????湛江市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
（第16號(hào)）
湛江市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2019年12月31日通過(guò)的《湛江市電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例》，已經(jīng)廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2020年4月29日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2020年8月1日起施行。
湛江市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2020年5月25日
????湛江市電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例
????（2019年12月31日湛江市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)? 2020年4月29日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)）
????目 錄
????第一章 總 則
????第二章 登 記
????第三章 通 行
????第四章 消防安全
????第五章 廢鉛蓄電池回收
????第六章 法律責(zé)任
????第七章 附 則
????第一章 總 則
????第一條 為了規(guī)范電動(dòng)自行車(chē)管理，保障道路交通有序、安全和暢通，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
????第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)的銷(xiāo)售、登記、通行、消防安全、廢鉛蓄電池回收以及相關(guān)管理活動(dòng)。
????第三條 本條例所稱電動(dòng)自行車(chē)，是指以車(chē)載蓄電池作為輔助能源，能實(shí)現(xiàn)電助動(dòng)或者電驅(qū)動(dòng)功能的兩輪自行車(chē)。
????第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府（管理委員會(huì)）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，督促有關(guān)部門(mén)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。
????公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車(chē)登記、通行等道路交通安全管理工作。
????生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車(chē)廢鉛蓄電池等危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用和處置的監(jiān)督管理工作。
????應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
????市場(chǎng)監(jiān)管、工業(yè)和信息化、財(cái)政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理和綜合執(zhí)法等部門(mén)按照各自職責(zé)做好電動(dòng)自行車(chē)的管理工作。
????第五條 電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)自律制度，開(kāi)展對(duì)電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售的指導(dǎo)、服務(wù)以及安全知識(shí)方面的宣傳等工作，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，協(xié)助人民政府有關(guān)部門(mén)做好電動(dòng)自行車(chē)的管理工作。
????第六條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人在公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)組織下，開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)道路交通安全志愿活動(dòng)。
????第七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府（管理委員會(huì)）應(yīng)當(dāng)通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體以及微信、微博和抖音等新媒體平臺(tái)，加大電動(dòng)自行車(chē)道路交通安全和消防安全宣傳力度。
????機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的人員進(jìn)行電動(dòng)自行車(chē)道路交通安全和消防安全的宣傳教育。
????教育行政部門(mén)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將電動(dòng)自行車(chē)道路交通安全和消防安全教育納入法治教育的內(nèi)容。
????第八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高電動(dòng)自行車(chē)的信息化管理水平。
????第二章 登 記
????第九條 在本市銷(xiāo)售的電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
????第十條 電動(dòng)自行車(chē)管理實(shí)行實(shí)名登記制度。電動(dòng)自行車(chē)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)登記，取得行駛證并懸掛電動(dòng)自行車(chē)號(hào)牌或者臨時(shí)號(hào)牌后，方可上道路行駛。
????市人民政府應(yīng)當(dāng)制定電動(dòng)自行車(chē)登記上牌的管理辦法。
????第十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)合理設(shè)置牌證辦理點(diǎn)、提供互聯(lián)網(wǎng)線上辦理渠道、推行帶牌銷(xiāo)售等方式，方便群眾辦理牌證。
????牌證辦理點(diǎn)、互聯(lián)網(wǎng)線上辦理渠道、登記辦理程序和所需資料應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。
????第十二條 申請(qǐng)電動(dòng)自行車(chē)登記的，應(yīng)當(dāng)提交電動(dòng)自行車(chē)所有人身份證明、車(chē)輛來(lái)歷證明、合格證明或者進(jìn)口憑證。
????第十三條 本條例施行前購(gòu)買(mǎi)的電動(dòng)自行車(chē)，所有人應(yīng)當(dāng)在本條例施行之日起六個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)登記。
????本條例施行后新購(gòu)買(mǎi)的電動(dòng)自行車(chē)，所有人應(yīng)當(dāng)自購(gòu)車(chē)之日起三十日內(nèi)申請(qǐng)登記。
????第十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)辦理登記的電動(dòng)自行車(chē)，審查提交的證明、憑證，符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)予以登記并發(fā)放號(hào)牌和行駛證；不符合規(guī)定條件的，不予登記并說(shuō)明理由。
????第十五條 本條例施行前購(gòu)買(mǎi)的不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)，設(shè)置三年過(guò)渡期管理，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放臨時(shí)號(hào)牌，過(guò)渡期滿后不得上道路行駛。
????三年過(guò)渡期從本條例施行之日起計(jì)算。
