湛江經(jīng)開區(qū)東山街道調文村的美麗村貌。記者 張鋒鋒 攝
又是一年立夏時,東海島南池溝種養(yǎng)專業(yè)合作社調文基地上胖胖的絲瓜,飽滿的玉米勾人垂涎,一群群忙碌摘瓜的背影,像極了五線譜上跳動的音符,奏響了防疫扶貧農忙的三重曲。
2019年,這個位于東海島的偏遠小漁村迎來兩件喜事:調文村黨總支被評為“湛江市先進基層黨組織”;132戶593名貧困人員全部脫貧,提前實現(xiàn)脫貧摘帽出列。同時摘掉“軟弱渙散村”和“省定貧困村”兩頂帽子,產業(yè)興旺,人均年收入達3萬多元,村容村貌煥然一新,調文村迸發(fā)出更加強勁的發(fā)展活力。
從后進到先進、從貧困到振興,是什么激發(fā)了調文村的內生動力?記者在采訪中發(fā)現(xiàn),近年來,調文村不斷推動黨組織規(guī)范化建設,積極創(chuàng)新黨建工作機制,構建“黨建+N”新模式,把每項工作都貼上黨建標簽,充分發(fā)揮黨組織在脫貧攻堅、生活環(huán)境治理、疫情防控、鄉(xiāng)村振興等多方面的戰(zhàn)斗堡壘作用,以“關鍵少數(shù)”引領“絕大多數(shù)”,帶領調文走上全面振興的康莊大道。
強黨建壯筋骨 夯實振興發(fā)展根基
組織強不強,關鍵在用人。2015年,調文村黨總支由于班子不團結、換屆不成功等原因,被定為“軟弱渙散基層黨組織”。打造“頭雁”工程,整改基層黨建,推動調文村發(fā)展,擺在了第一位。
市領導、經(jīng)開區(qū)領導高度重視,區(qū)委組織部、東山街道、駐村第一書記、扶貧工作隊等多方合力,把脈開方,指導選優(yōu)配強黨組織帶頭人,選出一批年輕有為、有知識、有情懷的支部委員,為村黨組織增添了新鮮血液。原來村兩委工作不協(xié)調、執(zhí)行力不強等問題逐步得以解決。
幾年來,該村雷打不動每周三召開6個自然村干部會議,各自然村問題和下周工作安排在這里熱烈展開討論。同時,學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神及政策文件也是必不可少的“議題”?!叭龝徽n”正?;?,黨員干部有了學習的陣地;“兩學一做”常抓常新,凝聚了黨員、干部思想和力量。
去年5月初,經(jīng)開區(qū)農村第一臺“陽光村務”電子公開平臺在調文村上線,黨務黨建和“三重一大”決策決議等信息定期公開,群眾通過手機APP隨時隨地可查詢本村“三資”情況,基層黨組織更得民信和民心。
今年92歲,經(jīng)歷過戰(zhàn)爭年代的唐伯才老人,連連點贊“這是最團結、最有活力的一屆村班子”。新班子、新風貌、新干勁、新業(yè)績,深受村民擁戴,為開展“黨建+N”夯實了根基。
調文村美麗的村貌。記者 張鋒鋒 攝
黨建+脫貧攻堅:提前實現(xiàn)脫貧摘帽出列
調文村下轄6個自然村,共2283戶,常住人口8055人,土地總面積12780畝,但人均耕地面積不足0.5畝。共有建檔立卡貧困戶132戶593人,是省定貧困村。
背靠大海,土地稀少,倘若沒有造血式的產業(yè)扶貧,調文脫貧難上加難。一開始,村民不理解、不配合土地租用工作,甚至出現(xiàn)集體到施工現(xiàn)場設障礙的情況。村“兩委”干部、駐村第一書記、扶貧工作隊隊長,千方百計做村民工作,取得廣大群眾的理解和支持。
