2015年10月，在廣東省公安廳舉辦的首屆粵警創(chuàng)新大賽上，湛江市公安局申報(bào)的“第二代居民身份證自助申辦系統(tǒng)”從700多個(gè)項(xiàng)目中脫穎而出，獲得大賽金獎(jiǎng)。而在我市首次參加的省直單位第四屆工作技能大賽暨市縣機(jī)關(guān)工作技能邀請(qǐng)賽中，該系統(tǒng)榮獲了服務(wù)創(chuàng)優(yōu)類的優(yōu)秀獎(jiǎng)。

市公安局赤坎分局身份證自助辦證大廳，群眾利用“居民身份證自助申辦系統(tǒng)”辦理身份證。記者 吳智恒 攝

【高效快速】全天候受理 操作不超三分鐘

12月3日，在坡頭區(qū)坡頭派出所里，“白領(lǐng)”小詹正在辦理二代身份證換領(lǐng)手續(xù)。適逢周末，小詹站在柜員機(jī)式的電子機(jī)器上，只花了幾分鐘時(shí)間，便完成了換領(lǐng)第二代身份證的全部申辦流程，全程如同操作銀行柜員機(jī)一樣便捷。“不必排隊(duì)，無(wú)需等候，周末也能輕松辦證，真是太方便了！”

24小時(shí)全天候服務(wù)，無(wú)需人員值守，操作簡(jiǎn)單，全程都有語(yǔ)音和動(dòng)畫提示，通過(guò)簡(jiǎn)單的點(diǎn)擊操作就能完成，平均操作時(shí)間不超過(guò)三分鐘。這由湛江公安首創(chuàng)的“居民身份證自助申辦系統(tǒng)”，是湛江公安在創(chuàng)新為民服務(wù)道路上踏出的堅(jiān)實(shí)第一步。

隨著五年期和十年期的二代身份證陸續(xù)到期，二代身份證換證迎來(lái)了高峰期。換證過(guò)程中出現(xiàn)了民警人數(shù)有限，且換證手續(xù)煩瑣，居民換證費(fèi)時(shí)費(fèi)錢，民警工作超負(fù)荷等問(wèn)題。持續(xù)攀升的工作量，難以滿足廣大群眾人性化、個(gè)性化的服務(wù)需求，一直困擾著公安戶政部門的民警。

“戶籍窗口是公安機(jī)關(guān)的‘第一窗口’，與民眾生活息息相關(guān)，”作為“居民身份證自助申辦系統(tǒng)”主創(chuàng)人員之一，湛江戶政科民警胡建濱很是感慨：“有時(shí)候看到群眾排隊(duì)辦證特別麻煩，但自己同事加班加點(diǎn)也特別辛苦，總想琢磨著如何去優(yōu)化我們?cè)械霓k證流程?！比绾胃玫厝罕姺?wù)、為群眾提供便利成為戶政科民警創(chuàng)新的原動(dòng)力。

為提升窗口服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，湛江公安投入百萬(wàn)資金,在全國(guó)首創(chuàng)的“互聯(lián)網(wǎng)+”第二代居民身份證自助申辦系統(tǒng)”， 解決了戶政服務(wù)量多、辦證人員少、居民辦理身份證難的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了一體化服務(wù)、安全性能大幅提高、異地受理身份證業(yè)務(wù)等多項(xiàng)創(chuàng)新。

“居民身份證自助申辦系統(tǒng)”有效縮短證件受理時(shí)間，提升辦證體驗(yàn)，從根本上改變傳統(tǒng)辦證模式。居民身份證自助中辦系統(tǒng)和終端設(shè)備實(shí)現(xiàn)了全天候自助辦證服務(wù)，不限辦證時(shí)間，群眾可隨時(shí)辦證，不必指定時(shí)間和排隊(duì)辦證，同時(shí)也緩解了前臺(tái)人員工作壓力。

【創(chuàng)新服務(wù)】提升工作效率更多居民受惠

據(jù)統(tǒng)計(jì)，湛江最早接入辦證網(wǎng)絡(luò)的其中1個(gè)受理點(diǎn)，僅今年上半年就已通過(guò)自助中辦系統(tǒng)成功申辦身份證業(yè)務(wù)5793筆，約占該受理點(diǎn)辦證總量的98%，其中外地戶籍的有4524筆。按每人/月工資5000元支出計(jì)算，半年每人可就節(jié)省3萬(wàn)元人力服務(wù)成本，按每人耗費(fèi)往返路費(fèi)10元、時(shí)間30分鐘計(jì)算，共節(jié)省45240元、2262小時(shí)的辦證成本。

截至2016年9月，該系統(tǒng)及終端設(shè)備已經(jīng)在省內(nèi)的廣州、佛山、茂名等12個(gè)地市和湖南省的株洲、瀏陽(yáng)、懷化等3市落地使用，其中廣州、湛江為全市各區(qū)辦證中心全覆蓋，超過(guò)18萬(wàn)廣東戶籍居民使用該系統(tǒng)自助完成身份證申辦業(yè)務(wù)。目前項(xiàng)目還在進(jìn)一步研發(fā)以提升、拓展更多更好的利警惠民服務(wù)。

近年來(lái)，湛江市公安局戶政科牢牢把握提升群眾安全感感和滿意度這一根本目標(biāo)，主動(dòng)適應(yīng)公安工作新常態(tài)，以民意和民生警務(wù)引領(lǐng)創(chuàng)新改革，向創(chuàng)新警務(wù)管理尋求發(fā)展動(dòng)力。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)戶政工工作提檔升級(jí)。

通過(guò)不對(duì)加深“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持走群眾路線，牢固樹立群眾至上理念，圍繞惠民生主題，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，湛江公安為民便民的新政頻出。網(wǎng)友們紛紛在網(wǎng)上點(diǎn)贊，稱湛江公安局“便民、高效”的服務(wù)理念看得見(jiàn)、摸得著。