湛江港日益繁忙。 記者 李波 攝
時(shí)代之問(wèn)，湛江作答。
打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極是習(xí)近平總書記親自給湛江布置的時(shí)代重任，是湛江落實(shí)省“一核一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的具體行動(dòng)。省委十二屆七次全會(huì)上，省委書記李希強(qiáng)調(diào)，“汕頭、湛江要堅(jiān)定扛起省域副中心城市的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著力提升發(fā)展能級(jí)，成為東西兩翼改革發(fā)展重要支撐?！?/p>
天降大任，湛江何以擔(dān)當(dāng)？關(guān)鍵看湛江能不能清醒審視自己所處的歷史方位，能不能保持足夠的政治定力、發(fā)展定力和戰(zhàn)略定力，扛起“加快建設(shè)省域副中心城市、打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極”這有史以來(lái)最具分量的使命。
湛江市委審時(shí)度勢(shì)，精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)“加快建設(shè)省域副中心城市、打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極”的總體定位，結(jié)合省委、省政府“1＋1＋9”的工作部署，為未來(lái)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)性地提出了“一通道、一港區(qū)、一示范”的具體路徑——參與共建國(guó)際陸海貿(mào)易新通道、謀劃建設(shè)自由貿(mào)易港（區(qū)）、建設(shè)國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。
新冠肺炎疫情來(lái)襲，一度給國(guó)人的生產(chǎn)生活按下了“暫停鍵”，湛江也不能獨(dú)善其身?！皳尰厥サ臅r(shí)間，用加速度跑出高效率！”市委書記鄭人豪、市長(zhǎng)姜建軍擲地有聲。如今，全市疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，按下抓生產(chǎn)、增效益、振經(jīng)濟(jì)的“快進(jìn)鍵”正當(dāng)其時(shí)，而湛江正沿著“三個(gè)一”的路徑勇往直前。 “一通道”——引領(lǐng)構(gòu)建現(xiàn)代化快速立體交通體系
2019年8月15日，國(guó)家發(fā)改委官方網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》的通知，湛江“一通道”建設(shè)也被納入該規(guī)劃。西部國(guó)際陸海貿(mào)易新通道是“一帶一路”建設(shè)的重要組成部分，是足以改變區(qū)域物流、國(guó)際貿(mào)易發(fā)展格局的重大區(qū)域合作機(jī)制。
湛江搶抓這一歷史機(jī)遇，主動(dòng)出擊，加強(qiáng)與其他13省（區(qū)、市）聯(lián)動(dòng)，打通海鐵聯(lián)運(yùn)快捷通道，攜手共建沿線經(jīng)濟(jì)走廊。為此，湛江主動(dòng)對(duì)標(biāo)聯(lián)通“一帶一路”的戰(zhàn)略需要，按照高水平全國(guó)性綜合交通樞紐的定位標(biāo)準(zhǔn)全力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
港口航運(yùn)方面：全力推進(jìn)湛江港40萬(wàn)噸級(jí)航道工程等一批項(xiàng)目，拓展湛江港腹地的陸港布局，謀劃與西部陸海新通道沿線相關(guān)各方成立運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司，更好發(fā)揮新通道重要出?？谧饔谩８哞F方面：全力推動(dòng)廣湛高鐵建設(shè)，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)合湛高鐵、湛海高鐵，爭(zhēng)取張海高鐵納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃，打造中國(guó)南部沿海重要高鐵樞紐。公路方面：建成玉湛高速和一批高速支線，推進(jìn)環(huán)城高速等內(nèi)部快速交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快形成半島魚骨狀、放射狀交通網(wǎng)絡(luò)?？者\(yùn)方面：全力推進(jìn)湛江國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)，加快建設(shè)機(jī)場(chǎng)綜合交通網(wǎng)絡(luò)，打造功能完備、服務(wù)高效、交產(chǎn)融合的現(xiàn)代化國(guó)際空港。
同時(shí)大力推進(jìn)5G基站建設(shè)工程、光纖傳送網(wǎng)提升工程建設(shè)，推動(dòng)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)市中心城區(qū)和主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。 “一港區(qū)”——引領(lǐng)構(gòu)建高水平全方位對(duì)外開(kāi)放體系
習(xí)近平總書記視察廣東時(shí)特別指出，“現(xiàn)在海南全島是自由貿(mào)易區(qū)了，海峽對(duì)岸的湛江要把握機(jī)遇、相向而行”。這也為湛江下一步實(shí)現(xiàn)“走出去”指明了前行方向。
