龍志黔（右二）在扶貧制衣廠察看生產(chǎn)情況。記者 李忠 攝

????口述：佛山市禪城區(qū)民政局駐廉江安鋪鎮(zhèn)茅坡村第一書記 龍志黔

????精準調(diào)查，因戶施策

????2019年5月30日

????從5月13日駐村開始，利用了兩個星期多一點的時間，或頂著烈日、或披星戴月地走進每一條村，訪遍每一戶人，對每戶貧困家庭進行了入戶探訪。詳細了解每家每戶的情況，重點掌握了尚未脫貧的3戶家庭各自不同的困難。這時我暗下決心，首先要想方設(shè)法幫助這3戶家庭在今年底前完成脫貧，其次是要把之前家訪時村民反映的問題和困難盡量解決。對，就是干一件事，成一件事！

????晚上，躺在床上的時候，回想起走訪68戶貧困家庭，與他們促膝交談時的情景，絕大部分貧困戶都表現(xiàn)出積極脫貧、過上幸福生活的愿望，絕大部分貧困戶感謝黨的政策，感激扶貧干部的辛勤付出。

????在入戶過程中，經(jīng)常遇到村民，在與村民的短暫招呼閑聊中了解到，絕大部分村民表示扶貧之后，很大程度上幫貧困戶解決了困難，特別是危房改造，更是起到立竿見影的效果。也有極個別村民反映，養(yǎng)了個別懶人，使得有的貧困戶更加懶、更加依賴黨的福利。

????這使我感受頗深。人民群眾對美好生活的向往，始終是不變的，有希望通過勞動實現(xiàn)的，有希望通過扶持達成的，也有希望黨和政府能直接給予的。

????在對68戶貧困戶的情況進行梳理后，我按照致貧原因分為三大類：一是完全無勞動能力需要政策兜底、沒有發(fā)展能力的，含五保戶共17戶，殘疾失能的11戶。二是脫貧且有成效、能自我發(fā)展的，主要是子女已畢業(yè)和就業(yè)，如陳就、莫志安、莫光等31戶。三是暫時困難、有一定能力自我發(fā)展、需要短期幫扶的，主要是家庭子女在讀、有患病家庭成員，在子女成長后若實現(xiàn)就業(yè)，則穩(wěn)定奔小康的，一共有9戶。這里面就包括了待脫貧的黎振興、黎進清、黎景柱等3戶，都是家有小孩就讀，家庭只有一個或兩個勞動力。

????下一步，如何發(fā)展項目和集體經(jīng)濟，則是重要的考驗。除了幫助3戶要脫貧的，還要解決村民反映的內(nèi)街破爛出行難、晚上沒有路燈等實際困難。這需要村黨支部和全體黨員干部群策群力，集思廣益才能走出更多的致富路子。

????“內(nèi)外聯(lián)動”扶上馬再送一程

????2019年11月15日

????從駐村到現(xiàn)在，已差不多半年時間，我與村黨支部一起想了不少辦法，基本把3戶待脫貧的貧困家庭扶起來了，人均收入都超過9500元了。在此，有必要小結(jié)一下幫扶的過程，對自己以后的扶貧經(jīng)歷也有個借鑒。

????首先考慮到他們的家庭都有勞動力，都有就業(yè)的愿望，于是先對他們進行有針對性培訓，請來了鎮(zhèn)農(nóng)技站的專家，在6月和7月連續(xù)進行了兩期的勞動技能培訓，希望他們能從中學習到一定技能或開拓視野。

????其次是爭取鎮(zhèn)政府的支持，借助新農(nóng)村建設(shè)和人居環(huán)境整治的契機，開發(fā)村內(nèi)保潔員的公益性崗位，安置了13名貧困戶就業(yè)，7月3日開始正式“在家門口上班”。其中黎振興、黎進清的兒媳做了保潔員，既能照顧家庭，還能每月收入1000元，對家庭也是有所改善。至于黎景柱，因為不想做保潔員，只能另想辦法了。

????后來與村干部在聊天時，獲悉村委會副主任有個姐姐在深圳開公司，正需要人手，于是做通工作趁機把黎景柱推薦過去工作，每月也有3000元。

????第三是利用村集體項目的分紅時，有所側(cè)重地向這3戶傾斜。包括光伏發(fā)電收益分紅、水務(wù)投資收益分紅、水稻種植收益分紅等，黎進清一家在分紅上就收到了1.05萬元。

