????【建言獻(xiàn)策】加強(qiáng)校地合作 建設(shè)“文化強(qiáng)市”
????建設(shè)“文化強(qiáng)市”，湛江具有其他城市不可企及的優(yōu)勢。我市是嶺南高教重地，擁有三所省屬本科院校，還有廣東海洋大學(xué)寸金學(xué)院、廣東文理職業(yè)學(xué)院、湛江幼兒師范高等?？茖W(xué)校等高校。市政協(xié)十三屆一次會議期間，來自市政協(xié)文化文史資料委員會的委員們建議，必須加強(qiáng)校地合作，充分發(fā)揮駐湛高校文化人才高地作用，建設(shè)“文化強(qiáng)市”。
????建設(shè)“文化強(qiáng)市” 駐湛高校不可替代
????高校在城市文化力的培育方面起著至關(guān)重要的作用，駐湛高校對建設(shè)“文化強(qiáng)市”的支撐、引領(lǐng)、輻射作用表現(xiàn)在以下三方面：一是駐湛高?？梢詾檎拷ㄔO(shè)“文化強(qiáng)市”提供智力、人才和技術(shù)支撐；二是駐湛高校能夠提升城市精神，豐富城市文化內(nèi)涵。城市精神是城市文化的精髓，是城市創(chuàng)造力和凝聚力的生動(dòng)展現(xiàn)；三是駐湛高校能夠提高湛江文化產(chǎn)業(yè)競爭力。通過加強(qiáng)自身學(xué)科建設(shè)，根據(jù)市場導(dǎo)向積極調(diào)整專業(yè)發(fā)展方向，加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)特色，引導(dǎo)學(xué)生朝著文化產(chǎn)業(yè)人才方向發(fā)展。
????來自市政協(xié)文化文史資料委員會的委員認(rèn)為，通過與湛江有關(guān)政府機(jī)構(gòu)和文化企業(yè)的合作，可加速開發(fā)文化產(chǎn)品推向市場，不斷增加城市文化產(chǎn)業(yè)中的科技含量，提高城市文化產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)甚至國外的競爭力。
????服務(wù)“文化強(qiáng)市”建設(shè) 需各方合力破題
????其實(shí)，早在2009年，我市提出《加強(qiáng)與駐湛高校合作的意見》。隨后，市政府與駐湛高校的校地合作力度越來越大，成果越來越多，但由于缺乏強(qiáng)有力的政策措施，政府、駐湛高校之間的職權(quán)劃分不夠清晰，各高校在服務(wù)“文化強(qiáng)市”建設(shè)中仍然存在角色職能定位不夠明晰，文化服務(wù)組織建設(shè)不力，運(yùn)行機(jī)制不夠完善等問題。
????與此同時(shí)，各駐湛高校在服務(wù)“文化強(qiáng)市”建設(shè)方面的工作具有不平衡性。駐湛高校還面臨在傳統(tǒng)文化傳承和助推城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面缺乏力度，開展服務(wù)“文化強(qiáng)市”建設(shè)活動(dòng)的資金嚴(yán)重不足等問題。
????加強(qiáng)校地合作 共建“文化強(qiáng)市”
????來自市政協(xié)文化文史資料委員會的委員認(rèn)為，政府要積極實(shí)施高校服務(wù)“文化強(qiáng)市”工程。要有組織、有計(jì)劃地引導(dǎo)，全面規(guī)劃，合理布局，充分利用高校學(xué)科門類齊全、人才集聚、信息資源豐富等優(yōu)勢，開拓思路，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)“文化強(qiáng)市”建設(shè)。駐湛高校進(jìn)一步增強(qiáng)培養(yǎng)人才的社會適應(yīng)性和針對性，服務(wù)“文化強(qiáng)市”建設(shè)，更好地促進(jìn)湛江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
????其次，駐湛高校要選擇具有自身特色的“文化強(qiáng)市”策略。在服務(wù)“文化強(qiáng)市”建設(shè)中，駐湛高校要堅(jiān)持因校制宜、因地制宜，從自身的特點(diǎn)、優(yōu)勢和傳統(tǒng)等因素出發(fā)，確立本校服務(wù)“文化強(qiáng)市”特有的區(qū)域空間、獨(dú)具特色的人才培養(yǎng)目標(biāo)以及與之相適應(yīng)、相配套的文化服務(wù)策略。要繼續(xù)發(fā)揮自身的優(yōu)勢，著眼于對市域文化整體的綜合研究，著眼于對地方文化資源和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題的研究，緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展的實(shí)際，發(fā)揮好作為地方政府智囊?guī)旌托畔⒃吹淖饔谩?/p>
????其三，創(chuàng)新體制機(jī)制，加大人才培養(yǎng)力度。駐湛高校要不斷深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，采取多元化辦學(xué)模式，多層次、多途徑地培養(yǎng)和造就更多適應(yīng)地方文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)急需的創(chuàng)新型、復(fù)合型、實(shí)用型文化技術(shù)人才。要通過加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，在文化企業(yè)和文藝團(tuán)體中建立實(shí)踐、科研和科技成果推廣基地，加強(qiáng)大學(xué)生實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)；拓寬培養(yǎng)途徑，采取走出去、請進(jìn)來的方式，建立校企合作機(jī)制，有效提升文化專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。
