政協(xié)委員陳勁舉手示意發(fā)言。記者 殷翊展 攝
????在1月10日下午舉行的市政協(xié)十三屆一次會議各界別委員代表座談會上，委員們結(jié)合各自領(lǐng)域開門見山，談現(xiàn)狀、擺問題、出點子。近1個小時的“搶嘜大戰(zhàn)”中，有11位委員亮出了“金點子”。
????規(guī)劃學(xué)前教育資源 應(yīng)對“二孩”
????政協(xié)委員陳勁：自國家放開“單獨(dú)二胎”以來，我市學(xué)前教育面臨嚴(yán)峻壓力。建議規(guī)劃部門牽頭，財政、住建、編辦、教育及執(zhí)法部門協(xié)調(diào)聯(lián)合。一、依法行政，真正把小區(qū)配套建設(shè)公辦園落到實處；二、必須進(jìn)一步完善財政投入機(jī)制，一方面加大投入用于市區(qū)、縣城、人口大鎮(zhèn)和4000人以上行政村公辦幼兒園的學(xué)位建設(shè)，逐步增加公辦普惠性幼兒園的比例，滿足學(xué)位剛需，另一方面落實國家政策建立財政性的學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)機(jī)制，按標(biāo)準(zhǔn)撥付給公辦園用于解決聘用人員及改善辦園條件開支；三、進(jìn)一步放開事業(yè)人員編制控制，滿足公辦園的辦園需要，形成編制人員為主、合同聘用人員為輔的教職人員結(jié)構(gòu)；四、消除無證辦園現(xiàn)象，鼓勵和扶持民辦普惠性幼兒園。
????多途徑解決學(xué)位緊缺問題
????政協(xié)委員陳冰湖：城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)業(yè)人口、外來務(wù)工人口涌進(jìn)湛江市區(qū)，學(xué)位尤其是優(yōu)質(zhì)學(xué)位非常緊缺。希望政府加大投入，按規(guī)定在3000戶以上的小區(qū)建小學(xué)，在5000戶以上的小區(qū)建中學(xué)。湛江大規(guī)模的樓盤很多，但配有學(xué)校的小區(qū)非常少，樓盤配套學(xué)校是一定要解決的問題。發(fā)展民辦教育也是解決學(xué)位的一條道路，如果能夠發(fā)展民辦教育，也能夠引導(dǎo)就學(xué)分流、緩解城區(qū)學(xué)位緊缺的問題。
????大力發(fā)展我市中職教育
????政協(xié)委員陳侃如：湛江市一直是廣東人口大市，農(nóng)業(yè)人口比重大，農(nóng)村孩子多，湛江市一直是廣東省中職教育大市。中職教育作為湛江市教育的重要組成部分，曾經(jīng)有輝煌的過去。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和教育改革，高校擴(kuò)招、教育經(jīng)費(fèi)縮減以及獨(dú)生子女政策使得家長重普教輕職教，這使湛江中職教育情況不容樂觀。湛江市各界都期盼湛江職業(yè)教育基地盡快落成，為湛江的教育文化發(fā)揮作用。
????推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革
????政協(xié)委員莊小?。?/font>我市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不平衡，優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生資源主要集中在中心城區(qū)和三級醫(yī)院；基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的承載能力不足；醫(yī)療機(jī)構(gòu)區(qū)域規(guī)劃和功能定位不清晰，市級兩家中醫(yī)醫(yī)院資源不集中，龍頭作用不突出，縣級慢性病防治?？茩C(jī)構(gòu)過多，防治能力不強(qiáng)；雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制未建立等原因制約我市醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革進(jìn)程。
????建議加快整合計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)，加大基層首診承載能力；整合市、區(qū)兩級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在城區(qū)地段內(nèi)組建醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合體，建立分級診療平臺和轉(zhuǎn)診通道，實現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)診制度；加快農(nóng)村地區(qū)縣鎮(zhèn)醫(yī)療一體化服務(wù)改革進(jìn)程，使基層醫(yī)院得到快速發(fā)展，基層首診得到保障。同時，將縣級慢性病防治站、精神病醫(yī)院、皮膚病醫(yī)院等公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合并組建成縣級慢性病防治醫(yī)院。
????擴(kuò)大農(nóng)林政策性保險范圍
????政協(xié)委員龐統(tǒng)：建議把農(nóng)林政策性保險覆蓋面擴(kuò)大，并將政策性保險與“精準(zhǔn)扶貧”結(jié)合起來。目前我市水稻、養(yǎng)豬等農(nóng)牧業(yè)保險已實施，但推廣面不夠廣?！墩ぷ鲌蟾妗分刑峒埃⑴_風(fēng)巨災(zāi)保險制度，開展政策性嶺南特色水果種植保險，但是僅停留在文字上仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。農(nóng)民辛辛苦苦幾十年，一場臺風(fēng)就回到解放前。扶貧重在扶志，如果有政策性的保險介入，特別農(nóng)林政策性保險，就會保障利益，促進(jìn)農(nóng)民積極勞作發(fā)展。政協(xié)委員呂澄宇：促進(jìn)湛港澳文化交流
????多年來湛港澳文化交流基本以民間文藝社團(tuán)交流為主，其他交流形式較少，民間交流形式缺少針對性、代表性，影響力也不大，建議市政府、市政協(xié)作為主辦單位到香港或澳門舉辦湛江大型藝術(shù)文化活動，如湛港澳文化節(jié)等。文化活動內(nèi)容要豐富，既要有本地文化特色文藝作品，也要有湛江旅游景點、風(fēng)土人情、湛江發(fā)展成果等圖片作品展示，以此增加港澳兩地對湛江文化的了解。
????深化金融改革 助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
????政協(xié)委員王紅容：我市首家政策性融資擔(dān)保公司對30多家企業(yè)開展了調(diào)查，調(diào)研結(jié)果顯示，在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)的背景下，很多中小微企業(yè)的經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況持續(xù)惡化，融資難、融資貴的問題依然非常嚴(yán)峻。希望市委市政府關(guān)注中小微企業(yè)發(fā)展，更加重視金融服務(wù)對實體經(jīng)濟(jì)的重要推動作用，把各項政策落到實處，繼續(xù)深化金融改革，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。未來可繼續(xù)搭建全市綜合金融服務(wù)窗口，為把湛江建設(shè)成為環(huán)北部灣的中心城市作出更多的貢獻(xiàn)。
