市79條自然村你追我趕，以三步并作兩步走和一天當(dāng)作兩天干的緊迫感，比速度、比進(jìn)度，比出了實干大干的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

據(jù)統(tǒng)計，2個多月時間，79條自然村共完成道路硬底化120公里，鋪設(shè)污水管網(wǎng)160公里，清理雜物2760噸，農(nóng)房升級改造3000棟，拆除牛欄雞舍豬圈3160個，衛(wèi)生站、幼兒園、村居家養(yǎng)老服務(wù)中心、運(yùn)動場公共設(shè)施基本實現(xiàn)全覆蓋，無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100％，示范帶沿線村莊飲水工程全部覆蓋……成為“廉江速度”的又一個實證。

不僅如此，良垌鎮(zhèn)“示范圩鎮(zhèn)”建設(shè)也卓有成效。3公里長、12米寬的良湛路全部實現(xiàn)“白改黑”，道旁兩側(cè)“美人樹”亭亭玉立，街邊“古樹荔枝墻畫”增添了良垌荔枝專業(yè)鎮(zhèn)的特色風(fēng)情，臨街商鋪井然有序，田園集市、步行街、讀書屋、文化風(fēng)情街等項目遞次開展……“一處美”正變?yōu)椤耙黄馈?、“全域美”?/p>

“鄉(xiāng)村振興是加快農(nóng)村現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化的有效途徑?！笨驴”硎?，廉江市將“由點到面”，以石城、良垌等鎮(zhèn)特色村為中心，輻射周邊地區(qū)，實現(xiàn)示范帶及周邊地區(qū)共同進(jìn)步，打造出更多鄉(xiāng)村振興精品示范村。

游客參觀中塘革命紀(jì)念館。通訊員張思燕攝

干部掛點黨員包戶探索“新模式”

“廉江速度”的背后，是2800多名黨員干部近100天夜以繼日奮力攻堅的身影。他們以“跑斷腿、磨破嘴”的韌勁，“輕傷不下火線”的拼勁，將“規(guī)劃圖”細(xì)化為“施工圖”，將“作戰(zhàn)圖”變?yōu)椤皩嵕皥D”。

良垌鎮(zhèn)中塘村是廉江市“多彩良垌·醉美荔鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村振興示范帶上的一顆耀眼明珠。作為掛點中塘村的干部，廉江市委辦副主任吳啟何早已忙得沒有時間概念。自7月中旬掛點該村以來，他幾乎每天走村串戶，沒日沒夜的干。與村民談心交心，一趟趟上門，一次次講解，一場場談判，既當(dāng)“宣傳員”，也當(dāng)“調(diào)解員”。短短兩個多月的時間，他已經(jīng)成為村民的“貼心人”?！白罹玫囊淮挝覀兣芰?1趟，曉之以理動之以情，最終讓村民同意拆除了自家的廢棄豬欄?！痹趨菃⒑蔚氖謾C(jī)里，還收著一份中塘村人居環(huán)境整治臺賬，以便隨時調(diào)取查看。“發(fā)現(xiàn)了哪些問題？如何整改？每天的整改進(jìn)度如何？這本臺賬一目了然?！?/p>

安裝“共產(chǎn)黨員戶”牌。廉江市委宣傳部供圖

中塘村村民小組長鄒亞軍因連續(xù)數(shù)月高強(qiáng)度工作，嗓子已經(jīng)有些嘶啞，但他仍然堅持每天到村里查看環(huán)境整治進(jìn)度?！爸刑链宓玫搅形?、市政府的大力支持，我們不能辜負(fù)這份信任，要帶領(lǐng)村民把政府交辦的任務(wù)堅決完成?！?/p>

為強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，廉江市還制定實施了《黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶的八項制度措施》，建立“黨員聯(lián)戶制度”，開展“共產(chǎn)黨員戶”和“黨員包戶聯(lián)系卡”掛牌活動，構(gòu)建“黨委聯(lián)網(wǎng)、黨員聯(lián)戶、崗位聯(lián)事”立體化網(wǎng)格體系，推選村內(nèi)黨員擔(dān)任聯(lián)系員，每個聯(lián)系員聯(lián)系5－10名黨員群眾。

一戶帶一片、多片帶整體，“黨員聯(lián)戶”工作機(jī)制的推行，“聯(lián)”出了“五星”創(chuàng)建的新局面，“聯(lián)”出了鄉(xiāng)村治理的新氣象，“聯(lián)”出了鄉(xiāng)村振興的新成效。

從出臺制度規(guī)定到選人進(jìn)鄉(xiāng)村一線推進(jìn)人居環(huán)境整治工作……一個個新思路成為廉江鄉(xiāng)村振興工作的創(chuàng)新舉措。

黨員干部在清除枯木。廉江市委宣傳部供圖

中塘鄉(xiāng)村旅游區(qū)，游客樂在其中。通訊員何江江攝

企業(yè)幫扶鄉(xiāng)賢助力打好“攻堅戰(zhàn)”

