俯瞰徐聞港。記者 張鋒鋒 劉冀城 攝
華燈初上，徐聞港綜合交通樞紐大樓具有東方古建筑傳統(tǒng)設(shè)計(jì)元素的“月亮門”與海上晴空相互映襯，呈現(xiàn)“海上生明月，天涯共此時(shí)”的意境，寄托粵瓊兩地美好愿景；
在粵海鐵北港碼頭，一輛滿載湛江新鮮蔬菜的貨車登船出發(fā)，兩個(gè)小時(shí)后運(yùn)抵?？诓嘶@子江楠市場(chǎng)，走進(jìn)海南尋常百姓家；
廣東·海南（徐聞）特別合作區(qū)工作專班辦公室，工作人員正熱火朝天地討論項(xiàng)目推進(jìn)的細(xì)節(jié)，辦公室不遠(yuǎn)處，工人們?cè)谶M(jìn)行特別合作區(qū)工程指揮部和展館內(nèi)部設(shè)施施工，呈現(xiàn)一派忙碌景象；
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湛江與海南一衣帶水，近年來，湛江把謀劃、推動(dòng)與海南相向而行放到服務(wù)國家戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步貫徹落實(shí)與海南合作發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)多項(xiàng)合作項(xiàng)目落地實(shí)施；同時(shí)搶抓機(jī)遇，不斷開創(chuàng)湛江與海南深度融合、緊密合作的新局面，堅(jiān)定扛起“打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極”和“與海南相向而行”的時(shí)代使命。
徐聞港，汽車有序登船。 記者 張鋒鋒 攝
2018年以來，我市制定《關(guān)于加強(qiáng)與海南相向而行的意見》，初步建立常態(tài)化交流合作機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)港航一體化，扎實(shí)有力推動(dòng)兩地融合發(fā)展，取得了較好成效。特別是2021年8月，為落實(shí)粵瓊兩省合作交流座談會(huì)精神，我市出臺(tái)了《深化與海南相向而行的工作方案》，進(jìn)一步梳理部署了與海南相向而行的任務(wù)舉措。
無人直升機(jī)飛越瓊州海峽。記者 張鋒鋒 郎樹臣 攝
交通是湛江與海南相向而行的“橋梁”，也是兩地共同關(guān)切的問題。近年來，湛江全力打造對(duì)接服務(wù)海南的海陸空現(xiàn)代化綜合性交通樞紐，全面推進(jìn)陸海空鐵建設(shè)，不斷提高兩地互聯(lián)互通水平。2020年9月，徐聞港開港運(yùn)營(yíng)，項(xiàng)目建有16個(gè)5000噸級(jí)普通客貨滾裝泊位和1個(gè)5000噸級(jí)危險(xiǎn)品專用滾裝泊位（結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)均按靠泊10000總噸級(jí)客貨滾裝船預(yù)留），配套建設(shè)防波堤、航道、危險(xiǎn)品檢測(cè)站、綜合交通樞紐、車輛待渡場(chǎng)、惡劣天氣停車場(chǎng)及綜合服務(wù)區(qū)等配套設(shè)施，設(shè)計(jì)車輛年通過能力320萬輛，旅客年通過能力1728萬人次，能滿足瓊州海峽2030年車輛、旅客吞吐能力的需求。徐聞港與海南省?？谛潞８巯嗑?2海里，新碼頭投入使用后，海上航程約為1小時(shí)。與以往輪渡過海時(shí)間相比，省時(shí)約一半。
2022年3月，湛江吳川機(jī)場(chǎng)投入試運(yùn)行，與海口、三亞等海南中心城市形成了“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。
進(jìn)港大道與湛徐高速徐聞港支線。記者 張鋒鋒 攝
湛徐高速徐聞港支線、徐聞港進(jìn)港公路、雷州半島環(huán)島一級(jí)公路南線那澗至大塘段同步開通，與海南互聯(lián)互通水平明顯提升，不斷完善瓊州海峽綜合交通體系，實(shí)現(xiàn)了船舶停靠便捷化、旅客登船人性化、客運(yùn)轉(zhuǎn)接無縫化、車輛過檢集成化、信息管理智能化，更加便捷地對(duì)接服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè)。
渡輪徐徐駛離徐聞港。記者 張鋒鋒 劉冀城 攝
我市深入推進(jìn)瓊州海峽港航一體化，完成瓊州海峽北岸港航資源整合工作，并積極配合做好瓊州海峽港航資源一體化各項(xiàng)工作。同時(shí)，發(fā)揮湛江與海南自貿(mào)港相鄰區(qū)位優(yōu)勢(shì)，拓展水運(yùn)中轉(zhuǎn)和內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸業(yè)務(wù)，開通至海南集裝箱航線7條，形成兩地集裝箱運(yùn)輸“天天班”格局，暢通湛瓊物流通道。
值得一提的是，湛江港以與海南物流相通、產(chǎn)業(yè)相連、投資相融為抓手，不斷優(yōu)化外貿(mào)航線布局，增加內(nèi)貿(mào)運(yùn)力，完善航線網(wǎng)絡(luò)，努力在湛江與海南相向而行中發(fā)揮旗艦作用。同時(shí)，爭(zhēng)取促進(jìn)政策相向，更好地銜接海南自貿(mào)港政策，力爭(zhēng)成為海南自貿(mào)港的“島外倉”。
徐聞東屯村蔬菜代銷點(diǎn)，村民將新鮮韭菜裝車運(yùn)往海南。 記者 李忠 攝
湛江是廣東省最大的“菜籃子”，蔬菜年產(chǎn)量位居全省第一。近年來，湛江積極與海南做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，共同打造熱帶亞熱帶特色高效農(nóng)業(yè)品牌，共建海南“菜籃子”保供基地，做好海南省“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià)工作。2019年，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與?？谑修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作框架協(xié)議，持續(xù)推動(dòng)與海南農(nóng)業(yè)交流合作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，高峰期僅徐聞每天送往海南的蔬菜總量就有100多噸。
菠蘿加工廠作業(yè)間。 記者 李忠 攝
菠蘿智能分揀線。記者 張鋒鋒 攝
