????破曉的晨光微曦,六環(huán)村主干道兩旁的黃花風(fēng)鈴,在夏日的微風(fēng)中顯得郁郁蔥蔥,周邊民宅外墻上一幅幅人民海軍愛(ài)人民的漫畫,彰顯著軍民一家親的和諧氛圍,村中心文化廣場(chǎng)村民們正在晨練,人們的臉上洋溢著幸福的表情。近日,記者再次來(lái)到廉江市塘蓬鎮(zhèn)六環(huán)村時(shí),發(fā)現(xiàn)這個(gè)坐落于山旮旯的省級(jí)“重點(diǎn)貧困村”實(shí)現(xiàn)了美麗蝶變,以嶄新的容貌映入眼簾。
????聞令而動(dòng) 決勝攻堅(jiān)戰(zhàn)
????偏遠(yuǎn),從湛江市中心城區(qū)到六環(huán)村,百度地圖導(dǎo)航顯示,最近距離90公里,驅(qū)車兩個(gè)半小時(shí)才能抵達(dá);地貧,村里山丘延綿,滿眼貧瘠的白沙泥和稀疏的桉樹(shù)林;臟亂,入村遍地垃圾,村中心小水塘“綠油油”一片,這是六環(huán)村給戰(zhàn)區(qū)海軍扶貧考察組的第一印象。
????擺脫貧困,人民的希冀;脫貧攻堅(jiān),時(shí)不待人。2016年5月,南部戰(zhàn)區(qū)海軍黨委積極響應(yīng)黨中央“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的號(hào)召,聞令而動(dòng)、調(diào)兵遣將,奔向精準(zhǔn)扶貧主戰(zhàn)場(chǎng)——六環(huán)村。向貧困宣戰(zhàn)的戰(zhàn)役中,他們按照“兩不愁三保障”的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),一次次發(fā)起沖鋒,持續(xù)助力六環(huán)村脫真貧、真脫貧,鐫刻出決戰(zhàn)貧困、決勝小康的新時(shí)代畫卷。
????四年來(lái),戰(zhàn)區(qū)海軍黨委堅(jiān)持把參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為一項(xiàng)政治任務(wù)、政治工程,列入年度重要工作,專題召開(kāi)黨委常委會(huì),成立參與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“幫扶到戶精準(zhǔn)脫貧、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、打造社會(huì)主義新農(nóng)村標(biāo)兵村示范村”的幫扶總目標(biāo),主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線實(shí)地調(diào)研、走訪慰問(wèn)、精準(zhǔn)摸排,協(xié)調(diào)召開(kāi)12次軍地聯(lián)席會(huì)議,制定《戰(zhàn)區(qū)海軍機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶六環(huán)村脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》。先后派出2批6人的扶貧工作隊(duì)脫產(chǎn)駐村,駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼任駐村第一黨支部書記,與貧困群眾一道苦干實(shí)干、攻堅(jiān)克難。
????這是一份沉甸甸的“成績(jī)單”:四年來(lái),戰(zhàn)區(qū)海軍黨委統(tǒng)籌機(jī)關(guān)和駐湛片部隊(duì)力量,先后投入1600余萬(wàn)元,精準(zhǔn)幫扶15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,助推脫貧致富。貧困戶人均年可支配收入實(shí)現(xiàn)三連增,由2016年的4137元增至2019年底的14459元。六環(huán)村也實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,交通改善了,環(huán)境變好了,村民致富奔小康的勁頭更足了。整個(gè)面貌煥然一新、整潔美觀、車來(lái)人往,一個(gè)嶄新的社會(huì)主義新農(nóng)村在群山環(huán)抱下耀眼生輝。
????2019年底,六環(huán)村順利通過(guò)廣東省貧困退出省級(jí)核查和第三方評(píng)估,53戶貧困戶142人全部脫貧,結(jié)果已向社會(huì)公示。
????苦干實(shí)干 奮力拔窮根
????走進(jìn)六環(huán)村,村支書邱建的一番介紹,再次讓人了解到六環(huán)村脫貧過(guò)程是何其艱難——
????六環(huán)村地處湛江市西北部,距最近的高速路40公里;全村總面積3.2平方公里,四面環(huán)山,可耕種土地少;村民文化程度不高,留守老人小孩居多,年輕人外出務(wù)工靠體力攢點(diǎn)辛苦錢,2015年村人均可支配收入5100元,526戶村民建檔立卡貧困戶53戶127人,貧困發(fā)生率達(dá)5.44%;進(jìn)村2公里土路,下雨天村里人出不去,外面的車進(jìn)不來(lái);土壤為白沙泥,難以種植荔枝、紅橙、百香果等經(jīng)濟(jì)效益高的農(nóng)作物,投資商不愿來(lái),消費(fèi)者不想來(lái)。
