習(xí)近平總書(shū)記5月22日在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。”
2020年是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年，也是水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)大考年。記者從市生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門獲悉，今年，省下達(dá)我市的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)約束性指標(biāo)考核目標(biāo)中，涉及“治水”的目標(biāo)為：9個(gè)國(guó)考省考斷面水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）比例達(dá)到100％，市區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)95％以上；全市完成40％農(nóng)村生活污水治理設(shè)施及80％配套管網(wǎng)的建設(shè)等。
對(duì)照目標(biāo)，我市污染治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為此，今年我市將繼續(xù)實(shí)施《關(guān)于開(kāi)展全面攻堅(jiān)地表水國(guó)考（省考）斷面行動(dòng)的動(dòng)員令》（2019年動(dòng)員令），大力推動(dòng)國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，大力推動(dòng)黑臭水體整治，抓好農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，全力打好打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)提升水環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)制久清”。
碧水攻堅(jiān)力度持續(xù)加大
2019年，我市在全省地級(jí)市中第一個(gè)發(fā)布斷面水質(zhì)攻堅(jiān)動(dòng)員令，體現(xiàn)了市委市政府對(duì)碧水攻堅(jiān)的高度重視和強(qiáng)勁力度。針對(duì)水污染防治的薄弱環(huán)節(jié)，我市建立了國(guó)考斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)日?qǐng)?bào)制度和月排名制度，取得較好效果。2019年全市9個(gè)地表水國(guó)考省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為100％。其中，九洲江排里斷面取得突破性進(jìn)展，水質(zhì)類別從2018年的Ⅳ類提升為Ⅲ類，實(shí)現(xiàn)首次達(dá)標(biāo)。
今年以來(lái)，市委書(shū)記、市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部第一總指揮鄭人豪，市長(zhǎng)、市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部總指揮姜建軍聯(lián)合簽發(fā)湛江市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部令（2020年第一號(hào)）——《關(guān)于全市決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的命令》，吹響了全市決戰(zhàn)決勝治污攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次率隊(duì)深入九洲江、鶴地水庫(kù)和鑒江等流域調(diào)研推進(jìn)水污染防治攻堅(jiān)，分管市領(lǐng)導(dǎo)每周至少一次調(diào)研督導(dǎo)水污染防治工作。市政府還組織了2個(gè)專班督導(dǎo)組，分片下沉現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)、督促幫扶，推進(jìn)排里斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)。
生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)污染源排查，多措并舉攔、堵、截各類污染入河，同時(shí)把九洲江流域干流支流的水質(zhì)監(jiān)測(cè)從每半個(gè)月一次，增加到每周甚至每天一次，及時(shí)研判達(dá)標(biāo)情勢(shì)。此外，采取措施確保廉江市16套（1.8萬(wàn)噸/日）一體化污水處理設(shè)備滿負(fù)荷運(yùn)行，最大限度發(fā)揮現(xiàn)有污水處理設(shè)施效用。積極開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)水試驗(yàn)，精準(zhǔn)實(shí)施長(zhǎng)青水庫(kù)、武陵水庫(kù)、鶴地水庫(kù)的三庫(kù)聯(lián)調(diào)，先后三次給九洲江補(bǔ)水。
目前，我市5個(gè)國(guó)考斷面有4個(gè)達(dá)到優(yōu)良水體。經(jīng)過(guò)努力，排里斷面1－5月整體水質(zhì)與2019年同期相比有所改善，5月份單月實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。
下一步，我市將重點(diǎn)聚焦排里斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)、聚焦超標(biāo)指標(biāo)、聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加大攻堅(jiān)力度，推進(jìn)以下工作：
