????進(jìn)入夏季多雨季節(jié),公共場所用電設(shè)施漏電引發(fā)的觸電傷亡隱患問題引起了來自廣東省湛江市的全國人大代表、廣東電網(wǎng)湛江供電局220kV雷州巡維中心站副站長吳翔的特別關(guān)注。為此,吳翔代表專門提交了關(guān)于出臺公共場所用電設(shè)施安全管理國家標(biāo)準(zhǔn)的建議。
????近年來,因城市路燈桿、公交站臺廣告箱、綠化帶燈箱、游泳池水泵等公共場所用電設(shè)施漏電引發(fā)的觸電傷亡事件時有發(fā)生。雖然,公共場所用電設(shè)施漏電事故是“小概率”事件,但群眾生命安全無小事,這些“小概率”事件背后暴露的恰恰是公共場所用電安全存在的“大隱患”。全國各地發(fā)生的公共場所用電設(shè)施觸電傷亡人身事件,暴露出公共場所安全用電方面存在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、主體責(zé)任不落實(shí)、隱患排查治理不徹底以及監(jiān)管體制機(jī)制不完善等問題,其中,相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全是根本原因。
????廣東省于2019年推動出臺了《廣東省公共場所用電設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行安全規(guī)程》,規(guī)程具體分為戶內(nèi)、戶外和水下三個地方標(biāo)準(zhǔn),對公共場所涉電裝置從規(guī)劃設(shè)計、施工驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)的各環(huán)節(jié)、全領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)范管理,有效填補(bǔ)了省內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)空白。
????然而,從國家層面看,公共場所用電安全方面仍存在管理漏洞和問題,主要體現(xiàn)在:缺乏統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)公共場所用電設(shè)施的安全建設(shè)及運(yùn)行管理;部分公共場所用電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)對電氣方面的內(nèi)容表達(dá)模糊、不全面,可操作性差;對局部省地域特點(diǎn)適應(yīng)性不足,如廣東氣候多雨、臺風(fēng)、內(nèi)澇易發(fā),而現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)多為2011年之前頒布實(shí)施的,對防水浸、防潮方面規(guī)定不多,對諸如充電樁、恒溫泳池、裝飾彩燈、快遞柜等新用電形態(tài)下公共場所用電設(shè)施的覆蓋度和適應(yīng)性不足。
????為此,吳翔代表建議出臺公共場所用電設(shè)施安全管理的全國性統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),提高各類公共場所用電設(shè)施的科學(xué)規(guī)劃建設(shè)和安全用電管理水平,為用電主體落實(shí)安全主體責(zé)任、做好安全隱患排查以及各地安全管理部門依法實(shí)施監(jiān)管,提供有效科學(xué)依據(jù),通過技術(shù)和管理手段消除公共場所危及公眾人身安全的觸電風(fēng)險,解決公共場所人身觸電事故發(fā)生。