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????5月22日,十三屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕。全國人大代表、湛江市市長姜建軍接受人民網(wǎng)專訪時表示,湛江市將搶抓“雙區(qū)驅(qū)動”“雙城聯(lián)動”的重大機遇,堅定扛起全面建設(shè)省域副中心城市的歷史重任,為廣東構(gòu)建“雙核+雙副中心”區(qū)域格局、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出湛江貢獻。
????人民網(wǎng):“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ魇墙衲旮黜椆ぷ鞯闹攸c,湛江如何確保今年各項經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)完成,取得疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的“雙勝利”?
????姜建軍:當(dāng)前,湛江市規(guī)上工業(yè)、住建、商貿(mào)、交通運輸、食藥醫(yī)療生產(chǎn)等五大領(lǐng)域企業(yè)復(fù)工率98.52%,97個續(xù)建重點項目全部復(fù)工。
????我們將在做好疫情防控的基礎(chǔ)上,加大“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ髁Χ龋y(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,奮力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)。
????例如,用好“百干幫百企”等機制,實行“一企一策”“一企一員”幫扶措施,完善重點企業(yè)直通車服務(wù)制度,推動210家規(guī)上工業(yè)企業(yè)加快技改,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
????積極幫扶外貿(mào)外資企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn),支持企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,幫助企業(yè)搶訂單、穩(wěn)鏈條、拓市場。大力發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè),培育壯大新的經(jīng)濟增長點。
????以寶鋼湛江鋼鐵、中科煉化、巴斯夫(廣東)一體化、廉江新能源等四個投資超過100億美元項目為牽引,加大上下游配套項目招商引資力度,加快打造世界級的臨港產(chǎn)業(yè)基地,帶動形成若干千億級產(chǎn)業(yè)集群,打造世界級臨港產(chǎn)業(yè)基地。
????把穩(wěn)就業(yè)作為優(yōu)先目標(biāo),突出實施“粵菜師傅”“南粵家政”“廣東技工”三大工程,做好重點群體就業(yè)工作;通過開發(fā)基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位等方式,多渠道擴大高校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)模。
????湛江是廣東省的重要糧倉。我們將高質(zhì)量實施“米袋子”“菜籃子”“果盤子”系列培育工程,大力發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)、海上牧場,打響特色農(nóng)業(yè)品牌,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤。
????采取更有針對性的幫扶措施,確保完成剩余相對貧困人口全部穩(wěn)定脫貧、相對貧困村全部出列的硬任務(wù),并通過大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,繼續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美的新農(nóng)村,全力守護好湛江的綠水青山、碧海藍(lán)天。
????充分發(fā)揮湛江處在粵港澳大灣區(qū)、北部灣城市群、海南自貿(mào)區(qū)(港)三大國家戰(zhàn)略交匯處的優(yōu)勢,抓住“雙區(qū)驅(qū)動”“雙城聯(lián)動”的重大機遇,在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上全面深化改革開放。
????人民網(wǎng):廣東省提出,支持汕頭、湛江建設(shè)省域副中心城市。湛江將如何推進建設(shè)省域副中心城市的各項工作?