一是抓設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)廉江市城西污水處理廠（8萬(wàn)噸/日）及配套管網(wǎng)、排里斷面控制單元內(nèi)鎮(zhèn)級(jí)及農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度。近期抓重點(diǎn)污染河流廉江河整治，千方百計(jì)減少每一滴污水入河，現(xiàn)有一體化設(shè)備滿負(fù)荷運(yùn)行，在重點(diǎn)排污口再新上2萬(wàn)噸/日一體化污水處理設(shè)備。二是科學(xué)調(diào)配水資源，實(shí)施閘壩聯(lián)調(diào)積極實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水。三是抓排污整治。圍繞“查、測(cè)、溯、治”四步曲，進(jìn)一步排查整治各類入河排污口，精準(zhǔn)實(shí)施控源截污，切斷任何一個(gè)可能的污染來(lái)源包括工業(yè)源、生活源和農(nóng)業(yè)面源。四是抓河岸清理。強(qiáng)化“河長(zhǎng)制”，抓好“五清”和“清四亂”，全面清理水浮蓮等水面漂浮物。
大力推動(dòng)黑臭水體整治
黑臭水體是城市的“傷疤”。我市建成區(qū)原有28段黑臭水體，總長(zhǎng)79.45公里，其中10段屬于暗涵或局部為暗涵。據(jù)市住建局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自2016年我市開(kāi)展黑臭水體整治以來(lái)，已完成治理項(xiàng)目50多宗，累計(jì)完成投資約5.2億元。目前，21段黑臭水體整治初見(jiàn)成效，整治完成率為75％。
通過(guò)新建（改建）沿河截污管道、污水提升泵站以及農(nóng)村污水處理站，清拆養(yǎng)殖場(chǎng)，整治錯(cuò)接亂接問(wèn)題，整治河道和入河排污口，清理維護(hù)沿河截污管道（岸渠）等措施，赤坎江、南橋河等21段河渠得到有效治理，一些尚未徹底消除黑臭的河渠，水質(zhì)也不同程度得到了改善。如北橋河麻章段，通過(guò)綜合治理，三佰洋段2.1公里黑臭嚴(yán)重的河溝變成水清岸綠的河道，兩岸還建成了綠道，成為市民休閑好去處。綠塘河霞山段，通過(guò)建設(shè)銀帆濕地公園、生態(tài)廊道，昔日臟、亂、差的臭水溝變成了公園勝地。海叉河（南調(diào)河）列入省級(jí)碧道建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，目前正在施工中，將打造成海東新區(qū)的城市景觀帶。
去年7月，我市在原城市治水的基礎(chǔ)上，針對(duì)流域治理存在的短板，組織編制并印發(fā)了《湛江市中心城區(qū)水系綜合治理規(guī)劃（2019—2030年）》及《實(shí)施方案（2019—2023年）》，對(duì)中心城區(qū)水系特別是黑臭水體進(jìn)行全面梳理、系統(tǒng)規(guī)劃、科學(xué)治理，從水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水景觀等方面高標(biāo)準(zhǔn)提出流域治理的規(guī)劃措施和實(shí)施方案。中心城區(qū)22條河渠新規(guī)劃治理工程111宗，總投資113.72億元。分兩個(gè)階段組織實(shí)施，其中第一階段需確保2020年完成黑臭水體治理任務(wù)。
下一步，我市將按要求加快整改，以7段尚未徹底消除黑臭的河渠和10段暗涵為治理重點(diǎn)，同時(shí)對(duì)已達(dá)到初見(jiàn)成效的其他河渠進(jìn)行鞏固提升，確保達(dá)到長(zhǎng)制久清的整治效果。
梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理
農(nóng)村生活污水治理工作是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)重要內(nèi)容，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉。
近年來(lái)，我市梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，優(yōu)先解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、中心村生活污水問(wèn)題，圍繞重點(diǎn)國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)控制單元、飲用水水源保護(hù)區(qū)和“千村示范、萬(wàn)村整治”工程示范縣等重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先開(kāi)展治理。開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體與農(nóng)村生活污水治理。
下一步，我市將結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，要求各地參考《湛江市農(nóng)村生活污水治理技術(shù)指引（試行）》，因地制宜選取更加符合實(shí)際的模式，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理工程建設(shè)，力爭(zhēng)按期完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，指導(dǎo)各地出臺(tái)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理規(guī)定，確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，保證污水處理效果穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
