中共湛江市委書記、市人大常委會(huì)主任 鄭人豪
????11月4日至7日,省委舉辦了全省市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹黨的十九大精神專題研討班。期間，聽了中共中央政治局委員、省委書記李希同志的專題講話，我們更加明確下來(lái)的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)重點(diǎn)和工作思路。聽了中央宣講團(tuán)江金權(quán)同志的宣講報(bào)告以及各位專家的專題輔導(dǎo)，還觀看《不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)》《警鐘》等教育片，深感研討班組織得非常及時(shí)、細(xì)致、高水平,而且有高度、有溫度，讓人心潮澎湃。一邊聽講，一邊對(duì)著總書記報(bào)告研讀，參與同志們的熱烈討論，結(jié)合工作實(shí)際的思考，使我對(duì)黨的十九大精神有了更加深刻的理解和領(lǐng)會(huì)，確實(shí)受益匪淺：一是政治更堅(jiān)定。黨的十九大報(bào)告順應(yīng)時(shí)代潮流，回應(yīng)人民向往，發(fā)出了新時(shí)代的政治宣言，充分表明我們黨對(duì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟的信念更加堅(jiān)定。李希書記要求我們做到“六個(gè)聚焦”，特別是要聚焦到習(xí)近平總書記是全黨擁護(hù)、人民愛(ài)戴、當(dāng)之無(wú)愧的黨的領(lǐng)袖上，更加堅(jiān)定了我們自覺(jué)忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心的政治立場(chǎng)。二是思路更清晰。通過(guò)學(xué)習(xí)，對(duì)黨的十九大精神的理解更深刻、把握更全面。通過(guò)對(duì)標(biāo)黨的十九大的思想理念、奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步拓寬了工作思路,進(jìn)一步明確了努力方向。三是信心更充足。黨的十九大作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代等重大政治論斷，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，對(duì)新時(shí)代推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署，并描繪了中國(guó)夢(mèng)的新藍(lán)圖，這些為我們做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期工作提供了強(qiáng)大的思想武器、指明了方向，更加增強(qiáng)了我們推動(dòng)湛江振興發(fā)展的決心和信心。接下來(lái)，我們要結(jié)合湛江實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好黨的十九大精神，確保黨的十九大精神在湛江落地生根、開花結(jié)果。
????一、把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)抓緊抓好
????黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)，是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，對(duì)凝聚黨心軍心民心、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有十分重大的意義。習(xí)近平總書記代表十八屆中央委員會(huì)所作的報(bào)告，通篇閃耀著馬克思主義真理的光芒，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。報(bào)告通篇貫穿了以人民為中心的發(fā)展思想，字里行間帶著溫暖、飽含深情，充分體現(xiàn)了我們黨始終不忘初心、為人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的強(qiáng)烈使命感和責(zé)任感。
????黨的十九大報(bào)告科學(xué)而精準(zhǔn)地指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一基本判斷為我們黨在新時(shí)代的施政取向和工作重點(diǎn)指明了方向，實(shí)質(zhì)就是要求我們?nèi)`行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，大力實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，保護(hù)綠水青山，補(bǔ)齊民生短板，開展協(xié)商民主政治，促進(jìn)社會(huì)公平正義，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。
????我們要認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于在全省黨員干部中深入開展黨的十九大精神大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)的實(shí)施方案》，遵照省委的做法和要求，組織開展大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭干以及開展宣講、集中輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)等方式，引導(dǎo)廣大黨員干部用黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)工作。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神與貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記對(duì)廣東工作重要指示批示精神相結(jié)合，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以“全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)北部灣中心城市”為目標(biāo)，不忘初心、牢記使命，永遠(yuǎn)奮斗，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，努力在新時(shí)代有新作為干出新業(yè)績(jī)，努力推動(dòng)湛江全面振興發(fā)展。
????二、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力
????黨的十八大以來(lái)，正是因?yàn)橛幸粤?xí)近平同志為核心的黨中央以強(qiáng)烈的歷史使命感、深沉的憂患意識(shí)、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)，把全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，形成了反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)，才使黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力，黨和國(guó)家的事業(yè)取得了全方位、開創(chuàng)性的偉大成就。
????營(yíng)造政治上的綠水青山任重道遠(yuǎn)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。接下來(lái)，我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)，按照“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，系統(tǒng)地打贏這場(chǎng)持久戰(zhàn)。
