徐聞縣領導帶隊到角尾鄉(xiāng)角尾村檢查臺賬整改情況，并現場辦公解決重點難點問題。
“清單在手，責任上肩！”市委《關于開展基層黨建規(guī)范提質行動的方案》對2017年的黨建工作責任作了明確要求?！斗桨浮分该?，要按照“目標明確、責任清晰、分工到人、工作到位”的要求，建立健全基層黨建責任清單制度、建立黨建責任全程紀實制度、打造落實黨建責任智能管理平臺的“兩個制度、一個平臺”，以此嚴格規(guī)范主責主業(yè)，在以責任清單倒逼種好黨建“責任田”上提升質量。
去年來，我市規(guī)范黨建工作責任清單，組織開展全市基層黨建量化考核工作，開展縣鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職評議，推動各級黨組織書記切實履行抓黨建的主體責任，取得了明顯成效。不僅是市縣鎮(zhèn)各級“一把手”，甚至村官也要登臺亮相進行公開述職述廉，多重考核的實施，倒逼干部“有為”，大大調動了黨員干部做好黨建工作和落實基層治理的積極性，使基層面貌煥然一新。
我市緊緊圍繞基層黨建工作的新情況新問題，市縣鎮(zhèn)三級“書記項目”扎實開展、深入推進。各地各單位通過書記親自領辦、親自謀劃、親自推進，推動解決了一大批基層黨建重點難點問題，強化了各級黨組織書記抓黨建的責任意識，打造了一批富有創(chuàng)新性、前瞻性和實效性的基層黨建成果。去年我市一批示范性強的“書記項目”獲得了省委組織部的大力肯定和通報表揚。
今年，我市還將嚴格按照《關于開展基層黨建規(guī)范提質行動的方案》推動實施，在去年的基礎上，繼續(xù)大力開展規(guī)范黨建工作責任清單工作，完善考核內容，推動基層黨建、基層治理，以扎扎實實的行動檢驗基層治理的成效，推動量化考核與實際工作真掛鉤、真兌現，考核與考核結果的運用不再是“兩張皮”。
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吳川：發(fā)揮考核“指揮棒”作用以考評促黨建
“以往，基層黨建考核工作顯得比較虛，難以量化，但現在不同了，基層黨建工作形成了臺賬，細化任務，以表格形式一項項明確羅列出來，年底進行逐項檢查，量化評分，各級黨委書記上臺進行‘PK’，更加公開、陽光化。”吳川市委組織部部長林紅明說，吳川每年年初列出具體任務，年底時分組形成“大評委制”，分別對該市15個鎮(zhèn)（街）進行考核檢查。
在我市推行市級黨委書記述職述廉活動后，吳川就先行一步，在各個縣（市）中首先推進鎮(zhèn)一級黨委書記述職。近年來，吳川市各基層黨（工）委緊緊圍繞基層黨建重點難點問題選題立項，確定23個“書記項目”，進一步完善縣級黨建“書記項目”庫。同時，組織全市23個基層“書記項目”進行競爭性評選，以大評委團的形式對“書記項目”進行評分，評選出5個優(yōu)秀項目，并對每個優(yōu)秀項目給予5萬元的專項黨費扶持。通過各基層黨（工）委書記親自抓、親自謀劃，解決了一大批基層黨建工作的熱點難點問題，黨建工作第一責任人職責更加明晰、任務更加具體，管黨意識明顯增強。
“今年吳川將繼續(xù)推進規(guī)范黨建工作責任清單工作，重點抓落實、改進，讓其不只是形式，推動工作更加扎實開展?！绷旨t明表示，將認真開展述前考核，防止述職對象虛報浮夸，防止“說的好、做的差”。在述職測評工作中，吳川重點邀請對黨建工作責任述職情況比較熟悉且有較強參政議政能力的人員參加，把上級領導評價與基層黨員群眾評議有機結合起來，提高評議工作的參與面和透明度；不斷完善考核辦法，實現指標細化量化，確?？己说目刹僮餍院歪槍π?；將落實黨建工作責任制與考核獎懲、評先樹優(yōu)、干部使用、社會監(jiān)督等結合起來，以考評任用促工作責任制落實，構建全方位、立體式的考核、督查體系。
“吳川在基層黨建工作中要嚴抓責任落實、抓組織生活、抓基層基礎、抓教育培訓、抓紀律要求。”吳川市委書記羅建君表示，要狠抓“考核”，導向促動帶整體，充分發(fā)揮考核“指揮棒”的作用，以考評促黨建，構建全方位、立體式的考核體系，使黨建工作由“軟任務”變?yōu)椤坝仓笜恕?，由“空對空”變?yōu)椤皩嵈驅崱薄?/p>