“廉江速度”的背后，是18家?guī)头銎髽I(yè)不遺余力真情奉獻(xiàn)的支持和助力。2個多月里，18家?guī)头銎髽I(yè)累計投入資金逾千萬元，人力逾千人，在污水管網(wǎng)建設(shè)、道路硬底化建設(shè)、村容村貌提升、歷史古文化保護(hù)修復(fù)、“三線”整治、農(nóng)村農(nóng)房微改造建設(shè)等一場場攻堅戰(zhàn)中，掀起一輪又一輪建設(shè)熱潮。

“以前一下雨，村道泥濘不堪，村民苦不堪言。自從廣基公司來到我們村進(jìn)行幫扶，水泥路通到每戶村民，村容村貌大變樣，村民心里樂開了花?！笔擎?zhèn)石南村委會東邊嶺村村民小組長陳永耀介紹說。

“能夠為家鄉(xiāng)建設(shè)出力，我感到非常自豪?！睆V東廣基建設(shè)集團(tuán)副總經(jīng)理梁建感慨地說。作為東邊嶺村的幫扶企業(yè)，廣基集團(tuán)自7月25日進(jìn)駐該村以來，共投入170多萬元用于道路硬底化、“三清三拆”等建設(shè)。3個施工隊伍分別進(jìn)駐3個生產(chǎn)隊，分片包干你追我趕比作為。最高峰時，該集團(tuán)連續(xù)一周派出180余人開展衛(wèi)生整治，并調(diào)配7臺鉤機(jī)、1臺鏟車、兩輛汽車清理轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾。

同是位于石城鎮(zhèn)的大塘村也得益于幫扶企業(yè)的支持，村容村貌“顏值”不斷提升。廉江市鵬港混凝土有限公司投入120多萬元進(jìn)行“三清三拆”、道路硬底化等建設(shè)。鵬港公司董事長肖慶輝說，他是大塘村土生土長的本村人，作為該村村民小組長，一定要帶好村干部，把村莊建設(shè)得更加美麗宜居。

黨員干部在填充路面。廉江市委宣傳部供圖

掛點單位廉江市人民醫(yī)院積極參與，先后派出5批約200人到大塘村開展人居環(huán)境整治，并投入30余萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一座座危舊房屋被拆除，一個個衛(wèi)生“黑點”被拔除，如今，大塘村一處處籬笆環(huán)繞的“四小園”觸目可及。

相距大塘村20多公里的良垌鎮(zhèn)銅古逕村也發(fā)生了翻天覆地的變化：泥巴路變成了瀝青路，臭池塘變成了景觀池，荒地變成了籃球場，廢棄豬欄變成了小公園……而這一切的背后離不開廉江市第三建筑工程有限公司的辛勤付出和努力。該公司董事長戚強(qiáng)是廉江人，他說：“支持家鄉(xiāng)建設(shè)是義不容辭的事?！?/p>

每天上午7點多，戚強(qiáng)雷打不動帶著工程師準(zhǔn)時到銅古逕村，緊盯村路硬底化、休閑綠化帶、“四小園”等建設(shè)進(jìn)度。記者采訪當(dāng)天，戚強(qiáng)正在該村冒雨查看籃球場、魚塘升級改造進(jìn)度，并當(dāng)場拍板捐贈兩個籃球架，囑咐施工人員第二天安裝完畢。

情系桑梓報家鄉(xiāng)，全力以赴不退縮。在這場比拼速度的攻堅戰(zhàn)中，這些鄉(xiāng)賢用實際行動踐行了反哺家鄉(xiāng)的赤子情懷。

良垌鎮(zhèn)平田濟(jì)村桂香書苑。記者歐陽澤攝

激發(fā)群眾內(nèi)生動力構(gòu)筑“同心圓”

“廉江速度”的背后，同樣凝聚著79條自然村30000余名群眾的心血和汗水。

從昔日的“干部埋頭干，村民站著看”變成村民“跟著干”，再到村民“主動干”、“努力干”。在廉江開展鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)以來，這樣的變化隨處上演。

“牛欄豬舍拆掉后，土地會不會被收回？”在大塘村，部分村民對于土地權(quán)屬等問題心存顧慮，參與性不高。但看到第一批村民主動拆除的牛欄豬舍不僅土地沒有被收回，而是變成了漂亮的小公園、小菜園，幫扶該村的鵬港公司另選新址幫助村民集中新建了牛欄豬舍后，猶豫的村民再也坐不住了，紛紛由“旁觀者”變成了“參與者”。

在銅古逕村舊村場，當(dāng)?shù)氐囊粋€灰油廠一直是該村環(huán)境整治的難點。廉江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)駐該村后，掛點干部胡文勝帶領(lǐng)工作組與灰油廠的負(fù)責(zé)人拉家常、話鄉(xiāng)情，擺事實講道理，充分交心談心，最終做通了該負(fù)責(zé)人的思想工作，將灰油廠搬走。

在黨員干部的帶動下，銅古逕村村民麥木德主動拆掉了自家位于207國道邊上的鐵棚和鐵架廣告牌，用行動來支持良垌圩鎮(zhèn)環(huán)境整治工作。退下來的村干部麥壽炳、麥國超發(fā)揮余熱，不僅主動拆除自家的牛欄豬舍，而且出謀劃策，積極勸說村民。在他們的帶動下，許多村民紛紛“接龍”。