????談起扶貧之初的往事,邱建至今感慨不已。每天第一件事就是他帶著村干部、和前任駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)施磊,來(lái)到村委會(huì)院子里碰頭,分工落實(shí)當(dāng)天工作。至今,在村委會(huì)院子宣傳欄里,還陳列著該村建設(shè)工作情況展板和重大事件記錄海報(bào)。為摸清貧困戶的底數(shù),他們深入摸清致貧原因,吃透精準(zhǔn)脫貧方法,為貧困戶建檔立卡,因地制宜、因人施策,制定“一戶一策”幫扶計(jì)劃和臺(tái)賬,為拔掉窮根取得了第一手資料。
????貧困村退出,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧是重點(diǎn)。談起產(chǎn)業(yè)扶貧,邱建最有發(fā)言權(quán)。他說(shuō),以前六環(huán)村沒(méi)有任何產(chǎn)業(yè),集體收入基本為零。為借鑒其它村莊的成功做法,村里多次安排人員到東莞、徐聞、雷州等地實(shí)地考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn);與廉江市發(fā)改委、國(guó)土、住建等部門反復(fù)協(xié)調(diào),請(qǐng)進(jìn)來(lái)搭建致富平臺(tái),通過(guò)“造血”產(chǎn)業(yè)增收的思路,搭起村集體穩(wěn)定增收的四梁八柱。
????產(chǎn)業(yè)扶貧讓貧困戶唐美珍受益良多。唐美珍的老伴張華金因騎摩托車摔傷了腰椎,喪失勞動(dòng)能力,從此,一家6口的生活重?fù)?dān)全壓在她一個(gè)人身上。她靠在附近打零工每月掙幾百元養(yǎng)家糊口,但孩子們長(zhǎng)大后,開(kāi)銷越來(lái)越大,長(zhǎng)期入不敷出。2017年在戰(zhàn)區(qū)海軍的幫助下,村里開(kāi)始建設(shè)光伏發(fā)電站??紤]到她的特殊情況后,工作隊(duì)和村里商量,在她家的屋頂建起了10千瓦居民式發(fā)電站,并網(wǎng)發(fā)電后,除去自家用電外,一年可收入近8千元。現(xiàn)在孩子們?cè)谕鈩?wù)工收入增加,日子越過(guò)越紅火,唐美珍每天臉上掛滿笑容,逢人就夸黨的政策好、海軍官兵親。
????在六環(huán)村,像唐美珍這樣的貧困戶全都受益于產(chǎn)業(yè)扶貧。駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)朱江介紹,2017年6月建成運(yùn)營(yíng)并網(wǎng)發(fā)電的450千瓦光伏發(fā)電站,每年收入達(dá)35萬(wàn)元,全村貧困戶人均年分紅1500元。
????在六環(huán)村80畝水肥一體化蔬菜種植基地,記者看到,唐美珍正在這里勞作,每天能有70元的收入。據(jù)了解,建成的蔬菜種植合作社,每年可吸納1600余人次貧困村民實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。果蔬合作社建立后,扶貧工作隊(duì)“扶上馬送一程”,構(gòu)建產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制,聯(lián)系各大超市、農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)和駐湛片部隊(duì),與合作社簽訂供銷合同優(yōu)先采購(gòu)。穩(wěn)定的產(chǎn)銷渠道促使8戶貧困戶主動(dòng)加入合作社,擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模,享受帶來(lái)的紅利,收入連年提高。
????戰(zhàn)區(qū)海軍還把脫貧攻堅(jiān)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,完善基礎(chǔ)設(shè)施、補(bǔ)齊發(fā)展短板,改善群眾生產(chǎn)生活條件。先期投入400萬(wàn)元,建成全長(zhǎng)2.1公里三級(jí)公路,新建河橋2座、山塘閘口2個(gè),整修灌溉水渠2700多米,鋪設(shè)供水管線8300多米,著力解決路通、電通、水通的“三通”問(wèn)題。2019年再次投入200萬(wàn)元,啟動(dòng)了村級(jí)綜合服務(wù)中心的援建工程,升級(jí)改造基層黨建場(chǎng)所、醫(yī)療衛(wèi)生室、文體活動(dòng)場(chǎng)所等公共服務(wù)設(shè)施,整個(gè)村容村貌煥然一新。
????立足長(zhǎng)遠(yuǎn) 涵養(yǎng)內(nèi)動(dòng)力
????“給錢給物不如給個(gè)好支部”。駐村工作隊(duì)施磊、朱江兩任隊(duì)長(zhǎng)對(duì)此感受最深?;鶎狱h組織作為一線戰(zhàn)斗堡壘,是激發(fā)貧困戶內(nèi)動(dòng)力,打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵。