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遂溪：創(chuàng)新村級干部管理模式推行“雙述雙評雙考”
“遂溪積極推行‘雙述雙評雙考’制度，每年組織村、社區(qū)黨組織書記、主任向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府，組織‘兩委’干部向本村（社區(qū)）黨員、村民代表進行雙向述績，組織全體鎮(zhèn)干部和本村（社區(qū)）黨員、村民代表分別對黨組織書記、主任和‘兩委’干部的履職情況進行雙層測評?！彼煜h委組織部相關負責人介紹，該縣實行“雙述雙評雙考”動態(tài)跟蹤考核管理，堅持“官評”與“民評”相統(tǒng)一，讓干部“上”上得理直氣壯、“下”下得心服口服，增強了村、社區(qū)“兩委”干部特別是黨組織書記、主任干事創(chuàng)業(yè)的責任心和積極性。
近年來，遂溪在全縣15個鎮(zhèn)254個村、社區(qū)（重構后現有374個村社區(qū)）中全面開展了兩次“雙述雙評雙考”工作，每年都有1300多名村干部進行了述績，接受了黨員和村民代表的評議。絕大多數村干部得到了黨員、群眾的認可，被評為“稱職”以上等次的達99%。“雙述雙評雙考”管理機制對村干部及黨員群眾雙方都有較大的觸動，得到了村干部、黨員和群眾的認可擁護，收到了較好的成效。
遂溪將堅持科學發(fā)展與工作目標相統(tǒng)一，科學制定目標考核體系?？己酥笜说脑O置緊扣科學發(fā)展，目標體系以把長期、中期和短期目標有機結合起來；堅持年終考核與動態(tài)管理相統(tǒng)一，切實提高考核工作質量，改變過去年終考核一錘定音的做法，將年終考核與平時動態(tài)管理結合起來，切實提高考核工作質量；把民主測評和社會公認度評價結合起來，建立上評下、下評上、橫向評、縱向評、群眾評的立體評價體系，擴大考核工作民主，加大群眾滿意度在干部考核評價中的分量。
“以往干好干壞、干多干少一樣，但現在不干事、干不了事就要受懲罰?！彼煜h委組織部相關負責人說，該縣堅持“管人”與“管事”相統(tǒng)一，達到以“考核”促“干事”，對考評為不稱職等次的村干部，不予發(fā)放績效補貼，同時規(guī)定一年內不得評優(yōu)評先，并對其進行誡勉談話。連續(xù)兩年被評為不稱職的，鎮(zhèn)黨委將勸其引咎辭職或以法律形式予以罷免。
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徐聞：強化權責清單實行“掛牌銷號”
徐聞縣突出強化權責清單、強化掛號跟蹤、強化抽查回訪“三個強化”，不斷深化“三包兩抓一提升”主題實踐活動，夯實黨建基礎。
針對不同性質的黨組織，徐聞縣建立黨（工）委和黨支部2種督導清單，重點列出23項黨支部資料清單，要求被督導單位負責人簽字認領，限期完成；不斷深化“三包兩抓一提升”主題實踐活動，構建153個縣直部門分別掛鉤200個村（社區(qū)）、6個職能部門負責基層治理清單問題的黨建工作格局，每月統(tǒng)計1次各單位開展“三包兩抓一提升”活動的進展情況，做到層層傳導壓力、級級壓實責任。
“徐聞對各基層黨組織實行‘掛牌銷號’管理制度，達到要求的，解決一個‘銷號’一個?！毙炻効h委組織部工作人員表示，該縣根據“三包兩抓一提升”工作開展過程中發(fā)現的問題，建立《存在問題臺賬》和《問題整改臺賬》，搭建縣-鎮(zhèn)-村三級聯動平臺，明確整改時限和任務要求，采取實地考察、電話咨詢、暗中查訪等形式進行掛號跟蹤督導。對未達到要求的，視情延長整改期限；延期整改不力的，對該基層黨組織書記或有關負責人員予以約談誡勉。
為防止“三包兩抓一提升”活動搞形式、走過場，該縣抽調精干人員成立專項工作督導組，明確督查內容和形式，實行動態(tài)督查，采取定期與不定期、明查與暗訪相結合等方式，通過下村檢查、入戶調查、電話詢查、會議督查等方式，著重了解班子問題是否認領、群眾意見是否回應、查擺問題是否到位、整改措施是否具體、熱點問題是否解決等五方面內容；對思想不重視、整改不落實的基層黨組織及其單位負責人進行通報批評，并將該結果作為黨組織書記個人年終評優(yōu)評先的重點扣分項。
