????記者昨日從市環(huán)保督察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組獲悉，截至12月26日17時，我市共收到中央第四環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦案107宗（昨日新增第二十七批7宗），其中標(biāo)“*”重點案件37宗。已約談企業(yè)8家，下達(dá)責(zé)改決定書36份，停產(chǎn)整治14家，立案25宗，關(guān)停、取締28家，立案偵查1宗，刑事拘留1人；約談相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及公職責(zé)任人11人，紀(jì)檢部門立案審查2人。目前，第三到第二十批共計77宗交辦案件辦理情況已反饋省交辦組，其中已辦結(jié)72宗，辦理中5宗。
????26日，廉江市市場監(jiān)管局、環(huán)保局、國土資源局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、水務(wù)局會同車板鎮(zhèn)政府對第二十六批44號來電反映車板鎮(zhèn)楊忠平磚廠污染環(huán)境問題展開聯(lián)合調(diào)查。
????徐聞縣環(huán)保局召開專題會議，學(xué)習(xí)研討中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦的3起案件，要求環(huán)境執(zhí)法人員加大巡查力度，全面排查存在類似環(huán)境污染問題的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題堅決依法查處。
????25日，吳川市政府組織當(dāng)?shù)丨h(huán)保、公安、衛(wèi)計、工商等部門和振文鎮(zhèn)政府對第二十六批64號來信反映的振文鎮(zhèn)水口生香村星橋橡塑公司等9家企業(yè)污染環(huán)境問題展開聯(lián)合調(diào)查。目前，各職能部門正依法做進(jìn)一步處理。
????經(jīng)遂溪縣信訪局、環(huán)保局與第二十六批65號來信投訴企業(yè)所在的洋青鎮(zhèn)、黃略鎮(zhèn)聯(lián)合調(diào)查，核實洋青鎮(zhèn)轄區(qū)沒有投訴人反映的遂溪縣盛品原料廠；遂溪縣環(huán)保局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，恒興集團(tuán)有限公司湛江魚粉廠涉嫌未按照環(huán)評審批要求落實“三同時”、污染物處理設(shè)施建設(shè)不全且未驗先投的環(huán)境違法行為，但廠周圍田地耕種正常，未發(fā)現(xiàn)“存在嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，造成當(dāng)?shù)卮迕駸o法正常生活和耕種”的情況，縣環(huán)保局當(dāng)即責(zé)令該廠停產(chǎn)，按環(huán)評審批要求建設(shè)治理設(shè)施并經(jīng)驗收達(dá)標(biāo)方可復(fù)產(chǎn)，并擬對其立案處罰。
中央第四環(huán)境保護(hù)督察組交辦環(huán)境問題舉報件調(diào)查處理情況公示
（2016年12月26日）
1、批次及編號：第21批來信48號
????交辦問題基本情況：反映湛江地區(qū)徐聞、吳川、雷州等多個縣存在不少無審批、無環(huán)保設(shè)備、無證照的“三無”焚燒廢舊輪胎黑作坊，如徐聞縣前山鎮(zhèn)黃竹石場內(nèi)有兩家廢舊輪胎回收“三無”黑作坊，在督察組嚴(yán)查期間只在夜間焚燒廢舊輪胎，產(chǎn)生大量的有毒有害廢氣廢水污染周邊環(huán)境。