2016年開始,佛山市紀委監(jiān)委、市委巡察辦、市審計局、湛江市紀委監(jiān)委等對口幫扶單位深入調研,因地制宜,科學規(guī)劃,探索出一條以農業(yè)產業(yè)主導、綠色能源產業(yè)優(yōu)先發(fā)展的路子,各種產業(yè)扶貧和就業(yè)項目陸續(xù)落地見效。
駐村工作隊投入80萬元扶貧資金,龍頭企業(yè)東海島南池溝合作社投入333萬元,租用山后村的農林地建立一個約100畝的智能大棚蔬果基地。隨后,投入247萬元,裝機容量240KW的光伏發(fā)電站建成發(fā)電,年穩(wěn)定發(fā)電收入9萬元以上,“照亮”了貧困戶的脫貧之路;投入270.16萬元扶貧資金入股開發(fā)區(qū)水務公司有了固定分紅;占地約200畝,扶貧資金投入290萬元,南塘溝合作社投入400余萬元的現(xiàn)代農業(yè)綜合示范園建起來了;投入扶貧資金32萬元,建設12口占地約7200平米的養(yǎng)殖池,引入當?shù)刂赂粠ь^人承租,每年有了固定租金;投入扶貧資金7.3萬元,建立扶貧車間,承接了佛山、湛江各大醫(yī)院的病員服加工制作業(yè)務。
“從來都不敢想,我能在村里找到一份工作,不但能照顧孩子讀書,每個月還能拿到2000元工資?!闭劶霸诖謇锏氖卟嘶貏展さ母惺軙r,貧困戶劉桂明臉上樂開了花。
在對口幫扶單位的共同幫扶和當?shù)攸h委、政府部門的大力支持下,調文村于2019年年底提前實現(xiàn)脫貧摘帽出列,貧困戶年人均可支配收入由2016年的不足4000元,提高到現(xiàn)在的14378元。
黨建+環(huán)境治理:突擊清潔變長期保潔
漫步調文村,只見硬底化巷道整潔干凈,庭院內外花果飄香,家家戶戶門前還裝上“調文村村民門前三包”的牌子,“黨建責任區(qū)”的牌匾在陽光下熠熠生輝……我們很難想象,三年前,這里曾經(jīng)村巷泥濘、垃圾成堆、亂象叢生。
從2019年開始,調文村積極開展“黨建+生活環(huán)境治理”,確定一個黨員干部、一張分工圖紙、一份治理責任、一面鮮紅黨旗的“四個一”思路,全村全面開展人居環(huán)境整治工作,一幅“富村海居圖”徐徐展開。
6個自然村被劃分成34個黨建責任小區(qū),每個黨建責任區(qū)分清四至,設區(qū)長1名、副區(qū)長2名、保潔志愿者1名。由黨員干部擔任黨建責任小區(qū)的區(qū)長、副區(qū)長,帶領本小區(qū)內黨員掛牌亮身份。更有24名貧困戶在黨建責任小區(qū)里當上保潔志愿者。男女老幼,全村上下,清拆整治好不忙活。
“山后村二區(qū)唐胡武屋直巷橫巷衛(wèi)生干凈”“聯(lián)和村六區(qū)唐錦東屋南屋北直巷衛(wèi)生干凈”……在“調文村黨建+生活環(huán)境治理”微信群,此類語句及照片每天都出現(xiàn)。在調文村委會大樓,醒目的LED屏每天滾動播放各個責任區(qū)的衛(wèi)生情況。
各黨建責任小區(qū)每周一評比,每周一點評,自然村之間交叉檢查,至今評比工作已進行了69周。有了常態(tài)化機制,村莊從原來逢年過節(jié)或檢查時才組織清潔,變成現(xiàn)如今人人講衛(wèi)生、時時講衛(wèi)生。
黨建+疫情防控:百年年例按下暫停鍵