????最后是發(fā)揮社會力量的作用，對黎振興、黎進清尚在讀書的孩子每人贊助了1000元，還對老人家進行慰問等。

????總體來說，幫助貧困戶要采取針對性措施，主要是激發(fā)內(nèi)生動力，鏈接外部資源扶持，通過“內(nèi)外聯(lián)動”的方式把他們扶上馬，再送一程。

????看著路燈下的笑臉，再苦再累也值

????2019年12月24日

????當初村民們反映的困難，現(xiàn)在一一予以解決。

????記得是在10月底，為各自然村安裝了66盞太陽能路燈。當路燈亮起來的那晚，我特地不打手電去村內(nèi)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)村民們都自發(fā)走到路燈下來了。有的把桌子搬到路燈下，就著路燈吃晚餐；有的吃過晚餐在燈下散步，見到我就打招呼，“龍書記，吃過晚飯了嗎？”“龍書記，有了這路燈我們晚上就方便多了！”我一一回應(yīng)著，看著路燈下村民臉上的笑容，我覺得再怎么辛苦，也值！

????轉(zhuǎn)眼到了12月，通過前期的準備工作，現(xiàn)在著手把村民必經(jīng)的小路鋪成水泥路。緊水仔村一條雜草叢生的小路，村民每天的必經(jīng)之路；下灣四村內(nèi)街5條小路，一到下雨泥濘不堪，年輕人出行都要小心謹慎，老人小孩一不留神容易滑進水坑里。今天，4米寬的水泥路面，即將鋪就村民們的方便之路。在施工現(xiàn)場，我見到自覺來幫忙的村民，其中就有貧困戶莫南才，他笑著說：“這是為我們自己修路，我能幫得上的當然要幫忙了，感謝黨和政府的好政策呀！”

????算起來干一件成一件的事，還有赤里山健身隊的阿姨們，收到了5000元的捐贈款，幫助她們解決了演出服裝的問題；貧困戶王妹家里的廁所，一直用的是尿桶，每天還要擔著尿桶到外面去倒屎尿。在9月份，我在朋友圈發(fā)布了這個貧困戶的廁所需要改造的消息，很多朋友見了表示愿意幫忙，非常感謝熱心公益的朋友們。資金到位后，趕到王妹家中告訴她這個好消息。隨后我們請施工隊把廁所改造好。她說，再也不用擔著尿桶去外面倒屎尿，真的要好好感謝禪城區(qū)民政局。

????一手抓戰(zhàn)疫，一手抓復(fù)產(chǎn)

????2020年3月19日

????2月3日到村，馬上成立茅坡村疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨支部書記、駐村第一書記任組長，村黨支部成員、各村小組黨員骨干力量擔任成員，承擔起疫情防控的領(lǐng)導(dǎo)工作。把茅坡村劃分為10個片區(qū)，疫情防控責任分解到領(lǐng)導(dǎo)小組的每名成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的黨員干部沖鋒在前，發(fā)動本村的黨員和村中威望高的村老族老，在春節(jié)期間勸阻村民不得聚集，取消“添燈”、“游神”等人群聚集度高的民俗活動，同時村民外出公共場所時必須佩戴口罩，以做到預(yù)防第一。

????加強排查和信息報送。領(lǐng)導(dǎo)小組成員逐戶排查，累計排查出來自疫情發(fā)生地人數(shù)2人（未增加）。要求該2戶家庭所有成員在家自行隔離，除了每天自測體溫上報外，還組織村衛(wèi)生站、鎮(zhèn)防疫站工作人員對其每天測量體溫，嚴密監(jiān)控事態(tài)發(fā)展。每天把情況上報給鎮(zhèn)政府，目前暫未有異常情況。同時，為保障該2戶家庭的正常生活，領(lǐng)導(dǎo)小組指定成員負責采購他們的必須生活用品，每天送到該2戶家庭門口。

????加強宣傳。調(diào)用扶貧車作為“大喇叭”宣傳車，每天在村內(nèi)巡游，宣傳播放防控知識；在各自然村的主干道懸掛宣傳橫幅30條，在村頭巷尾張貼各種宣傳畫90幅。

