????南海之濱，北部灣畔，站在新起點的湛江不斷迎來新發(fā)展機遇。
????憑借獨特的港口優(yōu)勢被納入《西部陸海新通道總體規(guī)劃》后，湛江的明天更是備受矚目。
????肩負歷史賦予的重任，湛江應該如何發(fā)揮港口優(yōu)勢，突出臨港現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建設成為西部陸海新通道重要出海口和臨港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集地？全國兩會期間，全國人大代表、市長姜建軍建議，支持湛江深度參與西部陸海新通道建設，提升北部灣地區(qū)港口群整體功能，推進沿線城市政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，為加快建設西部陸海新通道提供堅實支撐。
????新通道建設進入全面加快推進階段
????2019年10月，重慶、廣西、貴州、甘肅、青海、新疆、云南、寧夏、陜西、四川、內(nèi)蒙古、西藏、海南13個?。▍^(qū)、市）與廣東湛江簽署《合作共建西部陸海新通道框架協(xié)議》，形成“13＋1”的覆蓋西部內(nèi)陸地區(qū)和西南沿海港口的合作網(wǎng)絡，作為國家戰(zhàn)略的西部陸海新通道建設進入了全面加快推進階段。
????港口是西部陸海新通道建設的關鍵命脈，也是西部內(nèi)陸地區(qū)向海開放發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。西南沿海港口群中的北部灣港、湛江港和洋浦港共同組成西部陸海新通道出?？?，成為西部內(nèi)陸地區(qū)不可或缺的出海樞紐。
????姜建軍指出，湛江被納入《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，使湛江港成為廣東省唯一聯(lián)動粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)港、西部陸海新通道三大國家戰(zhàn)略的沿海港口，在國家和廣東對外開放發(fā)展中具有不可或缺的重要戰(zhàn)略地位。
????近年來，隨著東海島港區(qū)、寶滿港區(qū)、霞山港區(qū)30萬噸級散貨碼頭相繼對外開放，湛江港實現(xiàn)了從傳統(tǒng)區(qū)域性港口到現(xiàn)代化開放樞紐大港的重大轉(zhuǎn)變，已成為全國沿海12個戰(zhàn)略樞紐港和原油、鐵礦石物流集散中心，作為我國中西部地區(qū)貨物進出口主通道的作用更加凸顯。
????“西部陸海新通道賦予北部灣地區(qū)港口群新的歷史使命，湛江港作為其中的主體港，應根據(jù)湛江港基礎條件和區(qū)位條件，重點突出湛江臨港現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以及湛江港大進大出和聯(lián)動粵港澳大灣區(qū)港口群的獨特優(yōu)勢，將湛江建設成為西部陸海新通道重要出海口和臨港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集地，以及西部陸海新通道對接粵港澳大灣區(qū)的門戶樞紐?！苯ㄜ娊ㄗh國家有關部委從加大港口建設支持力度、支持湛江設立自由貿(mào)易試驗區(qū)和優(yōu)化共商共建共享合作機制等多個方面著力，支持湛江深度參與西部陸海新通道建設。
????加大港口建設支持力度拓展合作網(wǎng)絡
????西部陸海新通道上升為國家戰(zhàn)略，給作為新通道出?？诘恼拷蹘砹酥卮蟀l(fā)展機遇。
????2019年，湛江港完成集裝箱吞吐量112萬TEU，同比增長10.4％，增速遠高于全國沿海港口平均水平。在集裝箱海鐵聯(lián)運方面，2019年湛江港累計開通海鐵聯(lián)運專列19條，完成西部陸海新通道集裝箱海鐵聯(lián)運4.5萬TEU，同比增長49.2％。
????“隨著西部陸海新通道建設的加快推進，湛江港集裝箱吞吐量將迎來快速增長時期?！苯ㄜ娬f。
????他建議國家加大港口建設支持力度，將湛江港正在規(guī)劃建設的集裝箱碼頭、集疏運鐵路等重大項目作為服務西部陸海新通道建設的重大戰(zhàn)略項目列入國家“十四五”規(guī)劃和新通道建設工作計劃，加快解決集裝箱海鐵聯(lián)運“最后一公里”問題，增強湛江港服務西部陸海新通道建設的運輸能力，助力湛江港打造成為面向新通道的區(qū)域性集裝箱干線港。
????同時，姜建軍建議國家支持將湛江設立自由貿(mào)易試驗區(qū)，納入廣東省自由貿(mào)易試驗區(qū)建設規(guī)劃范圍，以更好對接西部陸海新通道發(fā)展，提升通道與區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作水平。
????據(jù)了解，湛江按照條件成熟程度及迫切性，計劃分近期、中遠期來布局建設自由貿(mào)易試驗區(qū)。未來，將更好利用國內(nèi)國際兩種資源，更好參與粵港澳大灣區(qū)和海南自貿(mào)區(qū)（港）建設，推動西部陸海新通道經(jīng)貿(mào)、金融、物流、人流更加暢通興旺，促進通道與區(qū)域經(jīng)濟融合發(fā)展，加強通道對外開放及國際合作，帶動相關國家共商共建共享國際陸海貿(mào)易新通道。
????只有堅持開放合作才能獲得更多發(fā)展機遇和更大發(fā)展空間。姜建軍建議，優(yōu)化共商共建共享合作機制，擴大北部灣地區(qū)港口群輻射服務范圍，提升西部陸海新通道開放包容水平，支持毗鄰西部地區(qū)的省市參與建設，拓展面向南太平洋的海外合作伙伴，共同發(fā)揮與新通道關聯(lián)性較大的區(qū)域合作機制對西部地區(qū)開放發(fā)展的促進作用，豐富合作內(nèi)涵，拓展合作網(wǎng)絡，更大發(fā)揮北部灣地區(qū)港口群在服務新通道建設和西部、中南地區(qū)開放發(fā)展中的作用。
