1月18日上午，湛江市第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任鄭人豪出席會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取了市人大常委會(huì)常務(wù)副主任鄧振新所作的《湛江市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》、市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)廖萬(wàn)春所作的《湛江市中級(jí)人民法院工作報(bào)告》、市人民檢察院代理檢察長(zhǎng)張和林所作的《湛江市人民檢察院工作報(bào)告》。市人大常委會(huì)副主任何鑫主持會(huì)議。

出席會(huì)議的代表443名，符合舉行會(huì)議的法定人數(shù)。

大會(huì)的執(zhí)行主席是：何鑫、傅曉東、梁培、楊柔彥、龍小艾、符賢、謝伍、李雄光、林海武、全可文、余慶創(chuàng)、梁權(quán)財(cái)。

出席會(huì)議的市領(lǐng)導(dǎo)還有：姜建軍、林惜文、陳云、曹興、關(guān)勛強(qiáng)、曹永中、鐘力、陳光祥、黃家忠、鄭德勝、劉忠芳、伍文興、朱華雄、黃勇武、歐先偉、陳偉杰、崔青、黃明忠、龐洪峰等。

鄧振新在報(bào)告中說(shuō)，2018年，市人大常委會(huì)制定地方性法規(guī)1部，實(shí)施地方性法規(guī)1部，舉辦代表論壇2期，開(kāi)展第三方績(jī)效評(píng)估2項(xiàng)，專題詢問(wèn)2項(xiàng)，組織單位負(fù)責(zé)人述職2人，評(píng)議政府組成部門(mén)2個(gè)，聽(tīng)取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告5項(xiàng)，計(jì)劃、預(yù)算和審計(jì)工作報(bào)告5項(xiàng)，開(kāi)展執(zhí)法檢查5項(xiàng)，作出決議決定8項(xiàng)、審議意見(jiàn)10項(xiàng)，聽(tīng)取專項(xiàng)工作報(bào)告12項(xiàng)，創(chuàng)建省級(jí)縣鄉(xiāng)人大工作示范點(diǎn)2個(gè)、市級(jí)縣鄉(xiāng)人大工作示范點(diǎn)21個(gè)，配合全國(guó)、省人大做好10多部法律法規(guī)草案征求意見(jiàn)工作，順利完成市十四屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。

鄧振新表示，一年來(lái)，市人大常委會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把牢人大工作正確方向；立足良法善治，發(fā)揮立法引領(lǐng)推動(dòng)作用；增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，營(yíng)造促進(jìn)發(fā)展法治環(huán)境；優(yōu)化服務(wù)保障，激發(fā)各級(jí)代表履職熱情；著眼規(guī)范化建設(shè)，提升縣鄉(xiāng)人大工作水平；加強(qiáng)“兩個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)，樹(shù)立忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)形象。

鄧振新指出，2019年，市人大常委會(huì)將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和對(duì)廣東一系列重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，做好以下幾方面的工作：堅(jiān)定政治站位，切實(shí)依法履行法定職責(zé)；完善立法機(jī)制，切實(shí)加快地方立法步伐；選準(zhǔn)監(jiān)督議題，切實(shí)提高監(jiān)督工作質(zhì)量；提升服務(wù)水平，切實(shí)發(fā)揮代表主體作用；強(qiáng)化督查指導(dǎo)，切實(shí)提升縣鄉(xiāng)人大活力；加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)打造過(guò)硬人大隊(duì)伍。

廖萬(wàn)春在報(bào)告中說(shuō)，2018年，全市法院緊緊依靠市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出政治建設(shè)，堅(jiān)持司法為民，公正司法，深入推進(jìn)司法改革，建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，全面服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。主要做了以下工作：履行審判職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)保障, 推進(jìn)平安湛江建設(shè)；深化司法改革，提高司法能力；完善訴訟服務(wù)，踐行司法為民；強(qiáng)化司法監(jiān)督，推進(jìn)陽(yáng)光司法；突出政治建設(shè)，打造過(guò)硬隊(duì)伍。全市法院共受理案件56353件，辦結(jié)各類(lèi)案件51400件，同比分別增長(zhǎng)13.83%和14.88%。其中，市中院受理案件6482件，辦結(jié)5917件，同比增長(zhǎng)14.06%和16.96%。案件質(zhì)量效率指標(biāo)良好，全市法院生效案件發(fā)改率1.22‰，民事一審服判息訴率達(dá)88.64%，信訪投訴率0.89%,法定審限內(nèi)結(jié)案率98.92%，全市員額法官人均結(jié)案142.07件，同比增長(zhǎng)21.50%。在案件數(shù)量大幅度增長(zhǎng)的情況下,全市法院存案4953件,同比小幅增長(zhǎng)3.99%，其中市中院存案下降9.46%。2019年將著力抓好以下五個(gè)方面的工作：著力加強(qiáng)政治建設(shè), 把牢法院工作政治方向；著力加強(qiáng)服務(wù)保障，提供良好司法服務(wù)保障；著力加強(qiáng)司法改革，建立完善的審判權(quán)力運(yùn)行體系；著力踐行以人民為中心的司法理念，深入推進(jìn)智慧法院建設(shè)；著力建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍，提高隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。

張和林在報(bào)告中說(shuō)，2018年，全市檢察機(jī)關(guān)旗幟鮮明講政治，確保檢察工作正確的政治方向；積極助推平安、法治湛江建設(shè)，努力提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感；全面履職盡責(zé)，積極服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；依法加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)司法公正；積極開(kāi)展公益訴訟，當(dāng)好公共利益代表；持續(xù)深化司法體制改革，促進(jìn)司法效能和司法公信力整體提升；堅(jiān)定不移落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，鍛造過(guò)硬檢察隊(duì)伍。一年來(lái)，依法批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪案件4446件5963人，提起公訴4759件6541人；批準(zhǔn)逮捕涉黑涉惡犯罪案件536件1001人，提起公訴353件818人。受理監(jiān)察機(jī)關(guān)移送審查起訴職務(wù)犯罪案件46件55人。依法批捕未成年人犯罪286人，不捕66人；起訴270人，不訴40人。受理司法救助案件62件，發(fā)放救助金130.2萬(wàn)元。加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督，監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案39件、撤案87件，糾正漏捕148人、漏訴127人。2019年重點(diǎn)抓好以下工作：更加有效地服務(wù)大局、保障民生;更加積極地維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧;更加有力地強(qiáng)化監(jiān)督、維護(hù)正義;更加深入地探索實(shí)踐、深化改革;更加嚴(yán)格地管理隊(duì)伍、提升素能。