????最后，要建立多渠道資金籌措機(jī)制，解決駐湛高校服務(wù)“文化強(qiáng)市”建設(shè)的資金困難。要建立政府財(cái)政性投入、企業(yè)和社會各界力量投入、駐湛高校自身投入相結(jié)合的多渠道投入機(jī)制，政府要設(shè)立駐湛高校服務(wù)“文化強(qiáng)市”建設(shè)專項(xiàng)資金，加大投入力度，確保高校服務(wù)“文化強(qiáng)市”建設(shè)的順利實(shí)施；制定激勵(lì)政策，吸引和鼓勵(lì)駐湛高校教學(xué)科研人員積極投身“文化強(qiáng)市”建設(shè)。（記者 鄧耀瑞）
????【委員聲音】
????穩(wěn)步推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)
????我市是農(nóng)業(yè)大市和農(nóng)村人口大市，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，對于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展具有舉足輕重的地位。九三學(xué)社湛江市委員會建議,通過完善政府管理，積極培育和扶持多元化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，穩(wěn)步推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。
????農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)意識薄弱
????當(dāng)前，制約我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)突出不利因素是土地集約化和規(guī)?；?jīng)營程度較低，限制了先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)方式的推廣應(yīng)用，降低了資源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。
????數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，全市耕地面積763.44萬畝，經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積不足100萬畝，流轉(zhuǎn)比例小于15%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于江蘇、浙江等東部發(fā)達(dá)地區(qū)。同時(shí)，流轉(zhuǎn)模式仍以傳統(tǒng)的出租和轉(zhuǎn)包為主，土地互換、入股、信托、反租倒包、抵押等其它形式較少。
????市政協(xié)委員楊杰文告訴記者，通過實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市土地流轉(zhuǎn)還存在著農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)意識薄弱、配套法律政策不完善、農(nóng)戶思想認(rèn)識不到位等問題。
????“在實(shí)際調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶普遍怕土地流轉(zhuǎn)后失去生活最低保障；有的認(rèn)為流轉(zhuǎn)時(shí)間過長會與經(jīng)營戶發(fā)生糾紛；有的甚至不知道土地經(jīng)營權(quán)可以流轉(zhuǎn)，更不會用國家土地政策獲利；有的則過度樂觀，過高估計(jì)了土地的潛在價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益。”
????因此，我市雖已在2014年4月全面啟動(dòng)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，但截至目前，已經(jīng)完成和正在開展的承包地面積約150萬畝，僅占全市耕地總面積的21.4%，總體進(jìn)度較為緩慢。
????要?jiǎng)?chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式
????就此，九三學(xué)社湛江市委員會建議通過完善政府管理，積極培育和扶持多元化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)土地用于糧食生產(chǎn)，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式等形式穩(wěn)步推進(jìn)我市土地流轉(zhuǎn)工作。
????不斷完善縣、鄉(xiāng)、村三級管理和服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息平臺建設(shè)，不斷健全與完善流轉(zhuǎn)信息平臺功能，為土地流轉(zhuǎn)供需雙方搭建信息溝通的橋梁。
