????“幼有所育”是保障和改善民生的重要內(nèi)容。
????“幼有所育”，誰來育？怎么育？已成為公眾關(guān)注的熱點。在市政協(xié)十三屆二次會議上，市政協(xié)委員、市婦聯(lián)副主席符英提出了關(guān)于零至三歲幼兒托養(yǎng)問題的建議，要讓零至三歲幼兒“幼有所育”。
????幼兒到哪里托養(yǎng)
????數(shù)據(jù)資料顯示，2013年以來，我市新生兒數(shù)量明顯呈現(xiàn)上升趨勢，從2013年的123080人到2016年的126391人，在幾年間新生兒數(shù)量增加了3311人，預(yù)計以后新生兒的數(shù)量將有新的增長。
????目前，我國3歲以下幼兒托育服務(wù)嚴(yán)重供給不足，如何更好地照料幼兒已成為擺在年輕父母面前的一大難題。
????構(gòu)建嬰幼兒服務(wù)體系
????就幼兒托養(yǎng)問題，符英認(rèn)為，構(gòu)建嬰幼兒早期發(fā)展服務(wù)體系意義重大。她建議，要構(gòu)建起以社區(qū)為依托、以學(xué)前教育機(jī)構(gòu)為中心、全面輻射家庭的3歲以內(nèi)嬰幼兒早期教育指導(dǎo)服務(wù)體系，基本形成以政府為主導(dǎo)、公民辦同步發(fā)展的學(xué)前教育事業(yè)格局。同時鼓勵民營托幼機(jī)構(gòu)的設(shè)立與開辦，并給予適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)、支持。鼓勵較大規(guī)模企業(yè)或職工較多企業(yè)建立托兒所。
????市政協(xié)委員、徐聞縣政協(xié)主任林桂芳建議，政府要有相關(guān)配套政策，同時加大扶持力度，對產(chǎn)婦照顧幼兒期要有適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助，解決她們的基本生活問題。
????一些政協(xié)委員建議，以家庭需求為出發(fā)點，堅持公益普惠的基本方向，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合教育、衛(wèi)生計生和社區(qū)等資源，鼓勵社會力量有序參與，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、遍及城鄉(xiāng)、廣覆蓋、多形式、重科學(xué)的嬰幼兒早期發(fā)展服務(wù)體系。
????具體政策建議包括完善相關(guān)政策法規(guī)，明確主管部門責(zé)任，理順部門間關(guān)系；加大財政投入力度，動員社會力量參與，建立成本合理分擔(dān)機(jī)制；充分整合教育、衛(wèi)生計生和社區(qū)等資源，采取多樣化服務(wù)供給模式；重視隨遷子女、留守兒童等群體的嬰幼兒早期發(fā)展服務(wù)；針對家庭現(xiàn)實需求，積極探索完善與拓展公共育兒服務(wù)內(nèi)容。
????加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)監(jiān)管
????符英建議，政府要加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)監(jiān)管，研究制訂托幼機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，規(guī)范和引導(dǎo)托幼機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，對托幼機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運營、安全、收費等明確標(biāo)準(zhǔn)，明確監(jiān)管部門及職責(zé)，加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管。
????要加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作，建立托幼機(jī)構(gòu)檔案資料，掌握托幼機(jī)構(gòu)的具體情況，消除托幼機(jī)構(gòu)傳染病防控、生活飲用水安全隱患，強(qiáng)化托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主體責(zé)任，提高公共衛(wèi)生防控意識。同時，明確對專業(yè)托幼從業(yè)人員的要求，并加大專業(yè)托幼從業(yè)人員的培訓(xùn)培養(yǎng)，尤其注重崗前職業(yè)培訓(xùn)、從業(yè)后的定期培訓(xùn)。
????林桂芳建議，要加強(qiáng)托幼從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)，利用職業(yè)學(xué)校免費提供培訓(xùn)，承擔(dān)職業(yè)中師幼師教育，通過考試取得資格才能進(jìn)入托幼機(jī)構(gòu)，每個縣要辦一到二個學(xué)前教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。同時開展承認(rèn)教育培訓(xùn)，結(jié)合勞動部門對30歲到50歲的婦女集中教育培訓(xùn)，取得就業(yè)資格證，這樣既解決托幼機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員來源問題，又能解決中年婦女的就業(yè)問題。
????衛(wèi)計界政協(xié)委員建議，要重點對托幼機(jī)構(gòu)常見傳染病的防治、兒童常見意外傷害的預(yù)防與急救、育保人員衛(wèi)生保健知識等方面進(jìn)行培訓(xùn)，提升托幼機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)，提高托幼機(jī)構(gòu)管理能力，為兒童營造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境，更好地保障兒童健康成長。