????第十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在辦理電動(dòng)自行車(chē)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)播放宣傳片、發(fā)放宣傳資料等方式，增強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R(shí)。
????第十七條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人主動(dòng)置換和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)。
????市、縣（市、區(qū)）人民政府（管理委員會(huì)）應(yīng)當(dāng)推動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售者，通過(guò)以舊換新、折價(jià)回購(gòu)等方式，加快淘汰在用的不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)。
????第十八條 鼓勵(lì)電動(dòng)自行車(chē)所有人購(gòu)買(mǎi)第三者責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)；鼓勵(lì)電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售者為購(gòu)車(chē)者購(gòu)買(mǎi)第三者責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)。
????第三章 通 行
????第十九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府（管理委員會(huì)）應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)停車(chē)場(chǎng)地，合理劃設(shè)電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)用道或者非機(jī)動(dòng)車(chē)道，合理設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)用進(jìn)口道、非機(jī)動(dòng)車(chē)信號(hào)燈和隔離護(hù)欄，為電動(dòng)自行車(chē)通行、停放提供條件。
????公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路執(zhí)法，疏導(dǎo)車(chē)輛，保障非機(jī)動(dòng)車(chē)道暢通。
????第二十條 禁止對(duì)出廠后的電動(dòng)自行車(chē)實(shí)施下列行為：
????（一）加裝、改裝電動(dòng)機(jī)和蓄電池等動(dòng)力裝置，或者更換不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)機(jī)和蓄電池等動(dòng)力裝置；
????（二）拆除或者改動(dòng)限速處理裝置；
????（三）加裝車(chē)篷、遮陽(yáng)傘；
????（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他影響通行安全的拼裝、加裝、改裝行為。
????第二十一條 駕駛電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
????（一）年滿十六周歲，且沒(méi)有妨礙安全駕駛的身體缺陷和疾?。?/p>
????（二）攜帶行駛證和懸掛號(hào)牌；
????（三）在電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)用道或者非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)行駛；沒(méi)有劃設(shè)電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)用道或者非機(jī)動(dòng)車(chē)道的，靠車(chē)行道右側(cè)行駛；
????（四）遵守交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線，服從交通警察的指揮；
????（五）佩戴安全頭盔；
????（六）不得駕駛未依法登記的電動(dòng)自行車(chē)；
????（七）不得逆向行駛、扶身并行、互相追逐或者曲折競(jìng)駛；
????（八）不得以手持方式使用通訊工具或者單手扶持行駛；
????（九）不得醉酒駕駛；
????（十）不得故意遮擋、污損號(hào)牌或者使用他人的號(hào)牌、行駛證；
????（十一）不得使用偽造、變?cè)斓奶?hào)牌、行駛證；
????（十二）不得駕駛拼裝、加裝、改裝的電動(dòng)自行車(chē)；
????（十三）法律法規(guī)的其他規(guī)定。
????第二十二條 電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)停放在劃定的停車(chē)泊位內(nèi)；沒(méi)有劃定停車(chē)泊位的，車(chē)輛停放不得影響道路通行和市容環(huán)境。
????第二十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為、處罰的執(zhí)行和發(fā)生交通事故的情況等信息予以記錄，對(duì)違反有關(guān)道路通行規(guī)定的駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育，督促其自覺(jué)遵法守規(guī)、文明出行。
????第四章 消防安全
????第二十四條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位的電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理工作依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。公安派出所可以負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車(chē)的日常消防監(jiān)督檢查、開(kāi)展消防宣傳教育。
????第二十五條 禁止在建筑物樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道等區(qū)域停放電動(dòng)自行車(chē)或者為電動(dòng)自行車(chē)充電。
????禁止違反安全用電要求為電動(dòng)自行車(chē)充電。
????第二十六條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)做好本單位內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理工作，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)停放和充電的安全及禁止標(biāo)志標(biāo)識(shí)，及時(shí)制止在樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區(qū)域停放電動(dòng)自行車(chē)及充電行為。
????第二十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)居民區(qū)（樓）的電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理，及時(shí)制止在居民樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區(qū)域停放電動(dòng)自行車(chē)及充電行為；制止無(wú)效的，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓才沙鏊坝嘘P(guān)行政主管部門(mén)。
????未實(shí)行物業(yè)管理的居民區(qū)（樓），居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促業(yè)主或者物業(yè)使用人加強(qiáng)管理，落實(shí)檢查工作。
????第二十八條 擬建、在建的居民區(qū)（樓）建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)庫(kù)（棚），并配備充電設(shè)施。
????電動(dòng)自行車(chē)庫(kù)（棚）應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離樓梯口，使用不燃材料搭建，具有定時(shí)充電、自動(dòng)斷電等功能的充電設(shè)施，并配備消防設(shè)施器材。
????第二十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助居民委員會(huì)、村民委員會(huì)做好電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理工作。
