????奮進(jìn)兩周年,譜寫新篇章。
????把時間調(diào)回到2018年1月24日,全區(qū)干部群眾的目光聚焦到了同一件事情: “赤坎區(qū)監(jiān)察委員會掛牌成立!”
????兩年以來,在湛江市紀(jì)委監(jiān)委和赤坎區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,赤坎區(qū)紀(jì)委監(jiān)委策馬揚鞭再奮蹄,擼起袖子加油干,深入推進(jìn)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,勇創(chuàng)佳績,碩果累累。
????兩年以來,赤坎區(qū)紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委、市紀(jì)委監(jiān)委的決策部署,牢固樹立“四個意識”,自覺踐行“兩個維護(hù)”,有序推進(jìn)監(jiān)察體制改革,在深度融合中實現(xiàn)對公職人員的監(jiān)督全覆蓋,持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查力度,強(qiáng)化線索排查和巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、廉政教育,嚴(yán)查群眾身邊不正之風(fēng)和“微腐敗”問題,持續(xù)正風(fēng)反腐,深化標(biāo)本兼治,推動赤坎區(qū)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
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赤坎區(qū)紀(jì)委監(jiān)委舉辦“不忘初心、牢記使命”詩歌朗誦比賽。
????以黨建為引領(lǐng) 鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍
赤坎區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷強(qiáng)化隊伍建設(shè),鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。2019年,赤坎區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨總支部被市委評為先進(jìn)基層黨組織,委黨建工作經(jīng)驗介紹文章《堅持四抓四強(qiáng) 打造堅強(qiáng)紅色堡壘》被省直工委黨建??犊缭健冯s志選登。
理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)齊頭并進(jìn)。該委堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,組織全體黨員干部開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;開展研討交流以案代訓(xùn)活動,組織區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部開展以“集中研討案例,促履職能力提升”為主題的崗位練兵活動,精選了近年來較為典型的問題線索,分享思想、分組討論,通過說、學(xué)、聽、想、悟,解決實際執(zhí)紀(jì)辦案過程中的思維困惑,進(jìn)一步激發(fā)集體智慧、凝聚團(tuán)隊精神;抽調(diào)委綜合業(yè)務(wù)干部到一線辦案鍛煉,抽調(diào)街道紀(jì)工委專職副書記到委機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí);兩年內(nèi)開展主題黨日活動7次,領(lǐng)導(dǎo)講黨課19次,為黨員過“政治生日”90人次,將所有黨員“政治生日”時的承諾上墻公布。
“五紅”錘煉黨性修養(yǎng)。通過強(qiáng)化“紅色引領(lǐng)”,組織全體黨員到革命圣地——遵義開展“宣傳紅色文化,傳承紅色精神”黨性教育活動,切實增強(qiáng)黨員干部的理想信念教育;通過打贏“紅色戰(zhàn)役”,一線鍛煉黨員干部。通過弘揚“紅色文化”,舉辦了“不忘初心、牢記使命”的原創(chuàng)詩歌朗誦比賽、演講比賽以及征文比賽,有效激勵了全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部牢記和踐行黨的宗旨;通過舉辦“紅色講堂”,委領(lǐng)導(dǎo)班子、黨總支部和各黨支部班子成員每月定期為黨員干部上黨課,聚焦新時代黨員的信仰與責(zé)任主題,引導(dǎo)黨員干部提升素質(zhì)、增強(qiáng)黨性;通過踐行“紅色服務(wù)”,開展了“黨員服務(wù)隊,扶貧到一線”幫扶活動,建立與掛點精準(zhǔn)扶貧戶扶持機(jī)制,扶持他們養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)魚、種植枸杞菜等,通過項目發(fā)展帶動農(nóng)戶脫貧致富。今年新冠肺炎疫情防控工作開展以來,該委組織全體黨員干部深入一線對各單位入戶排查情況實行重點督查,督促各責(zé)任街道、單位對排查工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。
