????今年全國兩會期間，完善重大疫情防控體制機制、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系成為廣泛關(guān)注的焦點之一。
????既要有應(yīng)對挑戰(zhàn)的“硬招”，也要有防范風險的“先手”。全國人大代表、市長姜建軍結(jié)合湛江實際，從健全集中高效的應(yīng)急防控體系、完善區(qū)域重大疫情防控救治體系、健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系以及建立完善新的大數(shù)據(jù)服務(wù)體系四個方面，向大會建議進一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制。
????健全集中高效的應(yīng)急防控體系
????今年以來，湛江市認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神，堅決落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，市委、市政府靠前指揮，各級各部門密切配合，各行各業(yè)全力支持，及時采取一系列有力有效措施，運用大數(shù)據(jù)手段嚴密防控，高水平醫(yī)院進行科學救治，企業(yè)轉(zhuǎn)型生產(chǎn)確保防疫物資充足供給，全力打好疫情防控這場人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
????當前，湛江市疫情防控形勢持續(xù)向好，累計確診病例全部治愈出院，所有病例沒有發(fā)生二次病毒傳播，做到了確診病例“零死亡”、醫(yī)護人員“零傳染”。
????不過，在這次“戰(zhàn)時”緊急狀態(tài)下，重大疫情防控體制機制、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系等方面也暴露出一些明顯的短板。
????“要未雨綢繆、防患于未然，還需全面提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平，并作為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大任務(wù)。”姜建軍說，湛江作為廣東對接服務(wù)海南島的“南大門”、西南?。▍^(qū)、市）的大通道，處于粵桂瓊?cè)。▍^(qū)）交匯處，來往客流量大，尤其是徐聞港作為全球最大最繁忙的客滾輪渡碼頭，日均運輸旅客4萬人次、車輛8900輛，春節(jié)期間最高峰達15.7萬人次、3.3萬車次。
????姜建軍認為，應(yīng)當健全集中高效的應(yīng)急防控體系，推動建立跨省鄰市之間信息共享、疫情處理、集中轉(zhuǎn)運、聯(lián)合救治等會商協(xié)作機制，完善瓊州海峽?？凇拷ㄐ炻劊┕残l(wèi)生事件聯(lián)防聯(lián)控機制，實現(xiàn)區(qū)域性共同防控和聯(lián)合檢疫。
????建設(shè)全國區(qū)域性醫(yī)療物資儲備中心
????姜建軍建議，完善區(qū)域重大疫情防控救治體系，提升區(qū)域性公共衛(wèi)生應(yīng)急救援能力，依托各地現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，在區(qū)域中心城市建設(shè)應(yīng)急醫(yī)院、國家級緊急醫(yī)學救援移動處置中心、海上醫(yī)療救援中心和傳染病醫(yī)院，打造區(qū)域性緊急醫(yī)學救援中心，提升區(qū)域現(xiàn)場緊急醫(yī)學救援能力。同時，提升區(qū)域性傳染病防控能力，提升各地疾病預(yù)防控制中心能級，建立區(qū)域性流行病醫(yī)學檢測預(yù)警中心，整合優(yōu)化傳染病監(jiān)測、風險評估和預(yù)警、突發(fā)疫情應(yīng)急處置工作機制等。提升區(qū)域重大疫情救治能力，建立健全分級、分層、分流的重大疫情救治機制，加快推進市、縣級專科醫(yī)院（病區(qū)）建設(shè)等。
????“寧可不用，不可不備”。湛江市被定位為省域副中心城市、北部灣中心城市，西接廣西壯族自治區(qū)和東盟經(jīng)濟合作區(qū)，向南是陸路進入海南省主干道，海陸空交通便利。因此，在健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系方面，姜建軍建議，在湛江建設(shè)全國區(qū)域性醫(yī)療物資儲備中心，建立傳染病防護物資及相關(guān)治療藥物生產(chǎn)、供應(yīng)、儲備基地。
????姜建軍還建議，建立完善新的大數(shù)據(jù)服務(wù)體系。結(jié)合“數(shù)字政府”建設(shè)，積極運用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等數(shù)字技術(shù)，依托公安、交通、通訊、醫(yī)療等多維度大數(shù)據(jù)，健全疫情報告監(jiān)測預(yù)警及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)體系。建立信息數(shù)據(jù)實時共享平臺，加強疫情大數(shù)據(jù)分析研究，對病毒的傳染源、傳播速度、傳播路徑、傳播風險等進行評估、預(yù)測，為有效防控提供科學依據(jù)。全面整合各渠道采集的個人健康數(shù)據(jù)，形成完整統(tǒng)一的個人健康信息檔案，實現(xiàn)“一人一檔”健康檔案管理。