????剛?cè)腭v時(shí),六環(huán)村黨組織服務(wù)群眾沒(méi)辦法、服務(wù)發(fā)展沒(méi)技術(shù),部分村干部威信不高,說(shuō)話沒(méi)人聽(tīng)、辦事沒(méi)人跟、活動(dòng)沒(méi)人來(lái)、工作難開(kāi)展。要想富,先修路。起初,當(dāng)?shù)卮甯刹刻岢鐾貙捴鞲陕返南敕ǎ蛲恋刂脫Q的原因,老百姓不同意。工作隊(duì)與村支部書記前往村委會(huì)委員和德高望重村民家中,詳細(xì)闡述利害關(guān)系,并用其他村修路致富經(jīng)驗(yàn)說(shuō)服,最終在征求鎮(zhèn)、村兩級(jí)和村民意見(jiàn)后,公路建設(shè)才開(kāi)工。
????從“要我富”到“我要富”,涵養(yǎng)內(nèi)動(dòng)力是脫貧不返貧的關(guān)鍵。戰(zhàn)區(qū)海軍黨委認(rèn)識(shí)到:既要幫六環(huán)村找致富路子,更要解思想扣子,拔掉村民思想上的窮根,樹(shù)起致富奔小康的自信。
????駐村工作隊(duì)將村子當(dāng)成第二個(gè)家,全面融入六環(huán)村“兩委”工作。協(xié)助開(kāi)展換屆選舉,積極向鎮(zhèn)黨委提建議,把想干事、能干事、干成事的人推薦進(jìn)村支委、當(dāng)上村支書。發(fā)揮第一書記在方向把握、政策理解、溝通協(xié)調(diào)等優(yōu)勢(shì),與村支書邱建一道帶頭宣講政策、過(guò)主題黨日、學(xué)習(xí)取經(jīng),不斷強(qiáng)化“一班人”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),建強(qiáng)脫貧致富“戰(zhàn)斗堡壘”,實(shí)現(xiàn)1+1>2的效應(yīng)。
????以前,在六環(huán)村“靠著墻根曬太陽(yáng)、等著別人送小康”的群眾還不少,為從根本上解決積極性不高、等靠要思想嚴(yán)重的問(wèn)題,工作隊(duì)堅(jiān)持扶貧與扶志并舉、物質(zhì)脫貧與精神脫貧并重。建立村干部、村民理事會(huì)、貧困戶微信群,宣傳黨的惠農(nóng)富農(nóng)好政策,宣揚(yáng)中華民族勤勞致富的傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)村民增強(qiáng)建設(shè)“美麗家園”的信心動(dòng)力。著眼提升村民精神面貌、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),實(shí)施“三清理三拆除”“四好農(nóng)村路”、巷道硬化、污水處理、廁所革命等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建4.2畝的文化活動(dòng)廣場(chǎng)、安裝220盞太陽(yáng)能路燈,種植480棵黃花風(fēng)鈴木,拆除80余間危舊建筑,改造21戶貧困戶危房,改善治理水平和人居環(huán)境。
????剛搬進(jìn)新居不久的貧困戶張世開(kāi)喜笑顏開(kāi),他告訴筆者:“這兩年,在海軍官兵的幫助下,我領(lǐng)上了低保金,建起了新房子,通過(guò)果蔬企業(yè)合作社和光伏發(fā)電分紅近5萬(wàn)元。逢年過(guò)節(jié),海軍官兵還送來(lái)慰問(wèn)金和慰問(wèn)品,由衷地感謝人民子弟兵。”
????為增強(qiáng)孩子們的海洋意識(shí)、海權(quán)思想、海防觀念,幫扶單位還擴(kuò)建村小學(xué)辦公樓和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,新建海軍國(guó)防教育基地。去年,來(lái)自六環(huán)村的近60名師生代表,參觀了戰(zhàn)區(qū)海軍軍史館,看到了他們夢(mèng)寐以求的大海和軍艦。在戰(zhàn)區(qū)海軍機(jī)關(guān)組織“走出大山看大?!被顒?dòng)中,孩子們通過(guò)研學(xué)實(shí)踐、軍營(yíng)開(kāi)放、輔導(dǎo)授課等時(shí)機(jī),與海軍官兵交流,樹(shù)立了學(xué)習(xí)成才的信心。
????脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。朱江說(shuō),六環(huán)村雖已實(shí)現(xiàn)全面脫貧,但依然不能松懈,要繼續(xù)繃緊弦、加把勁,打造“不走的扶貧工作隊(duì)”,做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘監(jiān)管,建立起防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,確保穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步致富。
????脫貧有多難,他們就有多拼。戰(zhàn)區(qū)海軍黨委以背水一戰(zhàn)的決心、咬定脫貧不放松的韌勁、不破樓蘭終不還的拼勁,下“繡花”功夫,“滴灌式”幫扶。如今,歷經(jīng)脫貧攻堅(jiān)洗禮的六環(huán)村發(fā)生了天翻地覆的變化,從內(nèi)到外舊貌換新顏,實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身。