????此外盡量圍蔽。對具備圍蔽條件的自然村，組織村民在入村的主干道進行圍蔽，非本村村民若非必要，不得入村；同時村民也主動勸導(dǎo)親戚，盡量減少串門拜訪。

????我局捐贈的1000只口罩和一批消毒水到村，緩解了防疫物資緊缺的局面。到了3月中旬，戰(zhàn)疫情也不誤農(nóng)時，我們又組織村民有序育秧、耕田、插秧，不負春光春耕忙。見到田里都插上了秧苗，我覺得村民播種的就是希望。

????扶貧制衣廠開始試工啦

????2020年4月16日

????今天，籌備了兩個月的茅坡扶貧制衣廠開始試工了！仿佛看著自己一手帶大的小孩，心中激動不已。

????3月初，一個偶然的機會，遇見了回村的外出鄉(xiāng)賢黎明輝。他是茅坡村人，外出創(chuàng)業(yè)多年，現(xiàn)為湛江市人大代表，擁有多間公司，其中有一間是校服廠，為廉江市一些學校提供校服。

????校服廠！得知這個消息，我眼前一亮，馬上拉上村支記一起去拜訪黎明輝。我向黎明輝說明了來意，希望他能支持茅坡村的扶貧事業(yè)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，主要是希望能與他的校服廠合作，共同開辦一間來料加工為主的扶貧制衣廠。

????他一聽當即表示愿意支持我們的扶貧工作，加上他20多年的制衣經(jīng)驗，優(yōu)先給予扶貧制衣廠一定的訂單，這個扶貧項目一定大有可為。于是我趁熱打鐵，又向黎明輝展示了在茅坡村開辦扶貧制衣廠的優(yōu)勢：一是通過扶貧單位發(fā)動佛山的成衣企業(yè)，解決來料加工訂單的問題；二是安鋪鎮(zhèn)原有兩大制衣廠，已培養(yǎng)了大批的熟練工人，在村內(nèi)就有十幾個熟練工人，我們可以就近吸納她們就業(yè)，有成本上的優(yōu)勢。現(xiàn)在加上黎明輝的制衣經(jīng)驗和他的訂單，我們沒有后顧之憂，可以放手大膽實施這個項目。

????黎明輝當即表示，完全支持這個扶貧項目，優(yōu)先提供扶貧制衣廠的訂單，可以簽訂一個協(xié)議；積極爭取安鋪鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的支持，一定要盡快把這個項目落地。

????隨后，緊鑼密鼓立項、申請資金、召開必要的各項會議。在經(jīng)過茅坡村黨支部會議通過、村民代表大會表決通過以及相應(yīng)公示等程序后，向鎮(zhèn)政府提交立項申請。隨后，鎮(zhèn)政府批復(fù)同意項目的實施。終于在3月21日，茅坡村扶貧制衣廠改造工程（第一期）動工了。茅坡扶貧制衣廠投入扶貧資金40萬元（第一期），將村內(nèi)空置的市場改造成廠房，首期廠房面積120平方米，能容納30臺左右的衣車設(shè)備，完全達產(chǎn)將創(chuàng)造40多個就業(yè)崗位，實現(xiàn)家門口就業(yè)，“造血式”脫貧。

????3月28日回佛山，馬不停蹄聯(lián)系訂單、采購衣車設(shè)施設(shè)備。

????4月2日，制衣廠車間改造完工，機電安裝完成。同時開始招聘工人。

????4月11日，采購的衣車設(shè)備進場安裝調(diào)試。

????4月12日是星期天，迎來了我們局領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研和考察。他們和安鋪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳榮盛一起，見證了企業(yè)家黎明輝與茅坡扶貧制衣廠合作經(jīng)營的簽約儀式。

????4月15日下午，黎明輝送來了校服的訂單。前期招聘的本村熟練工人有10人，加上附近村的總有15人，開始上崗。

????4月16日，正式試營業(yè)。聽著衣車刷刷的運轉(zhuǎn)聲，感覺像雨后春筍的茁壯成長。

????從籌備到建設(shè)車間，采購設(shè)備，再到設(shè)備正式運轉(zhuǎn)起來，看著自己努力的成果，像一粒種子，悄悄地發(fā)芽，生根，慢慢地成長，期盼能成長為一棵參天大樹，為茅坡村遮蔭，也給他們帶來豐碩的果實。