????一要堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要始終把政治建設(shè)擺在首位，把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，對(duì)照“不忘初心、牢記使命”的標(biāo)桿查找和解決突出問(wèn)題，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)自信”。
????二要著力改良政治生態(tài)，打造“在狀態(tài)、有激情、敢擔(dān)當(dāng)、出實(shí)效”的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，提拔重用牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹踐行新發(fā)展理念、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，選優(yōu)配強(qiáng)黨政一把手和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部；堅(jiān)持和完善近距離接觸干部工作制度，提高選人用人精準(zhǔn)度；構(gòu)建在重點(diǎn)項(xiàng)目和基層一線鍛煉、考評(píng)、選拔干部的工作機(jī)制；堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，實(shí)施湛江市創(chuàng)新推行的《“四個(gè)全面”績(jī)效考核辦法》，建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，促進(jìn)干部干事創(chuàng)業(yè)。
????三要大力推動(dòng)基層黨建規(guī)范提質(zhì)行動(dòng)，促進(jìn)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，深入開展基層黨建規(guī)范提質(zhì)行動(dòng)。以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，加強(qiáng)村（社區(qū)）基層組織建設(shè)，特別是加強(qiáng)自然村黨的組織、陣地建設(shè)和工作保障；打造“黨建+鄉(xiāng)村振興”模式；建立防止“帶病入黨”工作制度，確保質(zhì)量；大力推進(jìn)“智慧黨建”，提升黨建信息化水平；深化鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度，持之以恒地開展領(lǐng)導(dǎo)干部輪流公開大接訪，及時(shí)解決群眾訴求，密切黨群干群關(guān)系。
????四要按照“四個(gè)全面”系統(tǒng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把巡察工作擺在全面從嚴(yán)治黨的突出位置，加大整治群眾身邊腐敗問(wèn)題力度。打造陽(yáng)光法治服務(wù)政府，切實(shí)推進(jìn)政府“放管服”，規(guī)范行政行為、行政程序、行政權(quán)力，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓行政權(quán)力在陽(yáng)光下、軌道上運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)持久的風(fēng)清氣正，湛江投資創(chuàng)業(yè)營(yíng)商環(huán)境新提升，推動(dòng)湛江跨越發(fā)展。
????三、貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，以推進(jìn)“三大抓手”和“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”為突破口，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展
????黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。湛江作為一個(gè)自然稟賦良好的地方，擁有得天獨(dú)厚的深水良港，以及美麗的半島風(fēng)光、良好的自然生態(tài)、廣袤無(wú)垠的紅土地，發(fā)展?jié)摿薮?，發(fā)展空間廣闊，完全可以按照黨的十九大精神，按照“兩個(gè)一百年”的戰(zhàn)略部署，按照新發(fā)展理念，畫最美的圖畫，走出一條湛江自己的振興發(fā)展道路。我們要結(jié)合現(xiàn)代化建設(shè)“兩個(gè)15年”的階段安排，抓緊做好我市到2035年、到2050年的中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。
????黨的十九大報(bào)告明確指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。湛江最基本市情仍然是“人口大市、經(jīng)濟(jì)小市”。與珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題更突出，面臨的壓力和任務(wù)更重。我們要實(shí)現(xiàn)黨的十九大奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)，要落實(shí)好習(xí)近平總書記對(duì)廣東工作的重要指示批示精神，要實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)北部灣中心城市”的目標(biāo)任務(wù)，唯有在“好”的前提下，加快建設(shè)、加快發(fā)展。接下來(lái)，我們要認(rèn)真按照中央和省委、省政府的部署要求，以推進(jìn)“三大抓手”和“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”為突破口，著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，大力實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作：
????一是建設(shè)面向未來(lái)的現(xiàn)代化快速立體交通基礎(chǔ)設(shè)施。交通落后已成為制約湛江發(fā)展的“瓶頸”。目前我市高速公路路網(wǎng)密度為每百平方公里1.77公里，而粵東已接近12公里，珠三角已超過(guò)12公里。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)湛江交通根本性轉(zhuǎn)變、跨越式發(fā)展，這是擺在我們面前的一項(xiàng)重要工作。今后三到五年，是我市交通基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)大發(fā)展時(shí)期，有將近1000億元的投資。我們要珍惜機(jī)遇、苦干實(shí)干，加快構(gòu)建完善的立體快速交通網(wǎng)絡(luò)：湛江國(guó)際機(jī)場(chǎng)將成為廣東第三大干線機(jī)場(chǎng)；深湛高鐵、廣湛客專高鐵等5條高鐵匯聚，形成快速通達(dá)珠三角和北部灣城市群的“2-3小時(shí)”交通圈；多條高速公路建成，構(gòu)建半島魚骨狀、放射狀交通網(wǎng)絡(luò)，形成全市1個(gè)半小時(shí)生活圈；建設(shè)雷州半島濱海旅游觀光公路，打造沿海旅游大走廊、經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展帶；推進(jìn)湛江港30萬(wàn)噸級(jí)航道改擴(kuò)建，鞏固和提升“一帶一路”支點(diǎn)港、環(huán)北部灣中心港口和大西南出海主通道地位。立體快速交通網(wǎng)絡(luò)必將助推湛江走向世界。