接下來，兩地還將積極對(duì)接“菜籃子”基地建設(shè)及漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作，加強(qiáng)與海南全球熱帶農(nóng)業(yè)中心（國家熱帶農(nóng)業(yè)種質(zhì)研究中心）和全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地合作等。湛江還將在現(xiàn)有基礎(chǔ)之上，以徐聞、雷州為重點(diǎn)，建設(shè)?？凇安嘶@子”保供基地和物資加工基地，按照“成熟一批，發(fā)展一批”的原則，逐步從政府或協(xié)會(huì)層面給予認(rèn)定。同時(shí)，兩地探索建設(shè)共享特色高效農(nóng)業(yè)品牌。每年利用海南冬季農(nóng)交會(huì)、廣東東盟農(nóng)博會(huì)等平臺(tái)，兩地農(nóng)業(yè)農(nóng)村組織農(nóng)業(yè)企業(yè)互聯(lián)互通，探索打造兩地均有的菠蘿、芒果、香蕉等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的共享品牌。
為積極響應(yīng)全面落實(shí)全國“一盤棋”應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，粵桂瓊包括湛江、?？谠趦?nèi)的七市建立起應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系，加強(qiáng)跨區(qū)域合作和友好交流，在突發(fā)事件信息共享、應(yīng)急處置資源支援、相關(guān)事件共同處置等方面有效協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，打造“一方有難，多方支援”“共建共治共享”平安和諧的社會(huì)環(huán)境。特別是堅(jiān)持關(guān)口前移，2022年完成國際船員換班2017人次，偵破涉走私、偷渡案件144宗，七批共370名黨員干部進(jìn)駐?？诩訌?qiáng)瓊州海峽聯(lián)防聯(lián)控。
徐聞港候船廳人來人往。記者 李嘉斌 攝
海南是旅游大省，湛江同樣有著得天獨(dú)厚的地理位置和豐富的濱海旅游資源。但長(zhǎng)期以來，湛江的旅游產(chǎn)業(yè)“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”，如何借力海南實(shí)現(xiàn)“出圈”？近年來，我市旅游發(fā)展工作通過與?？跀y手推進(jìn)瓊州海峽旅游一體化建設(shè)為抓手，謀求與海南相向而行，積極拓展交流合作。湛江積極聯(lián)合海南多個(gè)市縣共同參加2019廣東國際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，并舉辦2020湛江瓊北柳州旅游推介會(huì)、2021瓊北湛江旅游推介會(huì)等，共同開拓客源地。
粵海鐵路。 記者 張鋒鋒 攝
2020年6月，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式發(fā)布。湛江積極搭建產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作平臺(tái)，以廣東·海南（徐聞）特別合作區(qū)為載體，力爭(zhēng)同海南自貿(mào)港建設(shè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。該合作區(qū)規(guī)劃總面積140平方公里，以徐聞港為核心，向東西兩翼延伸，規(guī)劃現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、高端制造產(chǎn)業(yè)園、港口服務(wù)與商貿(mào)區(qū)、文化旅游生態(tài)創(chuàng)新示范區(qū)等四個(gè)組團(tuán)。目前，該合作區(qū)內(nèi)共有項(xiàng)目10個(gè)，總投資87.26億元。其中，續(xù)建項(xiàng)目3個(gè)、新開工項(xiàng)目7個(gè)，另有儲(chǔ)備項(xiàng)目4個(gè)，涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)，涉及交通、新能源、裝備制造、種質(zhì)資源、園區(qū)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品加工和文旅等方面，為合作區(qū)建設(shè)注入澎湃動(dòng)力。
五顏六色的徐聞田野。記者 張鋒鋒 攝
如何以湛江所長(zhǎng)，滿足海南所需？特別合作區(qū)突出打造成為海南自由貿(mào)易港的“后勤基地”“產(chǎn)業(yè)飛地”“二線關(guān)區(qū)”三大功能定位，布局海洋裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、港口與現(xiàn)代服務(wù)組團(tuán)、新能源（含儲(chǔ)能）與康養(yǎng)等四個(gè)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。當(dāng)前，湛江正全力加強(qiáng)與海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作，與海南在健康醫(yī)養(yǎng)、旅游等領(lǐng)域開展深度合作，建設(shè)定向供給海南“菜籃子”基地和服務(wù)海南動(dòng)植物種質(zhì)資源基地。
俯瞰湛江綜合保稅區(qū)（一期）。記者 張鋒鋒 攝
接下來，湛江將推行“建設(shè)指揮部、管委會(huì)、開發(fā)公司”三級(jí)架構(gòu)，封閉運(yùn)作，組建和完善特別合作區(qū)建設(shè)指揮部，由廣東、海南雙方共同參與合作區(qū)開發(fā)建設(shè)，不斷增強(qiáng)湛江聯(lián)通國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)功能，更好服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè)。
東風(fēng)浩蕩滿目新，凝心聚力再遠(yuǎn)航。湛江正以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，搶抓海南自貿(mào)港建設(shè)重大機(jī)遇，努力交出一份不負(fù)使命重托、不負(fù)人民期待的“湛江答卷”。