????所屬區(qū)域：吳川市 雷州市 徐聞縣
????調(diào)查核實情況：
????一、徐聞縣“三無”焚燒廢舊輪胎黑作坊調(diào)查情況
????經(jīng)查，群眾反映的徐聞縣前山鎮(zhèn)黃竹石場內(nèi)兩家廢舊輪胎回收“三無”黑作坊，群眾曾于2015年4月底向徐聞縣環(huán)保局舉報該兩家廢舊輪胎黑作坊存在環(huán)境污染、違法生產(chǎn)的問題。2015年5月12日湛江市環(huán)境保護(hù)局會同徐聞縣環(huán)保局、前山鎮(zhèn)政府對兩家廢舊輪胎燃燒煉油點進(jìn)行現(xiàn)場查處。經(jīng)核實，兩家廢舊輪胎黑作坊均屬一人所有，位于徐聞縣前山鎮(zhèn)黃竹農(nóng)場西北邊，兩個工場共占地7畝，主要產(chǎn)品是原油，日產(chǎn)2-3噸，原材料為廢舊輪胎，在生產(chǎn)過程中主要產(chǎn)生廢氣、廢渣和極少量廢水，沒有任何審批手續(xù)，也沒有污染防治設(shè)施，屬于國家明令禁止的“十五小”項目，當(dāng)時徐聞縣政府已組織取締。接到中央環(huán)保督察組交辦案件后，2016年12月20日上午，徐聞縣政府迅速組織環(huán)保、國土、林業(yè)、公安、供電等部門和前山鎮(zhèn)政府到現(xiàn)場聯(lián)合查處，經(jīng)現(xiàn)場核實，兩家廢舊輪胎回收“三無”黑作坊均已停產(chǎn)，未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)痕跡，現(xiàn)場亦未發(fā)現(xiàn)原材料（輪胎）和生產(chǎn)成品，灶爐火門已經(jīng)封閉，灶爐沒有余溫，電源已切斷，煙囪已拆除。從現(xiàn)場勘察情況來看，兩家廢舊輪胎回收“三無”黑作坊不具備生產(chǎn)條件。民眾所反映“徐聞縣前山鎮(zhèn)黃竹石場內(nèi)有兩家廢舊輪胎回收“三無”黑作坊，在督察組嚴(yán)查期間只在夜間焚燒廢舊輪胎，產(chǎn)生大量的有毒有害廢氣廢水污染周邊環(huán)境。”的情況不屬實。為徹底杜絕兩家廢舊輪胎回收黑作坊死灰復(fù)燃，徐聞縣政府組織有關(guān)部門對現(xiàn)場殘留的設(shè)備設(shè)施徹底拆除，恢復(fù)現(xiàn)場環(huán)境原貌。
????二、雷州市“三無”焚燒廢舊輪胎黑作坊的調(diào)查情況
????針對群眾反映的問題，雷州市政府迅速組織環(huán)保等相關(guān)部門以及各鎮(zhèn)政府開展全面排查工作，重點巡查了近幾年群眾信訪投訴強(qiáng)烈的廢舊輪胎煉油廠。經(jīng)查，雷州市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有14個鎮(zhèn)不存在廢舊輪胎煉油廠問題，紀(jì)家鎮(zhèn)、英利鎮(zhèn)、北和鎮(zhèn)、客路鎮(zhèn)等4個鎮(zhèn)今年共發(fā)現(xiàn)存在煉油廠5間。
????三、吳川市“三無”焚燒廢舊輪胎黑作坊的調(diào)查情況
????吳川市政府市于2016年12月20日在全市范圍內(nèi)對亂焚燒廢舊輪胎黑作坊進(jìn)行排查，截至12月23目，未發(fā)現(xiàn)“三無”焚燒廢舊輪胎黑作坊。因此群眾反映“吳川市存在不少無審批、無環(huán)保設(shè)備、無證照的‘三無’焚燒廢舊輪胎黑作坊”的情況不屬實。
????是否屬實：部分屬實
????處理處罰和問責(zé)情況：