爭當(dāng)作風(fēng)建設(shè)“表率”。該委堅持把引導(dǎo)黨組織涵養(yǎng)良好的政治生態(tài)作為長期任務(wù),鍛造執(zhí)紀(jì)鐵軍。堅持擦亮作風(fēng)建設(shè)“窗口”,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)制度,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,推動區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)當(dāng)好“三個表率”。
建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)干部隊伍。成立赤坎區(qū)紀(jì)委監(jiān)委青年工作委員會,充分調(diào)動委年青干部力量,在服務(wù)中心大局中的疫情防控、創(chuàng)文、扶貧攻堅等工作中發(fā)揮青年中堅作用;將廉政教育關(guān)口前移,在廉政談話的基礎(chǔ)上積極開展“廉政家訪”全覆蓋活動;堅持厚培廉政文化“土壤”,組織開展以學(xué)習(xí)“講廉”、網(wǎng)絡(luò)“傳廉”、演講“頌廉”、文化“思廉”、家庭“助廉”為主要內(nèi)容的“五廉”活動,廣泛開展主題鮮明的講黨課、發(fā)表微體會、演講比賽、廉政書法展等廉政文化活動,使黨員干部在潛移默化中接受教育、受到啟迪;堅守廉潔從政“底線”,堅持嚴(yán)在平時、抓在經(jīng)常,把遵紀(jì)守法納入黨員承諾制度內(nèi)容,簽訂遵紀(jì)守法承諾書,要求黨員干部從嚴(yán)守好政治生命線。
到雷州青年運河開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,全體赤坎區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察人面向黨徽集體宣誓,重溫入黨誓詞。
赤坎區(qū)紀(jì)委監(jiān)委青工委干部到湛江市福利院開展春節(jié)送溫暖活動。
赤坎區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)舉辦業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班。
????堅定不移懲治腐敗 基層治理成績不尋常
談起兩年來的感受,無論是原來的紀(jì)檢監(jiān)察干部還是轉(zhuǎn)隸干部一致認(rèn)為:“現(xiàn)在力量收攏凝聚在一起,既查違紀(jì)問題,又查職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題,查辦案件力度明顯加大,效率顯著提高?!背嗫矃^(qū)監(jiān)察委員會成立以來,始終堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅定不移懲治腐敗,反腐敗斗爭壓倒性勝利更加穩(wěn)固,基層治理成績顯著。
2018年,赤坎區(qū)監(jiān)察委員會在全市率先使用留置措施;全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報件173件,立案55件67人,立案數(shù)同比增長22%,結(jié)案處理33件46人,移送司法機(jī)關(guān)審查起訴8人,查處科級干部21人,查處科級干部同比增長200%;深挖基層黨員干部違紀(jì)違法線索,共排查線索137條;查處“為官不為”黨員干部8人。
2019年,赤坎區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪件182件,立案59件59人,大要案21件,結(jié)案處理 44件44人,其中黨紀(jì)處分35人,政務(wù)處分18人,移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴7件7人,誡勉處理7人。留置3人。深入開展基層正風(fēng)反腐三年行動,排查線索154條,七類線索占比83.8%。
據(jù)了解,赤坎區(qū)監(jiān)察委員會成立兩年以來,保持反腐高壓態(tài)勢,嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,有兩大特色:
赤坎區(qū)紀(jì)委監(jiān)委青工委干部到湛江市福利院開展春節(jié)送溫暖活動。
????嚴(yán)查“村官大貪”案 形成強(qiáng)大震懾效應(yīng)