????二是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)容增效。湛江土地資源豐富，具備發(fā)展工業(yè)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良好條件。我們將按照“一縣（市、區(qū)）一主園區(qū)、一園多區(qū)、加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效，完善園區(qū)配套的基礎(chǔ)設(shè)施，加大招商引資力度，推動(dòng)更多項(xiàng)目落地；大力發(fā)展深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品附加值；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)?；?、集群化和特色化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展壯大。
????三是加快推進(jìn)中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。湛江是世界少有的內(nèi)海灣型城市，海浪漫而平易近人。我們要按照“拓展海東、提升海西、擁灣發(fā)展、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)、市縣統(tǒng)籌、精細(xì)管理”的發(fā)展思路，推動(dòng)海東新區(qū)開發(fā)與中心城區(qū)提質(zhì)同步實(shí)施，構(gòu)建“一灣兩岸、一核四軸、多組團(tuán)”生態(tài)型海灣城市新格局。同時(shí)，大力推進(jìn)縣（市）擴(kuò)容提質(zhì)，加快把5個(gè)縣城打造成具有一定規(guī)模和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的中等城市。
????四、深入推進(jìn)改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，充分釋放湛江發(fā)展的活力和動(dòng)力，為廣東落實(shí)“三個(gè)支撐”提供有效支持、作出應(yīng)有貢獻(xiàn)
????習(xí)近平總書記對(duì)廣東工作“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”的重要指示批示，是統(tǒng)攬廣東工作全局的總綱，為廣東改革發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)提供了根本遵循。我們一定要按照省委、省政府的部署要求，努力為廣東落實(shí)總書記重要指示批示精神特別是落實(shí)“三個(gè)支撐”，作出湛江應(yīng)有貢獻(xiàn)。
????一是力爭(zhēng)在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面有新作為。湛江作為我國(guó)南方重要港口城市，在降成本等方面占據(jù)明顯優(yōu)勢(shì)。我們要圍繞打造良好的發(fā)展載體，按照全國(guó)性綜合交通樞紐的定位標(biāo)準(zhǔn), 加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)充分發(fā)揮40萬(wàn)噸級(jí)航道的航運(yùn)物流成本優(yōu)勢(shì)，為華南、西南廣闊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展降成本提供支撐；加快推動(dòng)高鐵、高速公路、國(guó)際機(jī)場(chǎng)、港口等重大交通項(xiàng)目建設(shè)，把湛江打造成四通八達(dá)、快捷連通國(guó)內(nèi)外及周邊省區(qū)的現(xiàn)代立體交通中心城市，夯實(shí)融入經(jīng)濟(jì)全球化、對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、服務(wù)輻射周邊地區(qū)的大交通支撐；圍繞振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，大力實(shí)施“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”，構(gòu)建高水平產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)把鋼鐵、石化項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)作為廣東為全國(guó)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供支撐的典范項(xiàng)目來(lái)定位和推進(jìn)，打造廣東推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革亮點(diǎn)。
????二是力爭(zhēng)在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略方面有新作為。目前湛江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，高新技術(shù)企業(yè)只有79家，與珠三角地區(qū)相比差距較大。但是近年到湛江投資發(fā)展的企業(yè)，包括中科煉化、寶鋼，都是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的，還有我們傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、海產(chǎn)品加工業(yè)，也是高新技術(shù)含量越來(lái)越高。下一步，我們要學(xué)習(xí)借鑒珠三角實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的好經(jīng)驗(yàn)好做法，著力培育一批掌握核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)。力爭(zhēng)到2020年，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到260家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破800億元。同時(shí)，加快建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)，力爭(zhēng)湛江高新區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)高新區(qū)年內(nèi)獲批；實(shí)施大型骨干企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)一批工程技術(shù)研究開發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)；出臺(tái)高端人才引進(jìn)激勵(lì)政策，招攬高層次人才帶資金、帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶團(tuán)隊(duì)前來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。
