????“習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東發(fā)展的高度重視和親切關(guān)懷以及對(duì)廣東發(fā)展全局的系統(tǒng)思考,為廣東新時(shí)代的改革發(fā)展指明了方向,為國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循?!?日,市國(guó)土資源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)吳松江接受采訪時(shí)表示,全市國(guó)土資源系統(tǒng)要對(duì)標(biāo)“四個(gè)走在全國(guó)前列”謀思路、促改革,深入從五個(gè)方面抓落實(shí)、求實(shí)效,以新的更大作為支撐和促進(jìn)湛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
落實(shí)服務(wù)保障 求實(shí)效
????“為進(jìn)一步促進(jìn)湛江市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,去年以來(lái),市國(guó)土資源局結(jié)合實(shí)際,充分發(fā)揮各項(xiàng)國(guó)土政策優(yōu)勢(shì),積極盤(pán)活土地資源,努力打造公開(kāi)公平公正的土地市場(chǎng),有力助推了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?!眳撬山f(shuō),今年以來(lái),市國(guó)土資源局緊緊抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著眼于資源尤其是土地資源的配置效率效能,科學(xué)安排用地指標(biāo),積極盤(pán)活存量建設(shè)用地、促進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地、提升供給質(zhì)量。實(shí)施土地差別化管理,優(yōu)化用地供應(yīng)方式,推行土地彈性年期出讓?zhuān)苿?dòng)高效快速供地。牢牢圍繞做強(qiáng)做大實(shí)體經(jīng)濟(jì),不斷通過(guò)強(qiáng)化用地保障、降低用地成本、提高審批效率、強(qiáng)化溝通聯(lián)系、開(kāi)通綠色通道等舉措,千方百計(jì)保障重大項(xiàng)目用地需求。
落實(shí)資源保護(hù)開(kāi)發(fā) 求實(shí)效
????加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù),落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度,完成耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo)任務(wù)。吳松江說(shuō),市國(guó)土資源局著眼于開(kāi)展2018年度2.45萬(wàn)畝墾造水田工作,有效解決湛江重點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地占用水田問(wèn)題,包括湛江國(guó)際機(jī)場(chǎng)、玉湛高速、合湛鐵路、汕湛高速吳川支線、徐聞港南三港區(qū)臨港物流園等重點(diǎn)項(xiàng)目。開(kāi)展永久基本農(nóng)田劃定質(zhì)量檢查和違法違規(guī)占用治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保完成57.53萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作,健全部門(mén)協(xié)同分工的執(zhí)法機(jī)制,落實(shí)土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任,嚴(yán)肅查處國(guó)土資源違法行為。
落實(shí)服務(wù)保障民生 求實(shí)效
????“民心是最大的政治。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),人民為中心的發(fā)展思想,不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念,不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)?!眳撬山硎?,市國(guó)土資源局始終抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,綜合施策助推扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,部署編制村土地利用規(guī)劃,在農(nóng)村拆舊復(fù)墾、墾造水田、農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用地等方面發(fā)揮保障服務(wù)作用,合理增加民生工程用地,支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。積極開(kāi)展好第三次全國(guó)土地調(diào)查,抓好農(nóng)村地籍調(diào)查、數(shù)字縣區(qū)、“一村一鎮(zhèn)一地圖”和2000坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換工作。深入推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,全面加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),盡快出臺(tái)處理不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題的指導(dǎo)性意見(jiàn),落實(shí)歷史數(shù)據(jù)整合入庫(kù),實(shí)現(xiàn)全市登記信息聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)。
落實(shí)生態(tài)國(guó)土建設(shè) 求實(shí)效
????吳松江表示,湛江在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)同時(shí),積極踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,把生態(tài)環(huán)保作為振興發(fā)展的重要篇章。市國(guó)土資源局將牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,建立自然生態(tài)空間用途管制和國(guó)土空間監(jiān)測(cè)監(jiān)管制度,守住生態(tài)保護(hù)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線。主動(dòng)做好污染防治工作,嚴(yán)把供地供礦關(guān)口,開(kāi)展礦山復(fù)綠行動(dòng),讓破碎山體恢復(fù)“顏值”。積極推進(jìn)“三舊”改造,用好用足優(yōu)惠政策,靈活運(yùn)用多種模式,推動(dòng)城市更新。狠抓閑置土地清理,大力做好批而未供和閑置土地“去庫(kù)存”工作。
落實(shí)“放管服”改革 求實(shí)效
????“在‘放’字上做文章,進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序;在‘管’字上加力度,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范行為;在‘服’字上下功夫,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)能力?!眳撬山f(shuō),市國(guó)土資源局積極落實(shí)國(guó)土領(lǐng)域“放管服”改革,主動(dòng)承接好省國(guó)土資源廳下發(fā)或委托的18項(xiàng)行政職權(quán)事項(xiàng),指導(dǎo)好37項(xiàng)行政審批和管理職權(quán)下放或委托各縣(市、區(qū))。按照提高效率、優(yōu)化服務(wù)、防控風(fēng)險(xiǎn)的要求,出臺(tái)配套政策措施和標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊(cè),加強(qiáng)對(duì)受托單位的指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù),抓好傳幫帶,加強(qiáng)建立事中事后監(jiān)管制度體系,確保下級(jí)部門(mén)可以接得住、辦得好。特別是在“放管服”改革過(guò)程中,培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干和年輕干部,促使國(guó)土資源部門(mén)人才輩出,造就一批懂法律、曉政策、熟業(yè)務(wù)、善協(xié)調(diào)的后備干部。