鄭人豪
當(dāng)前，我們要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神與貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記對(duì)廣東工作的重要指示批示精神相結(jié)合，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以“全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)北部灣中心城市”為目標(biāo)，不忘初心、牢記使命，努力推動(dòng)湛江全面振興、跨越發(fā)展，確保十九大精神在湛江落地生根、開花結(jié)果。
一、營(yíng)造政治上的綠水青山，全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上
一要堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。始終把政治建設(shè)擺在首位，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)自信”。二要著力改良政治生態(tài)，打造“在狀態(tài)、有激情、敢擔(dān)當(dāng)、出實(shí)效”的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。實(shí)施湛江市創(chuàng)新推行的《“四個(gè)全面”績(jī)效考核辦法》，建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，促進(jìn)干部干事創(chuàng)業(yè)。三要大力推動(dòng)基層黨建規(guī)范提質(zhì)行動(dòng)。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，加強(qiáng)村（社區(qū)）基層組織建設(shè)和制度建設(shè)，提升黨建信息化水平。四要按照“四個(gè)全面”系統(tǒng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。把巡察工作擺在全面從嚴(yán)治黨的突出位置，加大整治群眾身邊腐敗問(wèn)題力度。打造陽(yáng)光法治服務(wù)政府，切實(shí)推進(jìn)政府“放管服”，讓行政權(quán)力在陽(yáng)光下、軌道上運(yùn)行。
二、貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展
十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。湛江最基本的市情仍然是“人口大市、經(jīng)濟(jì)小市”，必須推動(dòng)加快發(fā)展。重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作：一要建設(shè)面向未來(lái)的現(xiàn)代化快速立體交通基礎(chǔ)設(shè)施。交通落后已成為制約湛江發(fā)展的“瓶頸”。要加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)新機(jī)場(chǎng)、高速、高鐵、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)全市交通根本性轉(zhuǎn)變、跨越式發(fā)展。二要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)容增效。按照“一縣（市、區(qū)）一主園區(qū)、一園多區(qū)、加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效，完善園區(qū)配套的基礎(chǔ)設(shè)施，加大招商引資力度，推動(dòng)更多項(xiàng)目落地，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)?；⒓夯吞厣l(fā)展，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展壯大。三要加快推進(jìn)中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。按照“拓展海東、提升海西、擁灣發(fā)展、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)、市縣統(tǒng)籌、精細(xì)管理”的發(fā)展思路，推動(dòng)海東新區(qū)開發(fā)與中心城區(qū)提質(zhì)同步實(shí)施，構(gòu)建“一灣兩岸、一核四軸、多組團(tuán)”生態(tài)型海灣城市新格局。
三、深入推進(jìn)改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，充分釋放發(fā)展活力和動(dòng)力
習(xí)近平總書記對(duì)廣東工作作出“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”的重要批示，是統(tǒng)攬廣東工作全局的總綱。我們要努力為廣東落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神特別是落實(shí)“三個(gè)支撐”，作出湛江應(yīng)有貢獻(xiàn)。一是力爭(zhēng)在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面有新作為。按照全國(guó)性綜合交通樞紐的定位標(biāo)準(zhǔn)， 加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)充分發(fā)揮40萬(wàn)噸級(jí)航道的航運(yùn)物流成本優(yōu)勢(shì)，為華南、西南廣闊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展降成本提供支撐。圍繞振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，大力實(shí)施“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”，構(gòu)建高水平產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)把鋼鐵、石化項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)作為廣東為全國(guó)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供支撐的典范項(xiàng)目來(lái)定位和推進(jìn)，打造廣東推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革亮點(diǎn)。二是力爭(zhēng)在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略方面有新作為。學(xué)習(xí)借鑒珠三角實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的好經(jīng)驗(yàn)好做法，著力培育一批掌握核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)。加快建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。三是力爭(zhēng)在構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制方面有新作為。推進(jìn)“一帶一路”海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)，探索創(chuàng)建海上絲路開放合作試驗(yàn)高地。積極對(duì)接珠三角，融入粵港澳大灣區(qū)與珠三角相關(guān)城市申報(bào)共建產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，謀劃國(guó)際自由港建設(shè)；共建瓊州海峽、粵桂北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)；深化與歐美、東盟等國(guó)家和地區(qū)的合作交流，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
四、堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)底線，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
十九大報(bào)告明確提出：“堅(jiān)持人與自然和諧共生”，“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”。良好的生態(tài)環(huán)境是湛江人民最引以為豪的優(yōu)勢(shì)，也是湛江發(fā)展的巨大潛力所在。要牢固樹立綠色發(fā)展理念，真正把湛江的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。深入實(shí)施雷州半島“三大規(guī)劃”，扎實(shí)開展新一輪綠化湛江大行動(dòng)?？茖W(xué)保護(hù)和利用湛江灣海域，開展海岸線綜合整治，構(gòu)建富有魅力的藍(lán)色沿海旅游大走廊，推進(jìn)全域旅游開發(fā)建設(shè)。持續(xù)抓好九洲江—鶴地水庫(kù)流域和小東江、鑒江、南渡河綜合整治，保證全市飲用水安全。科學(xué)選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)置嚴(yán)格的環(huán)保門檻。堅(jiān)決打好大氣、水和土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，不斷改善環(huán)境質(zhì)量。
五、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提高保障和改善民生水平
十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是推動(dòng)農(nóng)村大發(fā)展大繁榮的重大決策。湛江半島風(fēng)光如詩(shī)如畫，要大膽探索創(chuàng)新實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略：加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，盤活農(nóng)村土地，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，建設(shè)特色田園鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)田園生產(chǎn)、田園生活、田園生態(tài)有機(jī)結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)湛江大地鄉(xiāng)村振興。
作者系中共湛江市委書記
