《中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)湛江聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》（下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）日前經(jīng)湛江市政府同意正式印發(fā)實(shí)施，對(duì)高質(zhì)量建設(shè)中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)湛江聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)（下稱“湛江聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)”）作出部署，加快推進(jìn)湛江聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)建設(shè)，更好共享廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革紅利，推動(dòng)湛江實(shí)現(xiàn)更高水平對(duì)外開放。

《實(shí)施方案》明確，湛江聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)將依托湛江獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、港口優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，深化與南沙、前海、橫琴等廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、人才等方面的深度合作，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展。圍繞加強(qiáng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣、打造一流營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展、深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、推動(dòng)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)合作與創(chuàng)新等七個(gè)方面，提出20條措施，細(xì)化48項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，全方位部署推動(dòng)湛江聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)建設(shè)，聚力打造成為自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)復(fù)制應(yīng)用的示范區(qū)、構(gòu)建開放型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的引領(lǐng)區(qū)和對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、海南自由貿(mào)易港以及西部陸海新通道等國(guó)家重大戰(zhàn)略的交匯融合發(fā)展區(qū)，成為國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)。

據(jù)了解，湛江聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)實(shí)施范圍包括三個(gè)片區(qū)共119.58平方公里，分別是湛江灣片區(qū)83.63平方公里、徐聞片區(qū)18.66平方公里、雷州片區(qū)17.29平方公里。其中，湛江灣片區(qū)包括霞山片區(qū)18.73平方公里、東海島片區(qū)64.9平方公里。

《實(shí)施方案》細(xì)化了三大片區(qū)的發(fā)展目標(biāo)。其中湛江灣片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)物流、綠色鋼鐵、綠色石化、新材料、高新科技、水海產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域航運(yùn)中心和鐵礦石、油品、煤炭等大宗商品交易集散中心和世界級(jí)臨港產(chǎn)業(yè)基地。（下轉(zhuǎn)A06）　?。ㄉ辖覣01）徐聞片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)物流、農(nóng)海產(chǎn)品加工、文旅醫(yī)養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，打造對(duì)接海南的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展區(qū)。雷州片區(qū)以節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)集群為發(fā)展重點(diǎn)，發(fā)展電力、風(fēng)能及潮汐能、新能源汽車、海洋工程裝備、礦石提煉、油氣等高端裝備制造和現(xiàn)代臨港物流等產(chǎn)業(yè)，打造面向海南和東盟的航運(yùn)樞紐。

根據(jù)《實(shí)施方案》，湛江市將著力做好以下三項(xiàng)工作。扎實(shí)復(fù)制推廣改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合湛江聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)實(shí)際，把復(fù)制推廣省級(jí)賦權(quán)的44項(xiàng)改革創(chuàng)新成果經(jīng)驗(yàn)作為首要任務(wù)，深化與廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港的聯(lián)動(dòng)合作。依托湛江港40萬噸級(jí)深水航道條件，創(chuàng)新與南沙在現(xiàn)代物流領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展；以建設(shè)國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)為契機(jī)，聯(lián)動(dòng)前海打造海洋金融服務(wù)體系；發(fā)揮湛江豐富的濱海資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)與橫琴在海洋休閑旅游領(lǐng)域合作；加快瓊州海峽港航一體化進(jìn)程，強(qiáng)化與海南自由貿(mào)易港對(duì)接合作。

全力打造一流營(yíng)商環(huán)境。湛江將依托省級(jí)權(quán)限內(nèi)賦予聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)更大改革自主權(quán)，湛江將以深化“放管服”改革為重點(diǎn)、以制度創(chuàng)新為核心，探索創(chuàng)新性、特色性的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體措施，打造具有一流競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境。發(fā)揮湛江作為廣東對(duì)接?xùn)|盟國(guó)家橋頭堡區(qū)位優(yōu)勢(shì)，高質(zhì)量推動(dòng)RCEP落地生效，更大程度激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、釋放內(nèi)需潛力。

聚力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。湛江將充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)平臺(tái)功能和優(yōu)勢(shì)，聚焦湛江市委“三化三大”工作部署，推動(dòng)湛江聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)加快打造以鋼鐵、石化為代表的臨港先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)，大宗商品國(guó)際物流集散中心區(qū)和對(duì)接海南自由貿(mào)易港的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)延伸區(qū)。依托寶鋼湛江鋼鐵基地、中科煉化一體化基地、巴斯夫（廣東）一體化基地等龍頭項(xiàng)目，建設(shè)湛江綠色鋼鐵、綠色石化等重大產(chǎn)業(yè)集群。