????一、徐聞縣“三無”焚燒廢舊輪胎黑作坊處理情況：2015年7月30日徐聞縣政府已依法對兩家廢舊輪胎黑作坊做出停產(chǎn)關(guān)閉決定，并責(zé)令拆除生產(chǎn)設(shè)備，恢復(fù)環(huán)境原貌。截至2016年12月22日，徐聞縣政府組織各職能部門已對兩家廢舊輪胎回收“三無”黑作坊進(jìn)行取締拆除。供電部門全部切除現(xiàn)場電源電纜；現(xiàn)場殘余的設(shè)備設(shè)施已全部拆除運(yùn)走，并安排鏟車、推土機(jī)對現(xiàn)場環(huán)境現(xiàn)貌進(jìn)行恢復(fù)。
????二、雷州市“三無”焚燒廢舊輪胎黑作坊處理情況：目前，雷州市已及時采取措施對該5間煉油廠全面取締。具體情況如下：雷州市紀(jì)家鎮(zhèn)原有兩間廢舊輪胎煉油廠，現(xiàn)已全面取締，其中一家是紀(jì)家鎮(zhèn)西牛坡廢舊輪胎煉油廠，已于2016年12月15日取締，另外一家是紀(jì)家鎮(zhèn)田寮林隊廢舊輪胎煉油廠，2016年12月19日該廠已自行拆除，但拆除不徹底，雷州市環(huán)保局于2016年12月23日牽頭組織紀(jì)家鎮(zhèn)政府聯(lián)合執(zhí)法，對該廠全面拆除；雷州市英利鎮(zhèn)田西寮村廢舊輪胎煉油廠已于2016年12月8日被取締；雷州市北和鎮(zhèn)紅屋村廢舊輪胎煉油廠已于2016年9月21日被取締；雷州市客路鎮(zhèn)世家村廢舊輪胎煉油廠已于2016年6月6日被取締。
????備注：已辦結(jié)
2、批次及編號：第21批來信52號
????交辦問題基本情況：茂名市電白區(qū)小良鎮(zhèn)馬戶垌與吳川市覃巴鎮(zhèn)那梧村委會田垌交匯處小良磚廠、王達(dá)崧磚廠，已開辦三十多年，把500多畝耕地的粘土挖走制磚，形成400多畝魚塘，塘邊養(yǎng)殖禽畜。工廠日夜排放廢氣擾民，養(yǎng)殖的糞便、污水流入河里，嚴(yán)重污染從河中取水的自來水廠的水源，舉報鎮(zhèn)政府包庇這2家磚廠。鰲頭鎮(zhèn)梁*才辦的一沙場，抽的全是河林河外的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)十幾米深的地下沙，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。
????所屬區(qū)域：吳川市
??? 調(diào)查核實情況：
????一、王達(dá)崧磚廠情況：相關(guān)調(diào)查核實情況已在2016年12月22日的《湛江日報》上公開，在此不再重復(fù)公開。
????二、小良磚廠、鰲頭鎮(zhèn)梁某才沙場情況：小良磚廠和梁某才沙場均位于茂名市電白區(qū)境內(nèi)，不在吳川市管轄范圍。小良磚廠周邊有一口魚塘，飼養(yǎng)了800余只鴨，檢查時未發(fā)現(xiàn)有死亡鴨只，鴨群全部在魚塘內(nèi)飼養(yǎng)，沒有糞污外排情況，也未發(fā)現(xiàn)魚塘有閘口或排水管連接河林河。
????三、關(guān)于“舉報鎮(zhèn)政府包庇這2家磚廠”調(diào)查情況
????經(jīng)查，王達(dá)崧磚廠位于吳川市覃巴鎮(zhèn)與電白區(qū)小良鎮(zhèn)交界處，飛地比較多，難以辨認(rèn)位置，吳川市在2014年整治非法磚廠時，已將該廠列入整治范圍，但該磚廠提供電白區(qū)小良鎮(zhèn)國土部門屬地證明，并經(jīng)吳川市有關(guān)部門用終端機(jī)實地核定證實，該磚廠在電白區(qū)小良鎮(zhèn)行政區(qū)內(nèi)，屬電白區(qū)小良鎮(zhèn)管轄，不屬吳川市覃巴鎮(zhèn)管轄范圍。接到中央環(huán)保督察組交辦案件后，吳川市覃巴鎮(zhèn)政府與茂名市電白區(qū)小良鎮(zhèn)政府密切配合，關(guān)停取締了王達(dá)崧磚廠和小良磚廠。此前，覃巴鎮(zhèn)政府未收到群眾關(guān)于王達(dá)崧磚廠和小良磚廠的投訴。因此，不存在覃巴鎮(zhèn)政府包庇該兩家磚廠的問題。
