4月16日，市委全面深化改革委員會召開第十一次會議，通過了《關(guān)于完善重大疫情防控體制機制 健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系的若干意見》（以下簡稱《意見》），就深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，完善重大疫情防控體制機制，加快健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系提出工作意見。

《意見》要求，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，堅持和加強黨對公共衛(wèi)生應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)，堅持依法規(guī)范和科學(xué)有序，堅持統(tǒng)籌推進和協(xié)同高效，堅持平戰(zhàn)結(jié)合和醫(yī)防融合，通過系統(tǒng)性整體性協(xié)同性改革，加快補齊重大疫情防控方面的短板弱項，全面提升重大疫情防控和公共衛(wèi)生應(yīng)急管理能力。

爭取到2025年，將湛江打造成為本市保障有力，輻射粵西，聯(lián)動海南島和廣西北部灣地區(qū)的區(qū)域性公共衛(wèi)生高地和應(yīng)急醫(yī)療救援中心，充分體現(xiàn)省域副中心城市和現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

《意見》圍繞健全集中統(tǒng)一高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系、強化公共衛(wèi)生法治保障、改革完善疾病預(yù)防控制體系、改革完善重大疫情防控救治體系、健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度、健全統(tǒng)一高效的應(yīng)急物資保障體系、保障措施等8個方面主要內(nèi)容，提出了23項改革舉措。

領(lǐng)導(dǎo)指揮體系方面，建立完善市委、市政府重大疫情防控和公共衛(wèi)生應(yīng)急管理工作聯(lián)席會議制度，建立市縣鎮(zhèn)村四級聯(lián)動應(yīng)急處置機制。

公共衛(wèi)生法治保障方面，加強和改善地方立法，嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)事件應(yīng)對法》《傳染病防治法》《野生動物保護法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，加強公共衛(wèi)生法治宣傳和法律服務(wù)。

疾病預(yù)防控制方面，推動疾控機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，按與省域副中心城市相匹配的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)劃建設(shè)新的市疾病預(yù)防控制中心，爭取省支持建設(shè)服務(wù)范圍可覆蓋粵西地區(qū)的高水平P3實驗室，推進縣（市、區(qū)）疾病預(yù)防控制中心基礎(chǔ)設(shè)施升級改造。

重大疫情防控救治方面，全方位打造區(qū)域醫(yī)療救援中心城市，建立健全分級、分層、分流的重大疫情救治機制，健全群防群控的防控機制。

重大疾病醫(yī)療保險和救助方面，完善醫(yī)保異地即時結(jié)算制度，在重大疫情防控期間，對異地就醫(yī)患者，實行先救治后結(jié)算，完善“湛江醫(yī)保模式”。

應(yīng)急物資保障方面，優(yōu)化重要應(yīng)急物資產(chǎn)能保障和區(qū)域布局，支持有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)申報國家級、省級應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地和生產(chǎn)能力儲備基地，規(guī)劃建設(shè)市級醫(yī)療物資儲備中心。

為保障文件順利實施，《意見》還提出了加強規(guī)劃引導(dǎo)、加強隊伍建設(shè)、加強資金保障等3個方面的保障措施。