石角鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興菠蘿茶葉產(chǎn)業(yè)基地。記者 李波 攝
“感謝兩鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的耐心調(diào)解，土地糾紛化解了，我們還是‘好鄰里’，有好項目可以共同發(fā)展?！苯?，廉江市石角鎮(zhèn)中間車村與廣西陸川市古城鎮(zhèn)符竹山村一起跨省土地糾紛，在兩鎮(zhèn)聯(lián)動調(diào)解下，成功化解。
石角鎮(zhèn)地處省際邊界，地理環(huán)境復(fù)雜，歷史遺留的矛盾多。近年來，石角鎮(zhèn)推進邊界黨建聯(lián)建，將兩省5鎮(zhèn)各領(lǐng)域基層黨組織串在一起，取得了1+1>2的效果：組織建設(shè)更有力，基層治理更有效，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更興旺，群眾身邊的小幸福更真實可感。
黨建共建 激活協(xié)同發(fā)展紅色引擎
冬日暖陽，在石角鎮(zhèn)的山底紅色革命教育基地里，鏗鏘有力的入黨誓詞響起。來自石角（湛江）、平定（茂名）、古城（陸川）等5鎮(zhèn)的黨員干部列隊重溫入黨誓詞。近年來，像這樣的黨建共建活動正成為一道亮麗的風(fēng)景線。
“自2020年石角、平定、古城、清湖、文地五鎮(zhèn)簽訂五鎮(zhèn)邊界黨建聯(lián)建合作框架協(xié)議以來，我們積極構(gòu)建五鎮(zhèn)大黨建格局，開展組織共建，資源共享，人才共育，人才互掛共促發(fā)展?！笔擎?zhèn)委書記舒金告訴記者，通過建立聯(lián)席工作會議制度和常態(tài)化交流互訪機制、基層黨組織結(jié)對機制、黨建活動互動機制等制度，5鎮(zhèn)打破行政壁壘，協(xié)調(diào)推動經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展。
石角鎮(zhèn)有80多個革命老區(qū)村莊，保存有南路特委機關(guān)舊址、化北獨立大隊成立舊址等一批革命舊址。該鎮(zhèn)活用紅色資源，修葺建設(shè)紅色遺址，在山底（化北）革命紀(jì)念館基礎(chǔ)上，先后建成宣誓廣場、電教室、革命詩歌展示長廊、九烈士塑像、城墻等配套設(shè)施，對“廉化陸博邊”革命烈士紀(jì)念碑、三合革命紀(jì)念館等進行維修，挖掘整理紅色資源，建成山底紅色革命教育基地，搭建起了兩省四縣五鎮(zhèn)邊界交流互動平臺。
黨建共建令基層社會事務(wù)管理更有力，“戰(zhàn)疫”期間，五鎮(zhèn)成立臨時黨支部，設(shè)卡監(jiān)測，共保群眾健康安全。通過聯(lián)建方式，將組織力融入邊界發(fā)展、穩(wěn)定、環(huán)保、民生等工作，有效發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
邊界聯(lián)建 搭建平安共治“聯(lián)網(wǎng)”
“這里是‘一街跨兩省’，過去常面臨著‘兩頭不管、兩頭難管’的問題，現(xiàn)在治安好多了！?！笔擎?zhèn)榕樹村村民陳姨告訴記者，自5鎮(zhèn)黨建聯(lián)建以來，治安問題大大好轉(zhuǎn)，群眾安全感，幸福感不斷提升。
堅持把捋順“聯(lián)防聯(lián)治”線作為邊界社會治理的著力點和突破點，針對省域邊界問題，石角鎮(zhèn)攜手鄰邊各鎮(zhèn)建立社會治安聯(lián)防聯(lián)治制度，定期召開聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)處聯(lián)席工作會議，共同加強邊界治安巡邏，聯(lián)合出動打擊。持續(xù)強化邊界巡邏常態(tài)化，石角鎮(zhèn)積極協(xié)調(diào)鄰邊四鎮(zhèn)，分別在鎮(zhèn)和邊界村設(shè)立黨建聯(lián)建中心、社會治理聯(lián)治中心、村級警務(wù)點及邊界治安聯(lián)防中隊，并積極發(fā)動鄉(xiāng)賢資助，為每個網(wǎng)格至少配備一輛巡邏車。治安聯(lián)防，犯罪共打，協(xié)同作戰(zhàn)的邊界社會治理服務(wù)體系構(gòu)建后，五鎮(zhèn)治安案件數(shù)量大幅下降。
社會治理服務(wù)不斷創(chuàng)新，邊界矛盾糾紛逐年下降。石角鎮(zhèn)在邊界村設(shè)置“標(biāo)哥工作室”、“廣和調(diào)解工作室”等一批調(diào)解工作室，充分發(fā)揮老干部等社會力量的調(diào)處作用，使各工作室成為人民調(diào)解第一道防線，將矛盾化解于萌芽狀態(tài)。2021年以來，該鎮(zhèn)通過鄰邊五鎮(zhèn)的邊界矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)處，已成功調(diào)解邊界矛盾糾紛420余件，有力維護了兩廣邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。
產(chǎn)業(yè)共興 打造共同富裕“幸福圈”
近日，來自陸川市古城鎮(zhèn)的農(nóng)戶劉先生在石角鎮(zhèn)山合村的香水檸檬種植基地取經(jīng)后，希望將這一產(chǎn)業(yè)帶回古城鎮(zhèn)。
2021年，廣東盈宏農(nóng)業(yè)有限公司總經(jīng)理潘輝到石角鎮(zhèn)游玩，發(fā)現(xiàn)山合村附近水土十分適種香水檸檬，便承租流轉(zhuǎn)地種植。如今，潘輝培育的10萬株檸檬苗長勢正旺，預(yù)計今年春節(jié)就可采摘上市。展望未來，潘輝還計劃把周邊的桉樹林變成千畝花海，打造集生態(tài)游、觀光游、農(nóng)業(yè)體驗游等于一體的鶴谷花海農(nóng)旅田園綜合體，成為輻射兩廣的網(wǎng)紅打卡地。
2021年9月，石角鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢鐘佰成回鄉(xiāng)盤活1500畝閑置地，并成立了廉江市志成生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，打造起集茶葉、木菠蘿種植、禽畜養(yǎng)殖、生態(tài)旅游、農(nóng)產(chǎn)品深加工等為一體的綜合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。
近年來，在邊界黨建的引領(lǐng)下，通過黨委政府搭臺的形式，兩省5鎮(zhèn)的經(jīng)濟文化交流不斷增多，2018年，石角鎮(zhèn)和古城鎮(zhèn)通力合作，共建石角—盤龍粵桂風(fēng)情街，打造了石角—盤龍商圈。5鎮(zhèn)還通力合作推動產(chǎn)業(yè)對接、交通、農(nóng)貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對接，創(chuàng)建農(nóng)副產(chǎn)品展銷平臺，凝心聚力將“邊界邊緣帶”轉(zhuǎn)變成“省際邊界經(jīng)濟文化活躍帶”。