????居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在依法履行消防安全管理職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將電動(dòng)自行車(chē)的消防安全管理工作作為重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)停放、充電的防火安全檢查。
????居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理等部門(mén)，加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)消防宣傳教育。
????第五章 廢鉛蓄電池回收
????第三十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)營(yíng)者收集、貯存、利用和處置電動(dòng)自行車(chē)廢鉛蓄電池等危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
????禁止未依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)營(yíng)者收集、貯存、利用和處置電動(dòng)自行車(chē)廢鉛蓄電池等危險(xiǎn)廢物。
????第三十一條 電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)蓄電池銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)與持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位簽訂廢鉛蓄電池回收處置協(xié)議。
????電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)蓄電池銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)在其銷(xiāo)售處設(shè)立回收設(shè)施，回收所銷(xiāo)售產(chǎn)品的廢鉛蓄電池，做好臺(tái)賬登記，并按照回收處置協(xié)議將回收的廢鉛蓄電池交由有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位依法處置。
????第三十二條 電動(dòng)自行車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)將電動(dòng)自行車(chē)的廢鉛蓄電池送交銷(xiāo)售者或者其他有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位，不得隨意丟棄。
????第六章 法律責(zé)任
????第三十三條 違反本條例第九條規(guī)定，銷(xiāo)售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)規(guī)定處罰。
????第三十四條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定，過(guò)渡期滿后駕駛不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處一千元罰款。
????第三十五條 違反本條例第二十條規(guī)定，從事經(jīng)營(yíng)性拼裝、加裝、改裝電動(dòng)自行車(chē)或者銷(xiāo)售拼裝、加裝、改裝電動(dòng)自行車(chē)的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)處銷(xiāo)售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品）貨值金額等值以上三倍以下罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
????第三十六條 違反本條例第二十一條第一項(xiàng)至第十項(xiàng)關(guān)于道路通行規(guī)則規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)自行車(chē)的駕駛?cè)颂幘婊蛘呶迨P款；電動(dòng)自行車(chē)駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，可以扣留其電動(dòng)自行車(chē)。
????違反第二十一條第十一項(xiàng)規(guī)定，使用偽造、變?cè)斓碾妱?dòng)自行車(chē)號(hào)牌、行駛證的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)收繳偽造、變?cè)斓奶?hào)牌、行駛證，并處二百元以上五百元以下罰款。
????違反第二十一條第十二項(xiàng)規(guī)定，駕駛拼裝、加裝、改裝的電動(dòng)自行車(chē)上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令駕駛?cè)瞬鸪欠ㄆ囱b、加裝、改裝的裝置，并處二百元以上一千元以下罰款。
????第三十七條 駕駛電機(jī)輸出功率、電池額定電壓、整車(chē)質(zhì)量或者設(shè)計(jì)最高時(shí)速超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)違反本條例第二十一條第一項(xiàng)至第十項(xiàng)關(guān)于道路通行規(guī)則規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)駕駛?cè)颂幎僭韵铝P款。
????第三十八條 違反本條例第二十二條規(guī)定，電動(dòng)自行車(chē)沒(méi)有停放在劃定的停車(chē)泊位內(nèi)，或者車(chē)輛停放影響道路通行和市容環(huán)境的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、城市管理和綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元罰款。
????第三十九條 違反本條例第二十五條第一款規(guī)定，在建筑物樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道等區(qū)域停放電動(dòng)自行車(chē)或者為電動(dòng)自行車(chē)充電的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處警告或者五百元以下罰款。
????違反第二十五條第二款規(guī)定為電動(dòng)自行車(chē)充電的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。
????第四十條 違反本條例第二十六條規(guī)定，機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體未及時(shí)制止在樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區(qū)域停放電動(dòng)自行車(chē)及充電行為的，由有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰。
????第四十一條 違反本條例第三十條、第三十一條、第三十二條關(guān)于廢鉛蓄電池等危險(xiǎn)廢物回收規(guī)定的，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)規(guī)定處罰。
????第四十二條 相關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
????第七章 附 則
????第四十三條 本條例所稱國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是指《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761－2018），主要指標(biāo)包括具有腳踏騎行能力，具有電助動(dòng)或者電驅(qū)動(dòng)功能，最高設(shè)計(jì)車(chē)速不超過(guò)25km／h，整車(chē)質(zhì)量小于或者等于55kg，蓄電池標(biāo)稱電壓小于或者等于48V，電動(dòng)機(jī)額定連續(xù)輸出功率小于或者等于400W等要求。
????國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)如有修改，執(zhí)行修改后的標(biāo)準(zhǔn)。
????第四十四條 本條例自2020年8月1日起施行。