嚴(yán)查南橋街道辦文保村委會原主任、文保北村經(jīng)濟(jì)合作社原社長何秋春涉嫌巨額貪腐大案。在此案中,赤坎區(qū)監(jiān)委率先在全市使用留置措施,市、區(qū)兩級監(jiān)委密切協(xié)同配合,有效排除阻力,深挖細(xì)查,最終成功查辦了何秋春等人挪用侵占村集體資金資產(chǎn)的典型涉惡案件,總涉案金額1.1億多元,該案是湛江地區(qū)近年來查辦的“小官大貪”典型案件。同時,牽出赤坎區(qū)原區(qū)委書記陳志雄、湛江市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司原黨委副書記、總經(jīng)理黃華等一批公職人員涉嫌職務(wù)犯罪以及涉黑涉惡“保護(hù)傘”、“關(guān)系網(wǎng)”線索,并成功追回涉案贓款3000多萬元。
赤坎區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部深入農(nóng)村開展精準(zhǔn)扶貧工作。
????持續(xù)正風(fēng)反腐 基層治理成績顯著
嚴(yán)查基層不正之風(fēng)。除了嚴(yán)查“村官大貪”案外,赤坎區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還嚴(yán)查系列城中村案。媒體曝光了文章村2017年換屆選舉拉票賄選等有關(guān)問題后,湛江市、區(qū)兩級紀(jì)委監(jiān)委迅速成立聯(lián)合調(diào)查組,集中力量突破案件,對文章村有關(guān)人員以及有關(guān)部門責(zé)任人進(jìn)行立案審查并給予黨紀(jì)政紀(jì)處理。針對文章村拉票賄選案所曝露出來的系列問題,赤坎區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對參與賄選的一系列人員進(jìn)行問責(zé)處理,確保重新選舉工作順利進(jìn)行。并以此為契機(jī),乘勝追擊,嚴(yán)查東園村違規(guī)選舉案和東山村兩委主要負(fù)責(zé)人存在的違紀(jì)問題。
擴(kuò)大戰(zhàn)果,開展村級換屆“回頭看”。文章村2017年換屆選舉拉票賄選等有關(guān)問題查清后,開展村級換屆“回頭看”,對全區(qū)16個村委進(jìn)行大排查、大起底。赤坎區(qū)委根據(jù)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的排查情況,制定了相關(guān)整治、處置方案,明確責(zé)任單位、整改措施和完成時限,對被判處刑罰、受黨紀(jì)處分當(dāng)選的“兩委”干部,根據(jù)所犯錯誤情節(jié)的不同,進(jìn)行分類處置。督促街道和職能部門認(rèn)真履行“回頭看”責(zé)任,主動開展自查自糾,全面開展整治工作。對在換屆中存在違法違規(guī)、嚴(yán)重影響換屆選舉整體有效性的村委,督促區(qū)民政局依法依規(guī)宣布該村選舉結(jié)果無效,重新選舉。
落實監(jiān)督責(zé)任,督促建立健全基層治理長效機(jī)制。在文章村、東園村整治過程中,赤坎區(qū)紀(jì)委監(jiān)委積極查問題、找根源,開展更深入的治理。針對過去沒有候選人海選方式容易出現(xiàn)拉票賄選、拉幫結(jié)派、宗族勢力干擾選舉等問題,推動出臺“負(fù)面清單”,嚴(yán)把人選關(guān)、程序關(guān)、紀(jì)律關(guān),確保換屆風(fēng)清氣正。針對村財務(wù)管理漏洞多、不規(guī)范等問題,推行“四筆會簽”制度,堵塞財務(wù)收支漏洞,規(guī)范財務(wù)管理。開展警示教育,以“身邊事”教育“身邊人”,對案件進(jìn)行深入剖析,督促案發(fā)單位汲取教訓(xùn)、加強(qiáng)整改,建立和完善有關(guān)制度,建立健全基層治理長效工作機(jī)制。
通過持續(xù)正風(fēng)反腐,赤坎基層治理各項管理逐步規(guī)范、干群矛盾有效緩解,黨支部核心作用不斷增強(qiáng)。
赤坎區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部深入農(nóng)村開展精準(zhǔn)扶貧工作。
到雷州青年運河開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,全體赤坎區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察人面向黨徽集體宣誓,重溫入黨誓詞。
深化標(biāo)本兼治 “三不”體系建設(shè)更加扎實
“通過實地接受警示教育,心靈受到了極大的震撼和啟迪,深切體會到擁有工作、生活和自由的珍貴,將以身邊典型案例為鑒,從思想上筑牢拒腐的防火墻,帶領(lǐng)我們村‘兩委’干部廉潔自律、廉潔齊家、廉潔從政,為村民謀福利。”2019年4月26日,赤坎區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織全區(qū)村黨支部書記、村委會主任、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社主任共30人到湛江市第一看守所接受警示教育,參加此次活動的村干部紛紛如此表示。
