????統(tǒng)一規(guī)劃?統(tǒng)籌開發(fā) 保護湛江灣內(nèi)港口岸線資源
????隨著湛江港口開發(fā)建設和城市擴容提質(zhì)，當前湛江灣內(nèi)港口岸線資源已經(jīng)十分緊缺——湛江灣內(nèi)原規(guī)劃港口岸線61.5千米。但根據(jù)新修編的《湛江市城市總體規(guī)劃》和正在修編的《湛江港總體規(guī)劃》，已經(jīng)將霞海港區(qū)、坡頭港區(qū)、南三島港區(qū)以及霞山港區(qū)部分港口功能區(qū)，調(diào)整為城市生活功能區(qū)，所以實際可開發(fā)的港口岸線不足30千米。其中，優(yōu)質(zhì)深水岸線更是僅有10千米左右！所以，保護湛江灣內(nèi)港口岸線資源，盡快實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌開發(fā)非常重要，也十分緊迫。
????目前，湛江灣內(nèi)港口岸線仍然處于各投資主體獨自開發(fā)狀態(tài)。其中，公共碼頭占用岸線約8千米，貨主碼頭占用岸線約7千米。但有不少歷史經(jīng)驗可供借鑒——貨主碼頭大量擠占優(yōu)質(zhì)港口岸線，容易導致低水平重復建設，甚至導致大量優(yōu)質(zhì)岸線深水淺用、占而不用，造成岸線資源浪費。
????為了保護湛江灣內(nèi)港口岸線，提高岸線資源利用效率，市人大代表鄧美蘭等建議：提高對港口岸線資源統(tǒng)籌利用的認識。港口岸線資源是沿海地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的核心戰(zhàn)略資源，對港口岸線進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌開發(fā)是保護和科學利用岸線資源的有效方式。
????鄧美蘭等建議：明確由一家具備統(tǒng)籌開發(fā)能力的公共碼頭營運商，來對湛江灣內(nèi)港口岸線以及后方陸域資源進行統(tǒng)一規(guī)劃、建設、經(jīng)營和管理；根據(jù)市場需求合理匹配碼頭能力，統(tǒng)籌建設公共碼頭，實施專業(yè)化分工和統(tǒng)一經(jīng)營調(diào)度，提高港口岸線資源集約利用率，促進湛江灣內(nèi)岸線資源保護和地區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展、長遠發(fā)展。而且，還要未雨綢繆，盡早關注整個雷州半島的岸線保護問題。（記者?卓朝興）
????應重新調(diào)整高橋紅樹林功能區(qū)
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廉江高橋紅樹林一角。記者李波 攝
????廉江高橋紅樹林保護區(qū)面積約有40000多畝，當?shù)貧v來都非常重視對綠色生態(tài)環(huán)境的保護，把紅樹林保護列入各沿線村的環(huán)?？己?，與沿線村簽訂紅樹林保護目標責任書；當?shù)厝罕妼t樹林的保護意識也日益提高。
????但是，由于紅樹林核心區(qū)劃分規(guī)劃不夠合理，從而制約了當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活。而且湛江—北海北部灣經(jīng)濟合作區(qū)建設已經(jīng)被納入廣東省“十三五”規(guī)劃，高橋鎮(zhèn)作為該項目的起步區(qū)，已經(jīng)規(guī)劃為旅游商貿(mào)區(qū)。但由于堤壩內(nèi)都規(guī)劃為紅樹林核心區(qū)，給當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展帶來了很大的制約。
????市人大代表陳美蘭等認為，根據(jù)新的形勢發(fā)展，需要重新修編高橋紅樹林保護區(qū)的功能區(qū)規(guī)劃，建議湛江市政府協(xié)調(diào)上級相關部門重新修編調(diào)整高橋紅樹林功能區(qū)，即以堤壩為起點向內(nèi)擴300-500米范圍劃為實驗區(qū)，這樣既有利于當?shù)匕l(fā)展旅游項目經(jīng)濟，也有利于對紅樹林的更好保護，更好地造福當?shù)厝嗣袢罕?。（記?卓朝興）
????對省道374線麻章段金康路升級改造
????市人大代表唐榮玉等建議，將省道374線（麻章段、金康路）列入“白改黑”升級改造項目近期建設計劃。
????據(jù)悉，省道374線（麻章段、金康路）東接湛江市區(qū)、疏港大道，西連湛徐高速公路、207國道，長約12.3公里。該道路是湛江通往海南、大西南方向的交通要道，粵海鐵路、207國道、疏港大道、廣湛高速公路、渝湛高速公路等重點交通項目直接或間接均與之交集，是湛江的交通樞紐之一。
????該道路于2002年建成，經(jīng)過多年使用，路面已經(jīng)出現(xiàn)不同程度的裂縫、斷裂、破碎、底板脫空等問題，道路服務水平逐年下降。（記者 卓朝興）
????國道207線和325線遂城路段加快改線?
????聯(lián)系粵、桂、瓊三省（區(qū)）的陸地交通除了高速公路之外，主要依靠的就是國道207線和國道325線。
????國道207線和國道325線現(xiàn)在都從遂溪縣城通過，并于縣城中心區(qū)交匯。隨著城市人口以及城市交通流的增加，國道207線和國道325線遂溪縣城段的交通擁堵等問題越來越突出。
????因此，市人大代表龐佑仔表示：從現(xiàn)狀問題和未來發(fā)展考慮，亟待將國道207線和國道325線遂溪縣城路段改移出遂溪縣城中心區(qū)。為了解決群眾普遍關注的國道207線和國道325線遂溪縣城段的行車難、交通秩序混亂等問題，遂溪縣已經(jīng)申請將該改線工程納入湛江市“十三五”時期交通建設規(guī)劃。其中，國道325線改線工程全長約25公里，國道207線改線工程全長約13公里，均按一級公路標準建設。建設資金來源為爭取中央、省、市補助部分資金和遂溪縣財政籌集。（記者 卓朝興）
????廉江到湛江快線加快規(guī)劃
????廉江位于粵桂兩省區(qū)交匯處，每天從廣西玉林地區(qū)及廉江至湛江的車流、物流非常大。
????湛江市人大代表陳連表示：廉江至湛江公路由于從城鎮(zhèn)橫穿而過，局部路段變?yōu)槌擎?zhèn)道路，大大降低了通行能力，成為廉江往返湛江的“瓶頸”。為此，湛江市人大代表陳連等建議——規(guī)劃一條起點于廉江新規(guī)劃的東環(huán)大道與省道S286交匯處，終點于玉湛高速海田支線相接，全長約27.6公里的一級公路非常必要。新建廉江至湛江快線，不但能緩解廉城交通壓力，而且快速通達廉江—湛江兩地，可以加快廉湛兩地人流、物流暢通，有力促進廉江以及周邊地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展。希望將廉江至湛江快線建設列入2017年的建設計劃，并組織建設。（記者 卓朝興）