????三是力爭(zhēng)在構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制方面有新作為。湛江是全國(guó)首批沿海開放城市之一，但一直以來(lái)改革開放力度不夠大，外向型經(jīng)濟(jì)偏弱小，與沿海開放城市的地位并不相稱。當(dāng)前，湛江迎來(lái)了系列國(guó)家和省賦予的對(duì)外開放支持政策，尤其是湛江作為北部灣中心城市和國(guó)家重要港口城市，擁有天然深水良港，發(fā)展現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，與港澳、珠三角互補(bǔ)性強(qiáng)；隨著鋼鐵、石化、高鐵、湛江國(guó)際機(jī)場(chǎng)全面建成，湛江完全有能力為我國(guó)廣闊的大西南內(nèi)陸地區(qū)對(duì)接海上絲綢之路和粵港澳大灣區(qū)提供強(qiáng)有力支撐。今后，我們要深度融入“一帶一路”，堅(jiān)定走向海洋、融入世界，從服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的高度謀劃湛江大開放大開發(fā)，打造北部灣城市群開放發(fā)展新高地。主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際營(yíng)商規(guī)則，學(xué)習(xí)借鑒自貿(mào)區(qū)可復(fù)制可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升對(duì)外開放水平。推進(jìn)“一帶一路”海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)，探索創(chuàng)建海上絲路開放合作試驗(yàn)高地。積極對(duì)接珠三角，融入粵港澳大灣區(qū)與珠三角相關(guān)城市申報(bào)共建產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，積極謀劃國(guó)際自由港建設(shè)；共建瓊州海峽、粵桂北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)；深化與歐美、東盟等國(guó)家和地區(qū)的合作交流，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
????五、堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)底線，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，真正把湛江的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)
????黨的十九大報(bào)告把“堅(jiān)持人與自然和諧共生”列入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，明確提出“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”“像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”。對(duì)于湛江來(lái)說(shuō)，良好的生態(tài)環(huán)境是湛江人民最引以為豪的優(yōu)勢(shì)，也是湛江發(fā)展的巨大潛力所在。在加快發(fā)展的同時(shí)，我們要認(rèn)真按照黨的十九大要求，牢固樹立綠色發(fā)展理念，以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)“多規(guī)合一”，保護(hù)好原生態(tài)資源，真正把湛江的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。深入實(shí)施雷州半島“三大規(guī)劃”，扎實(shí)開展新一輪綠化湛江大行動(dòng)，構(gòu)建沿海綠色生態(tài)屏障。科學(xué)保護(hù)和利用湛江灣海域，開展海岸線綜合整治，以法定規(guī)劃嚴(yán)格控制保護(hù)海岸線和重點(diǎn)旅游開發(fā)區(qū)域，依托環(huán)半島濱海旅游觀光公路，構(gòu)建富有魅力的藍(lán)色沿海旅游大走廊，推進(jìn)全域旅游開發(fā)建設(shè)。強(qiáng)化飲用水源保護(hù)，持續(xù)抓好九洲江—鶴地水庫(kù)流域和小東江、鑒江、南渡河綜合整治，保證全市飲用水安全?？茖W(xué)選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，減少污染物排放；對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)置嚴(yán)格的環(huán)保門檻，不能“撿到籃子里都是菜”。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，堅(jiān)決打好大氣、水和土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，不斷改善環(huán)境質(zhì)量。
????六、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提高保障和改善民生水平，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感
????黨的十九大報(bào)告明確提出，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，要“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是推動(dòng)農(nóng)村大發(fā)展大繁榮的重大決策。湛江半島風(fēng)光、田野風(fēng)光如詩(shī)如畫,我們要發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大膽探索創(chuàng)新，加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，盤活農(nóng)村土地，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，建設(shè)特色田園鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)田園生產(chǎn)、田園生活、田園生態(tài)的有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)湛江廣大鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
????“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，大力實(shí)施民心工程，認(rèn)真解決群眾最關(guān)心的教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房等民生問(wèn)題，推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，不斷增進(jìn)人民群眾幸福感和獲得感。特別是要扎實(shí)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。習(xí)近平總書記要求廣東做到“兩個(gè)率先”“兩個(gè)走在前列”，湛江作為全省扶貧任務(wù)最重的地級(jí)市，必須以超強(qiáng)力度、超常措施抓好脫貧攻堅(jiān)，否則就會(huì)拖省的后腿。我們一定要把脫貧攻堅(jiān)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)和“一把手”工程，切實(shí)壓實(shí)各級(jí)主體責(zé)任，廣泛發(fā)動(dòng)各界人士和村民共建共享，確?！叭娼ǔ尚】瞪鐣?huì)，一個(gè)不能少;共同富裕路上，一個(gè)不能掉隊(duì)”。與此同時(shí)，堅(jiān)決守住社會(huì)穩(wěn)定底線，大力推進(jìn)“法治湛江”和“平安湛江”建設(shè)，呵護(hù)好湛江當(dāng)前和諧穩(wěn)定平安的發(fā)展環(huán)境。