????是否屬實：部分屬實
????處理處罰和問責(zé)情況：
????王達(dá)崧磚廠的查處情況況已在2016年12月22日的《湛江日報》上公開，在此不再重復(fù)公開。12月22日，吳川市配合茂名市電白區(qū)政府，拆除小良磚廠一座高70米的煙囪。
????備注：已辦結(jié)
3、批次及編號：第21批來電56號
????交辦問題基本情況：湛江市吳川市塘尾街道楊一村鉛粒廠，老板是楊*春，污水直排入農(nóng)田，該廠燃燒廢舊電纜提取鉛，廢氣直排，惡臭難聞，一般晚上開工。該廠附近還有一家塑料破碎廠，老板楊*養(yǎng)，無牌無證，污水直排入農(nóng)田，噪聲擾民。對兩家均投訴多次，都沒有處理。
????所屬區(qū)域：吳川市
????調(diào)查核實情況：
????一、楊一村鉛粒廠的基本情況：群眾舉報的楊一村鉛粒廠名稱為楊某某鉛粒廠，位于吳川市塘尾街道楊屋村羅白山，占地面積約200平方米，廠房為混凝土結(jié)構(gòu)，東面為楊某某漁網(wǎng)塑料廠，南面為農(nóng)田（種有連片甘薯和零星的淮生、蔬菜等），西面為嶺地，北面為漁網(wǎng)碎料廠。該廠建于2015年2月，同年3月投入生產(chǎn)，未辦理工商營業(yè)執(zhí)照。該廠生產(chǎn)鉛粒（漁網(wǎng)墜），年產(chǎn)量約10噸。主要原料是外購廢舊電纜皮，年用量約15噸。生產(chǎn)使用燃料是木頭，年用量約20噸。主要生產(chǎn)工藝是鉛原料（電纜皮）→鍋中加熱熔解→轉(zhuǎn)?！善枫U粒（漁網(wǎng)墜)，生產(chǎn)時主要污染物是廢氣。該廠沒有廢氣污染防治設(shè)施，未取得排污許可證，廢氣未經(jīng)處理無組織排放。12月20日和12月23日兩次現(xiàn)場檢查時，該廠均處于停工停產(chǎn)狀態(tài)，未排放污染物，無法取樣監(jiān)測。現(xiàn)場有兩套生產(chǎn)設(shè)備（模具、一口大鐵鍋和一口小鐵鍋）、約1噸原料（廢舊電纜皮）和約1噸成品鉛粒（漁網(wǎng)墜)。此外，經(jīng)吳川市農(nóng)業(yè)局現(xiàn)場調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)該廠排放的污染物對周圍農(nóng)作物生長存在明顯影響。
????二、塑料破碎廠的基本情況：該廠全稱為吳川市塘尾楊州塑料加工廠，位于吳川市塘尾街道高楊社區(qū)楊一村羅白山，占地面積約300㎡，東面是荒地，南面是農(nóng)田，西面相距8米處是楊某某鉛粒廠（已取締），北面是村道。該廠于2015年1月投產(chǎn)，已取得營業(yè)執(zhí)照，其生產(chǎn)工藝流程是原料（建筑安全網(wǎng)）→分揀→破碎→清洗→成品（網(wǎng)粉），生產(chǎn)時主要污染物為廢水，沒有配套建設(shè)廢水防治設(shè)施。該廠生產(chǎn)項目未經(jīng)環(huán)評審批，未取得排污許可證。12月20日和12月23日兩次現(xiàn)場檢查時，該廠均處于停工停產(chǎn)狀態(tài)，無廢水外排，未能取樣監(jiān)測。廠內(nèi)堆放約10噸原材料（建筑安全網(wǎng)），未發(fā)現(xiàn)成品。該廠主要生產(chǎn)設(shè)備有：一臺破碎機(jī)，1套清洗設(shè)備，一個約10平方米清洗池。該廠用水量約10噸/月，使用的是地下水，廢水主要產(chǎn)生于清洗環(huán)節(jié)，平時用水泵將廢水抽到廠西面水溝排放，每個月排放一次。此外，經(jīng)吳川市農(nóng)業(yè)局現(xiàn)場調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)該廠排放的污染物對周圍農(nóng)作物生長存在明顯影響。
