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全國(guó)人大代表、湛江市市長(zhǎng)姜建軍 (王輝 攝)
????“今年的政府工作報(bào)告文風(fēng)平實(shí)、語(yǔ)言樸實(shí)。通篇貫穿了以人民為中心的發(fā)展思想,直面困難挑戰(zhàn)、彰顯使命擔(dān)當(dāng)、回應(yīng)人民關(guān)切,干貨滿滿,為全國(guó)、廣東以及湛江應(yīng)對(duì)沖擊、實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展推出了眾多新舉措。”全國(guó)人大代表、廣東省湛江市市長(zhǎng)姜建軍接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示。
????“特殊時(shí)期的特殊舉措”帶來(lái)重磅政策紅利
????李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告時(shí)指出,今年赤字率擬按3.6%以上安排,財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬(wàn)億元,同時(shí)發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債。“這是我國(guó)有史以來(lái)第三次發(fā)行特別國(guó)債,是‘特殊時(shí)期的特殊舉措’,對(duì)包括湛江在內(nèi)的基層政府來(lái)說(shuō),是重磅政策紅利?!闭劶斑@一舉措姜建軍如是說(shuō)。
????受疫情影響,湛江基層財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)面臨空前壓力。姜建軍表示,地方政府搶抓政策機(jī)遇,大力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),堅(jiān)決壓減一般性支出,強(qiáng)化公共財(cái)政屬性,基本民生支出只增不減,堅(jiān)持政府過(guò)“緊日子”,把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處,讓市場(chǎng)主體和人民群眾有真真切切的獲得感。
????姜建軍認(rèn)為,“加大宏觀政策實(shí)施力度,著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)”這一舉措,是國(guó)家強(qiáng)化階段性政策,與制度性安排相結(jié)合,“放水養(yǎng)魚”的有力舉措,“通過(guò)加大減稅降費(fèi)力度、推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、強(qiáng)化對(duì)穩(wěn)企業(yè)的金融支持,為市場(chǎng)主體紓困發(fā)展‘雪中送炭’”。
????湛江現(xiàn)有各類市場(chǎng)主體30.42萬(wàn)戶,穩(wěn)企業(yè)就是保就業(yè),保市場(chǎng)主體就是保經(jīng)濟(jì)基本盤。姜建軍介紹,我們將調(diào)整措施、簡(jiǎn)化手續(xù),堅(jiān)決把各項(xiàng)利好政策落到企業(yè),持續(xù)釋放2019年以來(lái)推出的多項(xiàng)重大制度性減稅降費(fèi)措施的紅利,延續(xù)實(shí)施執(zhí)行今年以來(lái)出臺(tái)的多項(xiàng)階段性減稅政策,深化“放管服”改革,推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革,優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,想方設(shè)法降低企業(yè)綜合融資成本,幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶渡過(guò)難關(guān)。
????構(gòu)建大交通格局為城市發(fā)展賦能
????今年,國(guó)家將擴(kuò)大有效投資,重點(diǎn)支持既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、重大工程等“兩新一重”建設(shè),加強(qiáng)交通、水利等重大工程建設(shè),同時(shí)增加國(guó)家鐵路建設(shè)資本金1000億元。
????“對(duì)湛江而言,這又是一次重大機(jī)遇。”姜建軍說(shuō),在國(guó)家擴(kuò)大有效投資政策推動(dòng)下,已經(jīng)布局的廣湛高鐵、合湛高鐵、湛海高鐵、張海高鐵加快推進(jìn),加上已經(jīng)開通運(yùn)營(yíng)的深湛高鐵,5條高鐵匯聚湛江的“五龍入湛”格局加快落地;湛江國(guó)際機(jī)場(chǎng)、40萬(wàn)噸級(jí)航道、廣東濱海旅游公路、粵西引調(diào)水工程等在建項(xiàng)目都將迎來(lái)國(guó)家釋放內(nèi)需市場(chǎng)的政策紅利,全國(guó)綜合性交通樞紐加快形成,為湛江全力建設(shè)成為廣東省域副中心城市、現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極奠定交通支撐。
????作為廣東省域副中心城市和現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極,湛江在國(guó)家建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)、實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中地位重要,在廣東構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局、推動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)帶東西兩翼齊飛中肩負(fù)重任。姜建軍說(shuō),乘著報(bào)告提出的繼續(xù)推動(dòng)?xùn)|部率先發(fā)展,深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的“東風(fēng)”,我們將加快建設(shè)以大交通、大港口、大航空為主骨架的陸??宅F(xiàn)代化立體交通樞紐,構(gòu)建粵西融入全國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速通道。
????同時(shí),以巴斯夫(廣東)一體化基地、湛江鋼鐵、中科煉化等重大項(xiàng)目建設(shè)為牽引,加快建設(shè)世界級(jí)臨港產(chǎn)業(yè)基地,推動(dòng)形成若干千億級(jí)臨港產(chǎn)業(yè)集群,在更高層次參與區(qū)域合作和競(jìng)爭(zhēng)。
????姜建軍表示,我們還將加快建設(shè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、科教文衛(wèi)中心、金融中心、商貿(mào)中心,提升城市發(fā)展能級(jí),更好地服務(wù)對(duì)接“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)區(qū)(港)等重大戰(zhàn)略,為廣東構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局發(fā)揮湛江作用,為國(guó)家建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)、落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略貢獻(xiàn)湛江力量。