近期，市消委會及12315平臺接到多起消費者關(guān)于美發(fā)美容店、健身房、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等投訴。內(nèi)容都是涉及商家“跑路”，且不肯退還消費者的預(yù)付款。（據(jù)12月19日《湛江晚報》）

近年，隨著各類美發(fā)美容、健身、體育、文化培訓(xùn)、游樂場所等行業(yè)競爭越來越激烈，一些商家以較低折扣吸引消費者預(yù)存款或購買預(yù)付卡。但是，不少商家被頻頻曝出惡意欺詐、跑路關(guān)門、霸王條款等坑人陷阱，使眾多消費者蒙受損失卻申訴無門。近期，市消委會及12315平臺就接到多起消費者投訴，部分商家出現(xiàn)關(guān)門跑路、拒退預(yù)付款等現(xiàn)象，這充分表明：防范預(yù)付式消費風(fēng)險，監(jiān)管還需跑在前面。

預(yù)付卡問題頻出，一方面原因是由于消費者辦卡盲從和不謹(jǐn)慎所致，另一方面也暴露出相關(guān)預(yù)防、監(jiān)管和處罰機(jī)制不健全。根據(jù)目前相關(guān)規(guī)定，單用途預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)應(yīng)在開展此業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)前往各級商務(wù)主管部門備案，若不備案還逾期不改正，將處以1萬元以上3萬元以下罰款。但據(jù)相關(guān)實施情況的報告顯示，預(yù)付卡年銷售規(guī)模近萬億，大量發(fā)卡行為未納入監(jiān)管，大部分發(fā)卡商家并沒有在當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門備案。越來越多的企業(yè)采取“預(yù)付卡式”的經(jīng)營模式，這顯然暗藏著巨大的社會風(fēng)險。

針對預(yù)付式消費亂象，一方面監(jiān)管部門要主動督促發(fā)卡主體備案，做到事前備案也要加強(qiáng)事后監(jiān)管。另一方面，要對違法經(jīng)營者嚴(yán)厲處罰，并及時對企業(yè)的失信信息予以公示，增大其違法成本，以保護(hù)消費者合法權(quán)益。此外，應(yīng)建立風(fēng)險保證金制度，由監(jiān)管機(jī)構(gòu)對發(fā)卡商家進(jìn)行定期評估，根據(jù)商家的經(jīng)營狀況和信譽(yù)決定風(fēng)險保證金繳納的比例，從而增強(qiáng)預(yù)付卡的信用基礎(chǔ)，在商家破產(chǎn)、跑路時，降低消費者的損失。同時，應(yīng)加快建立消費預(yù)防機(jī)制和懲罰賠償機(jī)制，對跑路和惡意侵占的，要進(jìn)行治安處罰甚至追究刑事責(zé)任。

當(dāng)然，整治預(yù)付式消費市場的亂象，光靠商務(wù)部門遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要多部門協(xié)同作戰(zhàn)。商務(wù)、市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安和人民銀行等部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)管，規(guī)范發(fā)卡企業(yè)經(jīng)營行為，進(jìn)而對預(yù)付卡進(jìn)行全面監(jiān)管。作為消費者更要擦亮眼睛，謹(jǐn)慎預(yù)付辦卡，以避免被商家“套路”而掉進(jìn)預(yù)付卡的“坑”里。