醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關乎千家萬戶，是重大民生問題。今年省兩會，長期戰(zhàn)斗在醫(yī)療戰(zhàn)線上的省政協(xié)委員徐力、陳日玲立足本職，發(fā)揮專業(yè)特長，將目光聚焦到醫(yī)療衛(wèi)生領域熱點問題上，積極建言獻策，表達群眾期盼。

提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力

住湛省政協(xié)委員，湛江中心人民醫(yī)院神經(jīng)外二科主任、腦卒中中心主任徐力在省兩會的平臺上多次為基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展獻計獻策。今年他的關注點還是在基層醫(yī)療衛(wèi)生領域。他建議進一步健全醫(yī)療體系，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，增強應對各種公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生能力。

徐力表示，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔著轄區(qū)的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務，是人民群眾的健康守門人。在患者分級分類收治、風險人群健康監(jiān)測管理、老人和孩子等重點人群醫(yī)療服務保障中發(fā)揮著重要作用，尤其是隨著國家對新冠疫情防控政策的調(diào)整優(yōu)化，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的網(wǎng)底作用更加突出。

隨著《廣東省加強緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設實施方案》的落地，各基層醫(yī)院的綜合服務能力進一步提升，縣域內(nèi)分級診療格局基本形成，患者逐漸回流縣域、下沉基層。通過前期調(diào)研，徐力發(fā)現(xiàn)目前基層就醫(yī)群眾中，存在大量患有基礎疾病包括心腦血管病、糖尿病、腎病、腫瘤的人員，這部分病人的抵抗力免疫力都很差，遇到公共衛(wèi)生事件時會首當其沖受到影響。

徐力建議進一步推進醫(yī)共體建設，提升城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務能力，強化基礎疾病管理，提升應對公共衛(wèi)生事件能力。他建議由省衛(wèi)健委細化醫(yī)共體的管理制度，明確縣級衛(wèi)健局和醫(yī)共體總院職能責任關系，將基層公共衛(wèi)生服務納入醫(yī)保管理，將鄉(xiāng)醫(yī)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制，享受國家繼續(xù)教育和職稱晉升等待遇，提高鄉(xiāng)醫(yī)對醫(yī)共體建設的信心。

為強化基礎疾病管理，提升基層醫(yī)療機構(gòu)應對公共衛(wèi)生事件能力，他建議進一步強化公衛(wèi)體系功能，通過網(wǎng)格化、信息化手段將基礎疾病納入重點監(jiān)測對象。推行全省健康信息化管理，從信息化管理入手，做到分級管理、醫(yī)保管理，回訪干預等功能，合理分配醫(yī)療資源，共享醫(yī)改政策的紅利。

普及推廣兒童友好醫(yī)院建設

省政協(xié)委員，致公黨湛江市委主委、廣東醫(yī)科大學附屬順德婦女兒童醫(yī)院院長陳日玲，結(jié)合職業(yè)特點，提出了普及推廣兒童友好醫(yī)院建設，進一步提升新生兒出生率、提升兒童健康服務能力，減緩人口出生率下降速度的建議。

陳日玲表示，建立兒童友好醫(yī)院應該充分考慮到兒童群體的特殊性，以兒童的視角規(guī)劃和建設醫(yī)院，在診療服務中以及診療外的健康服務中充分滿足兒童的權益與需求，保障患兒安全就醫(yī)的物質(zhì)環(huán)境和人文環(huán)境，通過每一處細節(jié)體現(xiàn)醫(yī)院對兒童的關愛和呵護。

目前我國在上海等地的兒童友好醫(yī)院建設成效顯著，可供各地參考學習，而廣東醫(yī)療衛(wèi)生基礎良好，具備在大范圍內(nèi)建設兒童友好醫(yī)院的條件。她建議將兒童友好醫(yī)院建設納入政府工程，為兒童友好醫(yī)院建設提供更加有力的投入政策保障、組織管理保障和體系建設保障，實現(xiàn)兒童友好元素在各級醫(yī)院全覆蓋。

陳日玲建議各地建立兒童期全周期、全過程、全方位和有溫度的多功能綜合健康醫(yī)療服務體系，實現(xiàn)兒童“重病不出市，大病不出縣，小病不出村”。醫(yī)院要從兒童視角出發(fā)、以兒童需求為導向，遵循兒童生理、心理特征，從導視系統(tǒng)、室內(nèi)外空間、候診區(qū)域、游戲區(qū)域和游樂設施、母嬰室、兒童衛(wèi)生廁位等多維度綜合考慮醫(yī)療空間和環(huán)境的設計和改造。

同時，各地應該著重提升兒童醫(yī)療保健服務能力，加強兒童健康信息平臺建設。建設線上兒童健康管理平臺，完善各市（縣、區(qū)）三級兒童保健網(wǎng)絡互聯(lián)互通。實現(xiàn)智能導診、線上診療、診前化驗、報告查詢、移動支付、隨訪服務、健康科普和家長互動等多功能一體化兒童友好智慧服務。