改革再出發(fā)，湛江要秉承和重振改革開(kāi)放“先行市”的雄風(fēng)，以建設(shè)自由貿(mào)易港（區(qū)）為重要抓手，努力實(shí)現(xiàn)開(kāi)放平臺(tái)的升級(jí)優(yōu)化，更好地代表廣東參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)。
當(dāng)前全市上下牢記總書記的殷切囑托，推進(jìn)與海南基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展互融互濟(jì)、優(yōu)惠政策溢出分享，堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展臨港加工貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)，打造海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)延伸區(qū)和擴(kuò)散地。深化湛江和海南兩地港口物流合作，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，合作建設(shè)湛江華南大宗商品交易中心和海南國(guó)際航運(yùn)交易所，形成在海南交易、在湛江分割的合作機(jī)制，加快構(gòu)建海南（?？冢┮徽拷扒芭_(tái)后合”格局，在湛江共建服務(wù)海南（?？冢﹪?guó)際貿(mào)易的“島外倉(cāng)”。
作為粵西地區(qū)唯一的“一帶一路”海上合作支點(diǎn)城市，湛江也是連接粵港澳大灣區(qū)、北部灣城市群和經(jīng)略南海的重要樞紐。一方面，湛江充分利用粵港澳大灣區(qū)“虹吸效應(yīng)”，大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，為大灣區(qū)提供產(chǎn)業(yè)配套、規(guī)模支撐、設(shè)施互補(bǔ)。另一方面，湛江發(fā)揮“一帶一路”海上合作支點(diǎn)城市和湛江港輻射帶動(dòng)作用，支持湛江港在西南等內(nèi)陸地區(qū)設(shè)立無(wú)水港，與“一路”沿線國(guó)家開(kāi)展國(guó)際港口合作，打通連接“一帶”和“一路”的物流大動(dòng)脈，以“大港口”帶動(dòng)“大物流”、促進(jìn)“大貿(mào)易”，打造“買全球、賣全球”湛江國(guó)際大港新格局。 “一示范”——引領(lǐng)構(gòu)建高水平現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
地處祖國(guó)大陸最南端的湛江是國(guó)家經(jīng)略南海的保障基地和戰(zhàn)略要地。2018年12月，國(guó)家發(fā)改委、自然資源部將湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)列入首批海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，更加增強(qiáng)了湛江以臨港工業(yè)為龍頭的海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能。
當(dāng)前湛江正在高水平建設(shè)國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，將湛江打造成為創(chuàng)新臨港重化循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的試驗(yàn)基地、展示供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效的重要窗口、推動(dòng)廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵支撐。以建設(shè)國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)為引領(lǐng)，湛江還大力做好“四篇文章”、推進(jìn)“四大抓手”、實(shí)施“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”，依托大項(xiàng)目、大園區(qū)，點(diǎn)上集聚、串珠成鏈，持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造一批高水平產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
目前，湛江已經(jīng)逐漸發(fā)展為華南地區(qū)現(xiàn)代化臨港重大產(chǎn)業(yè)的集聚基地，三大百億美元級(jí)項(xiàng)目取得新進(jìn)展：巴斯夫新型一體化基地（廣東）有限公司注冊(cè)成立，項(xiàng)目動(dòng)工前期工作加快推進(jìn)；湛江鋼鐵基地1、2號(hào)高爐已達(dá)產(chǎn)達(dá)效，3號(hào)高爐已動(dòng)工建設(shè)；中科煉化項(xiàng)目第一船原油即將靠泊接卸，預(yù)計(jì)7月底前打通煉油和化工全流程。以三大項(xiàng)目為標(biāo)志，湛江正在發(fā)展成為世界級(jí)綠色環(huán)保高端沿海臨港重化產(chǎn)業(yè)基地。
實(shí)踐證明，湛江“一通道、一港區(qū)、一示范”建設(shè)的工作思路，完全符合中央和省委、省政府賦予湛江的發(fā)展定位，符合湛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，正引領(lǐng)湛江勇?lián)鷼v史使命，向著浩瀚南海不斷奮進(jìn)！奮進(jìn)！