????加大政府扶持，完善市場服務(wù)，主要從財(cái)政金融、稅收等方面提出一系列有針對性的扶持政策。完善土地流轉(zhuǎn)市場的運(yùn)作機(jī)制，建立一個(gè)組織健全、運(yùn)作高效、服務(wù)周到的土地流轉(zhuǎn)中介體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為土地流轉(zhuǎn)提供信息，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)的有序化、市場化、中介化，為土地的規(guī)模經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。
????通過發(fā)展土地股份合作社，組織農(nóng)民經(jīng)營權(quán)入股，統(tǒng)一生產(chǎn)、管理、營銷程序，與龍頭企業(yè)合作，聘請技術(shù)人員指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，年終收入按股分紅，打造規(guī)?；⒓s化、品牌化的經(jīng)營模式。（記者 潘潔婷）
????加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理
????醫(yī)療服務(wù)管理是一個(gè)特殊的服務(wù)行業(yè)，其服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到醫(yī)療系統(tǒng)的形象和患者的生命安危。市政協(xié)委員陳梅蓉向市政協(xié)十三屆第一次會議提交提案，建議加強(qiáng)我市醫(yī)療服務(wù)管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
????醫(yī)療服務(wù)存在諸多“毛病”
????陳梅蓉認(rèn)為,目前我市各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)管理存在的問題主要有：預(yù)約掛號服務(wù)制度不規(guī)范，節(jié)假日和夜間看病難；看病流程繁瑣，耗時(shí)間；辦理入、出院手續(xù)流程繁瑣；缺乏醫(yī)療志愿者服務(wù)活動(dòng)；缺乏優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)；與病情無關(guān)的檢查項(xiàng)目重復(fù)、泛濫，同級醫(yī)院檢查結(jié)果互不認(rèn)可，增加患者負(fù)擔(dān)。采取措施解決“看病難”
????陳梅蓉建議，要積極完善預(yù)約掛號和開展無節(jié)假日醫(yī)療服務(wù)。穩(wěn)步鋪開二級醫(yī)院預(yù)約掛號服務(wù)。探索建立以市、縣（市、區(qū)）為單位的預(yù)約掛號平臺，做到信息互通，資源共享。把預(yù)約掛號和醫(yī)療保障制度有效銜接，不斷提高患者預(yù)約就診比例。制定完善門診服務(wù)、方便患者就醫(yī)的績效考評和分配政策。
????進(jìn)一步改善門診、急診醫(yī)療服務(wù)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，科學(xué)設(shè)計(jì)醫(yī)療服務(wù)流程，建立健全會診中心醫(yī)療模式，為患者提供多學(xué)科、多專業(yè)的綜合診療服務(wù)，減少患者排隊(duì)次數(shù)，縮短患者等候時(shí)間。
????進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)入、出院和院內(nèi)轉(zhuǎn)診流程，為患者提供及時(shí)、便捷、個(gè)性化的服務(wù)，做好入院、出院患者的指示、引導(dǎo)工作。急診入院患者實(shí)行病人由急診科診療過渡入院或直接進(jìn)入科室搶救與辦理入院同步方式。加快醫(yī)院信息化建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)與流程，減少患者預(yù)約檢查、院內(nèi)會診、檢查結(jié)果等方面的等候時(shí)間。
????努力提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量
????陳梅蓉還建議，要扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作。建立健全績效考核機(jī)制，不斷提升護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。增加護(hù)士人力配備，力爭做到普通臨床科室床護(hù)比達(dá)到1:0.6，1名護(hù)士負(fù)責(zé)病人數(shù)不超過8個(gè)，努力為患者提供與其病情和生活自理能力相適應(yīng)的護(hù)理服務(wù)。
????努力為患者提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的輔助檢查服務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)做到以市為單位，實(shí)現(xiàn)同級醫(yī)院之間檢查結(jié)果的相互認(rèn)可。避免重復(fù)檢查、濫檢查，盡量減輕患者負(fù)擔(dān)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向患者出具輔助檢查報(bào)告。
????大力推行醫(yī)療服務(wù)信息公開，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過電子大屏幕、網(wǎng)站、電子觸摸查詢裝置、查詢電話等有效形式，及時(shí)公開醫(yī)療服務(wù)信息。要嚴(yán)格執(zhí)行住院費(fèi)用“一日清單”免費(fèi)提供制度，并向患者提供費(fèi)用查詢服務(wù)。衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)群眾需要逐步細(xì)化公示內(nèi)容、規(guī)范公示程序、提高公示效率，以減少信息不對稱現(xiàn)象發(fā)生，密切醫(yī)患關(guān)系。