兩年以來,赤坎區(qū)紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實中央、省、市紀(jì)委監(jiān)委決策部署,深化標(biāo)本兼治,強(qiáng)化廉政教育,持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)審查后半篇文章,積極做好以案治本工作,一體推進(jìn)“三不”體系建設(shè)更加扎實。
營造廉政氛圍。做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的宣傳教育,擴(kuò)大廉政教育影響力。堅持定期編輯《廉潔赤坎》,累計印發(fā)4800份;在廉潔湛江、湛江日報、南粵清風(fēng)網(wǎng)等媒體報道動態(tài)新聞及紀(jì)檢監(jiān)察工作情況,兩年各大報刊、網(wǎng)站采稿累計48篇,宣傳報道文章見報次數(shù)、采稿率均排在全市各縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委前列;向上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報送網(wǎng)評文章50篇;發(fā)放懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”專項斗爭宣傳小冊子2000份。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。征訂各種廉政學(xué)習(xí)資料2758本,電教片285盒,為開展廉政文化建設(shè)、紀(jì)律教育、警示教育作充分準(zhǔn)備。推動廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、入人心,共同構(gòu)筑拒腐防變的防線。
強(qiáng)化以案促教。選取文章村拉票賄選案、文保村何秋春案等典型案件在媒體報刊上曝光,在紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動上通報;聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委召開區(qū)委原書記陳志雄案件涉案人員處理宣布暨警示教育會議;組織收看收聽職務(wù)犯罪案件的庭審直播;分批次組織全區(qū)各村黨支部書記、村委會主任、經(jīng)濟(jì)聯(lián)社主任及年度新提拔區(qū)管干部和配偶到湛江市第一看守所開展警示教育;舉辦主題教育暨黨章黨規(guī)黨紀(jì)培訓(xùn)班,播放《歧路》《礦“坑”》等警示教育片;組織全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部參觀全市掃黑除惡成果展,注重用身邊事教育警醒身邊人。
深化以案促改。組織文保南村、文保北村等案發(fā)基層黨組織召開專題民主生活會,做好穩(wěn)民心、解民困、化民怨工作;督促區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局及全區(qū)政法系統(tǒng)分別召開系統(tǒng)的警示教育大會,深化以案促改工作;發(fā)出《紀(jì)檢建議書》和《監(jiān)察建議書》共7份,督導(dǎo)各單位落實整改,完善制度機(jī)制。
切實以案促建。制定《赤坎區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以案治本工作意見》,推動警示教育和問題整改的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化;督促相關(guān)職能部門制定并實施《赤坎區(qū)不合格黨員處置實施辦法》《赤坎區(qū)農(nóng)村黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開“五統(tǒng)一”制度》等,督促配套完善區(qū)農(nóng)村基層黨建和基層治理一攬子文件,建立健全長效工作機(jī)制。
功成不必在我,功成必定有我。新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮、責(zé)任重大。赤坎區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將以更加奮進(jìn)的精神面貌,不忘初心、牢記使命,堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為赤坎區(qū)“加快打造湛江城市客廳、中央商務(wù)區(qū)和首善之區(qū)”提供堅強(qiáng)保證,為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)!