????三、關(guān)于“對兩家均投訴多次，都沒有處理”的調(diào)查情況：到目前為止，吳川市環(huán)保部門和信訪部門均未接到群眾反映相關(guān)問題，上級主管部門也沒有轉(zhuǎn)來或交辦相關(guān)信訪事項。
????是否屬實：部分屬實
????處理處罰和問責(zé)情況：
????一、楊一村鉛粒廠的查處情況：該廠屬于國家明令禁止的“十五小”土煉鉛企業(yè)，吳川市已于12月23日拆除該廠2個生產(chǎn)爐灶，并查封該廠生產(chǎn)設(shè)備（2個鐵鍋），防止該廠擅自復(fù)產(chǎn)。目前，吳川市已啟動法定程序?qū)υ搹S實施關(guān)閉。
????二、塑料破碎廠的查處情況:對該廠未批先建、未驗先投等環(huán)境違法行為，吳川市環(huán)保局已于12月20日發(fā)出《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令其立即停產(chǎn)，停止排放污染物，并于12月23日查封生產(chǎn)設(shè)備（一臺破碎機(jī)、一套清洗機(jī)），防止該廠擅自復(fù)產(chǎn)。
????備注：已辦結(jié)
4、批次及編號：第22批來信55號
????交辦問題基本情況：湛江市吳川20多家磚廠屬于落后淘汰產(chǎn)能，但有關(guān)部門仍違規(guī)同意這些磚廠環(huán)評并同意其生產(chǎn)，且這些磚廠經(jīng)常燃煤產(chǎn)生廢氣直排。
????所屬區(qū)域：吳川市
????調(diào)查核實情況：經(jīng)查，2013年吳川市成立了依法關(guān)停取締非法實心粘土磚廠工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，在全市范圍內(nèi)多次開展“禁實限粘”專項行動，2016年12月21日起，吳川市對轄區(qū)內(nèi)磚廠數(shù)量及產(chǎn)品類型進(jìn)行初步摸底，截至到12月24日，發(fā)現(xiàn)全市共有38家磚廠，其中11家為已轉(zhuǎn)型升級生產(chǎn)新型墻體材料磚廠，其他類型磚廠共27家，具體情況正在進(jìn)一步核實中。
????是否屬實：部分屬實
????處理處罰和問責(zé)情況：
????鑒于磚廠數(shù)量較多，為加快推進(jìn)關(guān)停取締非法實心粘土磚廠工作，吳川市制定了《吳川市依法關(guān)停取締非法實心粘土磚廠的工作方案》，分宣傳排查、關(guān)停取締和土地生態(tài)恢復(fù)三個階段，全面整治吳川市磚廠行業(yè)。嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策，從嚴(yán)把關(guān)，依法審批轉(zhuǎn)型生產(chǎn)新型墻體材料的企業(yè)。對于已核定生產(chǎn)新型墻體材料的磚廠，嚴(yán)格監(jiān)管，確保不發(fā)生違法違規(guī)行為。對關(guān)停取締不力或不作為的單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員，一律嚴(yán)格追責(zé)，絕不手軟。截至2016年11月，吳川市共關(guān)停取締49 家非法粘土實心磚廠。
????備注：辦理中