????要進(jìn)一步完善醫(yī)患溝通機(jī)制，逐步建立完善醫(yī)患溝通、患方教育、分級預(yù)警和投訴處理、醫(yī)患溝通評價(jià)等醫(yī)患溝通機(jī)制體系，有效防范和及時(shí)化解醫(yī)患矛盾糾紛。（記者 簡陳明）
????推進(jìn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)
????我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)科技水平得到了提升，農(nóng)村風(fēng)貌有了很大改觀，但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨不少“瓶頸”。這個(gè)問題引起市政協(xié)委員李梓華的關(guān)注，他建議要推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
????農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)面臨“瓶頸”
????李梓華說，我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著不少發(fā)展“瓶頸”。
????首先，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不足制約著我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)肥投入不足，農(nóng)作物產(chǎn)量質(zhì)量難以有效提高。
????其次，農(nóng)產(chǎn)品加工水平低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展緩慢。生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品展示交易中心、糧食加工儲備中心等項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)有待進(jìn)一步推進(jìn)；農(nóng)產(chǎn)品深加工、增加附加值有待挖掘潛能。
????其三，農(nóng)民組織化程度低。近年來,我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展速度較快，水平不斷提高。但從總體上說，還處于初步發(fā)展階段，與農(nóng)民的期望和農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求存在不少差距。
????其四，我市農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、技術(shù)、人才、信息等投入與時(shí)代發(fā)展要求不太適應(yīng)，社會化服務(wù)體系不夠健全，勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率難以有效提高，從而影響了農(nóng)業(yè)整體效益。
????多元化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)
????李梓華建議，以培育壯大龍頭企業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高輻射帶動(dòng)能力等工作為主線，狠抓產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后服務(wù)，大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
????首先要提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加快果、菜、畜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立開展土地流轉(zhuǎn)、聚集資金、技術(shù)人才相結(jié)合的工作機(jī)制，聘請專家教授等高技術(shù)人才組建專家服務(wù)隊(duì)，強(qiáng)化示范區(qū)發(fā)展的科技支撐，促進(jìn)土地向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)有序流轉(zhuǎn)。
????同時(shí)，扶大扶優(yōu)龍頭企業(yè)，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持扶大扶優(yōu)，促進(jìn)銀企合作，形成龍頭帶龍頭、龍頭帶農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新局面。另外，要大力發(fā)展專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織，規(guī)范現(xiàn)有專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織，加強(qiáng)管理、健全運(yùn)行機(jī)制，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。
????加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
????李梓華還建議，加快構(gòu)建和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升我市農(nóng)業(yè)核心競爭力。