????姜建軍:支持湛江建設(shè)省域副中心城市是廣東省委、省政府貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,是廣東構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局、推動沿海經(jīng)濟帶東西兩翼齊飛的重要部署。
????我們堅定扛起全面建設(shè)省域副中心城市的歷史重任,聚焦交通、產(chǎn)業(yè)、改革開放、城市能級等重點,加快高質(zhì)量發(fā)展步伐,著力提升湛江的輻射力、帶動力,帶動粵西地區(qū)發(fā)展,為廣東構(gòu)建“雙核+雙副中心”區(qū)域格局、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出湛江貢獻。
????我們將搶抓被列入《西部陸海新通道總體規(guī)劃》的機遇,構(gòu)建以大交通、大港口、大航空為主骨架的陸海空現(xiàn)代化立體交通樞紐,帶動提升粵西融入全省全國交通網(wǎng)絡(luò)的能力。
????在產(chǎn)業(yè)方面,除了推動形成若干千億級臨港產(chǎn)業(yè)集群外,我們還將以湛江灣實驗室、軍民結(jié)合國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等平臺建設(shè)為抓手,大力發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè),打造軍民融合深度發(fā)展示范區(qū),為廣東乃至全國臨港產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟發(fā)展探索路徑、提供支撐。
????此外,深化“放管服”改革,加快“數(shù)字政府”建設(shè),營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,拓展與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作,推動開放發(fā)展提檔升級。
????完善城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制,不斷強化城市經(jīng)濟和人口承載能力,提升區(qū)域性經(jīng)濟中心、科教文衛(wèi)中心、金融中心、商貿(mào)中心的地位,努力帶動周邊地區(qū),聯(lián)動兄弟城市高質(zhì)量發(fā)展。
????湛江是粵西中心城市,是北部灣城市群的中心城市,也是廣東省對接海南自貿(mào)區(qū)的橋頭堡。我們將堅持把自身融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,把強化與海南自貿(mào)區(qū)和北部灣城市群交通連接作為重要支撐,推動與相鄰城市直通高鐵和高速公路,致力打造世界級散貨母港,提升西部陸海新通道沿海地區(qū)通航等級。
????同時,積極融入海南自貿(mào)區(qū)開放格局,以獲批設(shè)立全國跨境電商綜合試驗區(qū)為契機,做大做強湛江保稅物流中心,推進綜合保稅區(qū)建設(shè);推進與海南自貿(mào)區(qū)共建特色產(chǎn)業(yè)園,錯位發(fā)展臨港加工貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易等產(chǎn)業(yè);加強互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療健康、金融、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對接引進。
????人民網(wǎng):深湛高鐵的開通,大大縮短了湛江與粵港澳大灣區(qū)的時空距離。未來廣湛高鐵建成后,湛江與大灣區(qū)的聯(lián)系將更為緊密。湛江將如何借著大灣區(qū)建設(shè)的“東風(fēng)”,實現(xiàn)自身的更大發(fā)展?
????姜建軍:融入和服務(wù)好粵港澳大灣區(qū),既是重大政治責(zé)任,也是發(fā)展所需。我們將堅持把自身發(fā)展放在全省全國大局中去定位、去謀劃、去推進,積極支持配合大灣區(qū)建設(shè),充分利用大灣區(qū) “驅(qū)動效應(yīng)”,爭創(chuàng)湛江高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。
????接下來,我們將進一步加強與大灣區(qū)的交通對接融入,以廣湛高鐵、廣東濱海旅游公路、湛江國際機場、湛江港至大灣區(qū)集裝箱內(nèi)貿(mào)航線建設(shè)為紐帶,打造融入大灣區(qū)的新通道、新走廊、新航線。
????積極承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,逐步構(gòu)建與大灣區(qū)橫向錯位發(fā)展、縱向分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。推動湛江國際郵輪港項目與大灣區(qū)郵輪母港對接,共建旅游示范線路。緊扣大灣區(qū)市場需求,發(fā)展湛江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),建好“菜籃子”“果盤子”“米袋子”工程。
????依托湛江國家高新區(qū)、湛江灣實驗室等科創(chuàng)平臺,積極對接大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心、廣深港澳科創(chuàng)走廊,加強與深圳鵬城實驗室協(xié)同創(chuàng)新,與大灣區(qū)共建廣東省小家電智能制造區(qū)域創(chuàng)新中心。積極對接大灣區(qū)政策體系,從市場準(zhǔn)入、產(chǎn)權(quán)保護、政策支撐等方面創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境。
????我們還將推動與大灣區(qū)各院校聯(lián)合辦學(xué),積極融入“健康灣區(qū)”建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒廣州、深圳社會治理先進經(jīng)驗、新型智慧城市試點示范建設(shè),加強生態(tài)保護技術(shù)交流合作,助推融合發(fā)展。