自2017年11月以來，遂溪縣政府行政服務中心為讓群眾和企業(yè)少跑腿，全力加快推進“放管服”工作，提高“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”的建設水平，促進行政審批服務從人工化到數(shù)據(jù)化的躍升。據(jù)統(tǒng)計，今年第一季度，群眾辦事到服務窗口1次就辦結(jié)的比例達80.60％，零跑動率達16.05％，逾八成群眾辦事只跑一次。

對標先進經(jīng)驗全面推行“三集中三到位”

2017年11月初，遂溪縣多次安排工作人員分別到深圳、佛山、中山等地的行政服務中心進行考察和跟班學習，對標先進地區(qū)的經(jīng)驗，該縣首先下大力氣全面推行“三集中三到位”：即是進駐縣行政服務中心的單位審批事項向一個股室集中，股室向行政服務中心集中，進駐中心的審批事項向網(wǎng)廳集中，做到審批事項進中心到位，審批授權(quán)到位，監(jiān)督到位，同時推行審批權(quán)和監(jiān)管權(quán)分開。

目前遂溪縣政府行政服務中心辦公面積約900平方米，因場地不足，全縣38個行政審批部門進駐單位只有26個。為更好地推進“三集中三到位”工作，讓全縣行政審批部門全部進入縣政府行政服務中心集中辦公，該縣著力解決縣政府行政服務中心的辦事硬件問題，計劃搬遷縣政府行政服務中心實體辦事大廳，已選址在遂溪農(nóng)信社大廈二樓（4500平方米左右）。

優(yōu)化運行流程壓縮審批時限

為全面提升進駐縣政府行政服務中心各窗口的辦事能力，該縣實施“三促”：一促網(wǎng)上審批。各行政審批職能部門凡面向企業(yè)、公眾服務的行政許可和公共服務事項，一律進入廣東省網(wǎng)上辦事大廳遂溪分廳網(wǎng)上審批辦理。二促人員準入。各行政審批職能部門把素質(zhì)高、業(yè)務精、服務優(yōu)的工作人員選派到窗口一線，并確保窗口人員固定。三促窗口授權(quán)。各行政審批職能部門向窗口充分授權(quán)，確保辦事群眾和企業(yè)“進一個門辦好，交規(guī)定費辦成，在承諾日辦結(jié)”。

目前，該縣通過優(yōu)化網(wǎng)上運行流程，對進駐網(wǎng)廳所有事項統(tǒng)一優(yōu)化規(guī)范為受理、審核、審批、辦結(jié)等4個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)網(wǎng)廳與實體大廳審批流程相吻合，所有事項承諾時限不超過法定時限的50％，部分事項甚至壓縮到法定時限的30％左右，群眾到現(xiàn)場次數(shù)全部壓縮到2次及以下。群眾辦事到現(xiàn)場1次辦結(jié)的事項比例達80.60％，零跑動率達16.05％。全縣38個行政審批單位567項行政審批事項已進入廣東省網(wǎng)上辦事大廳遂溪分廳，其中網(wǎng)上全流程事項數(shù)454項，網(wǎng)上全流程辦理率80.07％；網(wǎng)廳遂溪分廳辦理行政許可事項總業(yè)務量5971項，其中網(wǎng)上全流程辦結(jié)業(yè)務量5277項，網(wǎng)上辦結(jié)率88.38％。較好地完成省市下達“行政許可事項網(wǎng)上全流程辦理率達80％以上，上網(wǎng)辦理率達70％以上，網(wǎng)上辦結(jié)率達65％以上”的工作目標。

創(chuàng)建綠色通道為重點項目提供“保姆式”服務

該縣行政服務中心主任劉桂興向記者介紹，為吸引更多企業(yè)投資落戶遂溪，該縣行政服務中心建立了投資審批綠色通道服務站，全面梳理投資項目審批事項，簡化審批程序，切實解決審批不集中、流程不合理、審批時效低等問題，做到“一企一張審批流程圖、一企一個審批服務工作方案”，為企業(yè)投資項目從立項、報建到驗收階段提供保姆式服務?！拔覀冞€通過開發(fā)手機App，運用微信公眾號為企業(yè)和群眾提供微信預約、微信排隊、微信實時查詢等服務，打造高效便捷的服務平臺，讓‘數(shù)據(jù)跑’替代‘企業(yè)跑’?！眲⒐鹋d說，就原來辦理企業(yè)注冊登記手續(xù)一項而言，原來需要10個工作日，現(xiàn)在通常只需要3個工作日就能辦結(jié)完成，大大方便了企業(yè)的入駐。

據(jù)了解，為進一步方便企業(yè)辦事，遂溪縣政府行政服務中心充分運用微信等即時通信工具，搭建政企直接對話平臺，建立常態(tài)化的政企溝通“面對面”機制。一是搭建縣政務服務管理群，成員包括縣委縣政府領(lǐng)導、職能部門主要領(lǐng)導和企業(yè)主要負責人，主要在群里發(fā)布各類政策信息，收集企業(yè)家的建言獻策，及時掌握企業(yè)項目建設、生產(chǎn)運營情況，快速解決企業(yè)的訴求，實現(xiàn)高層溝通上的扁平化；二是搭建縣政務服務工作群，成員包括各行政審批職能部門分管領(lǐng)導、業(yè)務股室負責人、企業(yè)辦事人員，主要在群里為企業(yè)提供項目報批、生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及的注冊登記、立項、規(guī)劃報建、環(huán)保、用地、人才保障、安全生產(chǎn)、科技創(chuàng)新、外貿(mào)進出口、知識產(chǎn)權(quán)保護等各個相應階段的政務服務。通過管理群、工作群兩個微信群，在企業(yè)與政府之間搭建起零距離溝通之橋，為企業(yè)家、投資者營造出更加快捷、高效的政務服務環(huán)境。