????要發(fā)展和完善現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)，在加強(qiáng)和提升現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和重點(diǎn)扶持農(nóng)產(chǎn)品、電子商務(wù)和物流超市化。
????要加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極指導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、生產(chǎn)大戶申請注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志，支持企業(yè)創(chuàng)馳名（著名）商標(biāo)，開拓國內(nèi)、國際市場。對成功創(chuàng)建國家、省、市名牌產(chǎn)品企業(yè)，政府應(yīng)大力鼓勵(lì)與獎(jiǎng)勵(lì)。
????同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)，加快推動(dòng)基層農(nóng)技體系改革步伐，努力構(gòu)建政府推動(dòng)、企業(yè)和技術(shù)服務(wù)組織拉動(dòng)、專家、技術(shù)人員示范帶動(dòng)和農(nóng)戶互動(dòng)的新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制與服務(wù)模式。要狠抓農(nóng)業(yè)信息化工程和電子商務(wù)，為農(nóng)戶及時(shí)提供國家有關(guān)農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策等方面的信息服務(wù)。（記者 簡陳明）
????預(yù)防和打擊校園暴力
????校園暴力給青少年的身心健康造成極大傷害。市政協(xié)委員莊小健向市政協(xié)十三屆第一次會議提交提案，建議預(yù)防和打擊中小學(xué)校園暴力，切實(shí)保護(hù)青少年身心健康。
????校園暴力危害青少年成長
????莊小健說， 2013年至2015年，我市兩級檢察機(jī)關(guān)共受理公安機(jī)關(guān)移送審查起訴“校園暴力”案件116件206人?！靶@暴力”案件主要以搶劫案件、故意傷害案件為主，分別占55%、31%，以尋釁滋事案件、搶奪案件和強(qiáng)奸案件為輔。
????莊小健認(rèn)為，引發(fā)“校園暴力”的原因是多方面的：一、家庭原因。有的家庭長輩教育方法不當(dāng)、過分溺愛孩子，導(dǎo)致孩子存在以自我為中心等方面的性格缺陷。有些家庭本身存在缺陷，導(dǎo)致孩子人格不健全，容易產(chǎn)生暴力傾向；二、青少年個(gè)人原因。青少年性格容易叛逆和沖動(dòng)，有些青少年法制意識淡??；三、學(xué)校原因。有的學(xué)校片面追求升學(xué)率，不重視青少年的德育教育和法制教育，導(dǎo)致青少年思想道德存在缺陷；四、社會原因。在信息非常發(fā)達(dá)的今天，處于青春發(fā)育期的青少年很容易接觸到黃色、暴力信息內(nèi)容。
????各方合力預(yù)防打擊校園暴力
????為預(yù)防和打擊中小學(xué)校園暴力，切實(shí)保護(hù)青少年身心健康，莊小健建議，要建立學(xué)校與家長聯(lián)系和溝通制度。家長不能認(rèn)為把孩子送到學(xué)校就一了百了，對于孩子在學(xué)校的各方面表現(xiàn)，家長要及時(shí)跟蹤了解。學(xué)校也有責(zé)任把孩子在校情況及時(shí)通報(bào)給家長，尤其是當(dāng)孩子思想和行為上有異常情況時(shí)，學(xué)校要及時(shí)與家長進(jìn)行溝通，科學(xué)進(jìn)行心理干預(yù)和疏導(dǎo)。
????要加強(qiáng)青少年的德育教育。很多學(xué)校只重視智力教育而輕視德育教育，雖然設(shè)立了德育課程，但很多都流于形式。有些學(xué)校德育課程或被其它智力課程所占用，或根本就不安排教師上課。莊小健建議學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)生的德育教育，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
????莊小健建議在學(xué)校增設(shè)法制教育課程，積極培育青少年知法、懂法、守法的意識。很多青少年對別人實(shí)施暴力行為后并不知道自己觸犯了法律、要受到法律懲罰。校園法律教育課程可以結(jié)合青少年的年齡特點(diǎn)，創(chuàng)新教育形式以達(dá)到最佳教育效果。在社區(qū)、小區(qū)及廣大農(nóng)村地區(qū)廣泛開展法律宣傳活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)全民學(xué)法、知法、守法。
????對于犯罪的青少年，情節(jié)嚴(yán)重的，要進(jìn)行嚴(yán)厲處理，絕不姑息；情節(jié)較輕的，要解決犯罪誘因、強(qiáng)化心理干預(yù)，以幫助其恢復(fù)心理健康，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，達(dá)到教育、感化和挽救的目的。同時(shí)，莊小健建議嚴(yán)厲整治校園周邊治安狀況，預(yù)防和打擊黑惡勢力之手伸向校園，還青少年一個(gè)健康、安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。（記者 簡陳明）
