每天湛江有鮮活蝦專供香港。李波 攝

（三）著力抓好重點領(lǐng)域、重點人群管理服務(wù)，解決社會管理中的薄弱環(huán)節(jié)。

做好重點領(lǐng)域、重點人群的管理服務(wù)，是社會管理的重要一環(huán)。隨著我市大建設(shè)大發(fā)展時期的到來，解決好這方面的問題顯得越來越重要，必須引起高度重視，采取有力措施，切實突破相關(guān)薄弱環(huán)節(jié)。

一要加強“和諧湛江”建設(shè)。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。

各級黨委、政府要把綜治信訪維穩(wěn)作為社會管理的重中之重，積極妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，最大限度減少不和諧因素，全力維護社會大局穩(wěn)定。

幾年來，我們采取許多行之有效的措施，越級上訪、進京上訪、敏感期間上訪和集體上訪問題得到較好的解決。但我市是人口大市，也是信訪大市，各種矛盾糾紛還比較復(fù)雜，信訪問題還比較突出。

要堅決落實信訪工作責任制，深入開展大排查活動，加大力度、注重實效，全面排查深層次矛盾和新發(fā)生問題，真正做到抓早、抓小、抓苗頭，確保不留死角。

充分發(fā)揮人民來訪接待大廳和網(wǎng)上信訪大廳的作用，暢通和拓寬公眾訴求表達渠道，讓群眾有話有處說，及時紓解群眾情緒。健全完善預(yù)防處置群體性、突發(fā)性事件工作預(yù)案，不斷提高預(yù)警、控制和處置能力。強化縣、鎮(zhèn)、村三級綜治信訪維穩(wěn)中心功能，充分發(fā)揮農(nóng)村維穩(wěn)律師團作用，加快發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解機制，積極主動化解社會矛盾。

全面實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，從源頭預(yù)防和減少社會矛盾。進一步完善社會治安防控體系。堅持重典治亂，保持嚴打態(tài)勢，開展專項整治行動，嚴厲打擊“兩搶一盜”、涉黑、涉惡、涉槍、涉毒等各種違法犯罪活動，堅決打擊欺行霸市行為，進一步提升人民群眾的安全感和對社會治安的滿意率。

制定和完善特殊人群管理措施，重點加強對刑釋解教人員、精神病人、易感染艾滋病人群、社會閑散人員、有不良行為的青少年、流浪兒童等的教育、幫助、干預(yù)和矯正，健全對特殊人群的社會關(guān)懷幫扶體系，努力消除社會不安定因素。