駐湛全國(guó)人大代表、廣東電網(wǎng)湛江供電局220kV雷州巡維中心站副站長(zhǎng)吳翔對(duì)公共場(chǎng)所用電安全問(wèn)題尤其關(guān)注。此次上京赴會(huì)前,她深入調(diào)研并撰寫(xiě)了關(guān)于出臺(tái)公共場(chǎng)所用電設(shè)施安全管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的建議。
近年來(lái),因城市路燈桿、公交站臺(tái)廣告箱、綠化帶燈箱、游泳池水泵等公共場(chǎng)所用電設(shè)施漏電引發(fā)的觸電傷亡事件時(shí)有發(fā)生。從整體上來(lái)看,公共場(chǎng)所用電設(shè)施漏電事故是“小概率”事件,但群眾生命安全無(wú)小事,這些“小概率”事件背后暴露的恰恰是公共場(chǎng)所用電安全存在的“大隱患”。全國(guó)各地發(fā)生的公共場(chǎng)所用電設(shè)施觸電傷亡人身事件,暴露出公共場(chǎng)所安全用電方面存在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、主體責(zé)任不落實(shí)、隱患排查治理不徹底以及監(jiān)管體制機(jī)制不完善等問(wèn)題,其中,相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全是根本原因,也是解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵抓手。
廣東省于2019年推動(dòng)出臺(tái)了《廣東省公共場(chǎng)所用電設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行安全規(guī)程》,規(guī)程具體分為戶內(nèi)、戶外和水下三個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn),對(duì)公共場(chǎng)所涉電裝置從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)的各環(huán)節(jié)、全領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)范管理,有效填補(bǔ)了省內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)空白。然而,從國(guó)家層面看,公共場(chǎng)所用電安全方面仍存在管理漏洞和問(wèn)題,主要體現(xiàn)在:缺乏統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn)來(lái)指導(dǎo)公共場(chǎng)所用電設(shè)施的安全建設(shè)及運(yùn)行管理;部分公共場(chǎng)所用電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電氣方面的內(nèi)容表達(dá)模糊、不全面,可操作性差;對(duì)局部省地域特點(diǎn)適應(yīng)性不足,如廣東氣候多雨、臺(tái)風(fēng)、內(nèi)澇易發(fā),而現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)多為2011年之前頒布實(shí)施的,對(duì)防水浸、防潮方面規(guī)定不多,對(duì)諸如充電樁、恒溫泳池、裝飾彩燈、快遞柜等新用電形態(tài)下公共場(chǎng)所用電設(shè)施的覆蓋度和適應(yīng)性不足。
必須健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,才能堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。為此,吳翔建議出臺(tái)公共場(chǎng)所用電設(shè)施安全管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。