貧困人口大幅減少、貧困群眾收入顯著提高、貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善、貧困治理能力不斷提升……3月20日,記者從全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅推進會上獲悉,截至2019年底,我市脫貧攻堅工作取得了階段性勝利。
23萬貧困人口達脫貧標準全省地市人數(shù)最多
收獲機隆隆轟鳴不絕于耳,翻出來的馬鈴薯像遍地珍珠,村民們將馬鈴薯撿拾裝袋,忙活得不亦樂乎……近日,遂溪縣界炮鎮(zhèn)坦塘馬鈴薯產(chǎn)業(yè)扶貧基地迎來豐收的好光景。
坦塘村黨支部書記、村委會主任陳榮告訴記者,2016年市府辦和廣東南粵銀行扶貧工作隊進駐后,實施“造血”計劃,按照“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,打造坦塘馬鈴薯產(chǎn)業(yè)扶貧基地,利用訂單農(nóng)業(yè)解決了之前“農(nóng)作物盲目種植、農(nóng)產(chǎn)品滯銷”問題,并且提成30%利潤分配給容易返貧戶。“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能更好幫助村民致富奔康。”
經(jīng)過4年的精準扶貧,坦塘村村容村貌和農(nóng)民生活有了翻天覆地的變化。至2019年底,該村33戶84人已全部脫貧,人均年收入13800多元,村集體收入約10萬元,比扶貧前大幅增長。
坦塘村的“脫胎換骨”,只是我市218條省定貧困村精準脫貧的一個縮影。我市堅持把脫貧攻堅作為“第一民生工程”,統(tǒng)籌資源,多措并舉,舉全市之力推進,取得了較好成效。
2016-2019年,全市累計有230787名貧困人口達到脫貧標準,占貧困人口總數(shù)的98.74%,是全省脫貧人數(shù)最多的地級市;有228513名貧困人口實現(xiàn)退出,占貧困人口總數(shù)的97.77%;217個省定貧困村出列,占省定貧困村總數(shù)的99.54%。
在這期間,全市共投入9.42億元,啟動實施產(chǎn)業(yè)幫扶項目16.42萬個,戶均3.7個,年增收約1.81億元,戶均增收約4100元;累計實現(xiàn)貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人次;建檔立卡貧困戶人均可支配收入由2015年的4969.68元增加到2019年的12743.53元,年均增長25%。
貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善。貧困地區(qū)群眾出行難、上學難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障。全市218個省定貧困村全部實現(xiàn)行政村通自然村道路硬底化;27542戶農(nóng)村危房改造任務(wù)全部完成;全部解決了貧困人口飲水安全問題;累計資助建檔立卡貧困戶學生約15.38萬人次;資助23萬多名貧困對象參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險。
貧困治理能力不斷提升。全市選派4200多名干部(含1100多名“十百千”回鄉(xiāng)促脫貧攻堅干部)到1606個村(居)委會駐村開展精準扶貧精準脫貧工作,鞏固脫貧攻堅一線工作力量。通過抓黨建促脫貧攻堅,貧困地區(qū)基層組織得到加強,基層干部本領(lǐng)得到提高,黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)不斷鞏固。
脫貧攻堅任務(wù)依然繁重艱巨
我市是全省扶貧任務(wù)最繁重和省掛牌督戰(zhàn)的地級市,也是扶貧開發(fā)工作成效考核壓力最大的地級市。根據(jù)省工作安排,今年上半年,全省要實現(xiàn)剩余貧困人口全部穩(wěn)定脫貧、相對貧困村全部出列。
當前,我市脫貧攻堅任務(wù)依然繁重艱巨。全市仍有未脫貧建檔立卡貧困戶868戶2950人,人數(shù)排名全省第二,剩余脫貧攻堅任務(wù)較重。一些貧困戶脫貧摘帽后存在返貧風險,貧困人口穩(wěn)定脫貧的長效機制有待完善和鞏固。
再者,受新冠肺炎疫情影響,又出現(xiàn)了貧困群眾外出務(wù)工難、扶貧產(chǎn)品銷售難、項目復(fù)工難“三難”問題,影響了貧困戶增收脫貧,要在今年6月前實現(xiàn)貧困村貧困人口全部退出壓力較大。
針對這些問題,我市提出,在鞏固提升已脫貧出列貧困村貧困人口脫貧質(zhì)量的基礎(chǔ)上,對尚未脫貧的貧困人口,要組織精銳力量強力幫扶,落實好“一戶一人”包戶銷號制度,掛牌督戰(zhàn);加大資金扶持力度,專門發(fā)展一些周期短、見效快的產(chǎn)業(yè)扶貧項目;落實好保障性扶貧,狠下功夫解決其穩(wěn)定脫貧問題。借鑒蘭考經(jīng)驗,通過扶持龍頭企業(yè),安排其包干雇傭貧困勞動力;扎實推進“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”工程,支持創(chuàng)業(yè)致富帶頭人通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),多渠道開發(fā)扶貧就地就近就業(yè)崗位;組織好產(chǎn)銷對接,幫助解決扶貧農(nóng)畜產(chǎn)品滯銷問題;幫助受疫情影響較大的扶貧經(jīng)營主體渡過難關(guān),優(yōu)先落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)、稅收減免、貸款貼息等方面的相關(guān)政策……通過這些措施,全面高質(zhì)量完成省內(nèi)脫貧攻堅任務(wù)。