每年元宵節(jié),也是調文村聲名遠揚的年例日。以往這一天,萬人空巷,車水馬龍,賓朋齊聚。但是,今年的元宵節(jié),調文村卻一反常態(tài),靜悄悄的,全村2000多戶,無一戶做年例。村口的6個疫情防控檢查點,黨旗飄揚。
調文村常住人口多,外出務工返鄉(xiāng)者、讀書回家的學生、外鄉(xiāng)租客不少,疫情防控工作難度大、責任重。在經(jīng)開區(qū)疫情防控指揮部的部署指導下,調文村成立新冠肺炎疫情防控工作領導小組,確定“黨建+疫情防控”的工作方法,建立疫情防控網(wǎng)格化管理制度。
普通話版、方言版的疫情防控知識宣傳及暫停年例的音頻,在村委會LED屏循環(huán)播放,宣傳車巡走村莊大巷小路;駐村第一書記、駐村扶貧干部、村“兩委”干部,“拉網(wǎng)式”對全村小賣部、棋牌室、文化活動中心等22處人群密聚點進行人員摸排,勸散聚集人群;排查出租屋及返鄉(xiāng)復工人員;年例這一天,村口的6個疫情防控檢查點的值班人員早早到崗……傳承百年的年例被成功按下暫停鍵。
與家家戶戶宅家抗疫形成對比,扶貧車間和田間地頭卻是忙得不可開交,為前線抗疫支援助力。
“我們需要550套病號服。”“我們這邊需要200套病號服?!苯衲赀^年期間,調文村扶貧車間接到了幾個“大訂單”。疫情發(fā)生后,各種防護物資告急,病號服需求量也急劇增加。村民們春節(jié)緊急返崗,做好防護的同時加班加點,近兩月來縫制出了近千套病號服,供往珠三角多家定點醫(yī)院。距離扶貧車間不遠處的智能大棚種植基地里,新鮮的蔬菜、瓜果一批批運往佛山新冠肺炎收治定點醫(yī)院。
黨建+鄉(xiāng)村振興:老村莊煥發(fā)新容貌
調文村與市區(qū)隔海相望,北距霞山區(qū)僅14.5公里。S288省道穿過調文,借寶鋼與中科煉化的發(fā)展東風,調文振興迎來了新機遇。近年來,在駐村扶貧工作隊的幫扶下,村黨總支積極作為,合力破解了一大批發(fā)展掣肘和民生難題,使這個革命老區(qū)村莊煥發(fā)了新容貌。
22戶貧困戶危房得到改造;完成30多公里的村道硬底化建設,建成6座污水處理池及8公里污水處理管網(wǎng),解決了過去村里生活污水橫流的問題;投入323萬元修建了2個水塔,實現(xiàn)了戶戶通自來水,解決了“飲水難”問題;投入16萬元完善調文小學的教學設施建設,為孩子提供更好的學習條件;投入43萬元改造了村市場、村衛(wèi)生站,修建村公共廁所等,解決衛(wèi)生醫(yī)療難的問題;投入230萬元改造了調文村綜合文體廣場,豐富村民文體生活;投入20萬元,安裝村道兩側路燈,即使夜晚,也亮如白晝……
調文新貌,讓村里人喜悅,讓外出務工者唐文石感慨:“才大半年不回來,怎么變化就這么大了呢,這哪是我們熟悉的地方?。 ?/p>
場地有了,設施全了,各類健康有益的群眾文體活動也漸漸豐富起來。元宵民俗節(jié)、“法制教育小劇場”下鄉(xiāng)、“掃黑除惡”宣傳展覽、黨中央惠民政策宣傳、青年籃球比賽拔河比賽等活動多姿多彩、層出不窮,村民們的精神生活越來越充實。平安和諧、文明健康的鄉(xiāng)風民風沐浴調文。
“‘黨建+N’給我們工作指明了方向。村莊各項工作取得明顯成效,廣大村民獲得感、幸福感、安全感迅速倍增,增強村民對黨組織的向心力,進一步提高黨組織的影響力和凝聚力。”唐文董說。