????中科煉化項(xiàng)目是一項(xiàng)氣勢(shì)恢宏的系統(tǒng)工程，而公共服務(wù)基礎(chǔ)配套設(shè)施就是系統(tǒng)中的關(guān)鍵一環(huán)。經(jīng)開(kāi)區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃、大手筆加快推進(jìn)東海島公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，十年來(lái)該區(qū)累計(jì)投入資金34.58億元，島上公共服務(wù)配套基礎(chǔ)設(shè)施全面提檔升級(jí)，為中科煉化項(xiàng)目的順利投產(chǎn)賦予巨大能量。
東海島鐵路。 記者 郎樹(shù)臣 攝
????搭通水電給力投產(chǎn)
????兵馬未動(dòng)，水電先行。從某種程度上來(lái)說(shuō)，水源和電力就是中科煉化項(xiàng)目的血液。
????“當(dāng)初為保證中科煉化項(xiàng)目鍋爐設(shè)備如期調(diào)試用水，有一個(gè)月每天連續(xù)施工20小時(shí)?！睉浧饢|海島15萬(wàn)立方米／日自來(lái)水廠項(xiàng)目建設(shè)最艱難的時(shí)候，開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)建設(shè)投資有限公司董事長(zhǎng)駱志輝深有感觸：“2019年12月28日，我區(qū)正式向中科煉化項(xiàng)目供水，為保障中科煉化如期投產(chǎn)貢獻(xiàn)一份力量。”
????隨著東海島自來(lái)水廠及配套管網(wǎng)工程、東海島工業(yè)尾水總管（陸域）工程通水等供水配套項(xiàng)目的竣工，不僅徹底改變島內(nèi)居民飲用水、工業(yè)用水、畜牧養(yǎng)殖用水過(guò)度依賴地下水的現(xiàn)狀，還滿足鋼鐵配套基地生活用水、石化基地生產(chǎn)生活用水及外圍工業(yè)用水需求，助推東海島經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
????破解電力問(wèn)題，為項(xiàng)目投產(chǎn)帶來(lái)光明。湛江220千伏工業(yè)園輸變電工程（一期）和220千伏中科煉化接入系統(tǒng)工程順利投產(chǎn)，有效解決石化園區(qū)的用電“卡脖子”問(wèn)題，提高中科煉化項(xiàng)目電網(wǎng)供電可靠性。南方電網(wǎng)廣東湛江東海供電局中科煉化項(xiàng)目安置小區(qū)一期的兩個(gè)公用開(kāi)關(guān)站送電成功，中科煉化搬遷村民實(shí)現(xiàn)“回家夢(mèng)”又近了一步。
????水網(wǎng)電網(wǎng)貫通后，經(jīng)開(kāi)區(qū)又馬不停蹄地加快其他公共服務(wù)基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)。目前，口岸政務(wù)服務(wù)中心、邊檢營(yíng)房已竣工驗(yàn)收；公共管廊等13個(gè)配套設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)，在中科煉化等重大項(xiàng)目的帶動(dòng)下，東海島各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施有了質(zhì)的飛躍。
東雷高速通明海特大橋氣勢(shì)恢宏。 記者 張鋒鋒 攝
????鋪平坦途助項(xiàng)目上馬
????從天空鳥(niǎo)瞰東海島，一條條大橋如同巨龍蜿蜒在海上，一條條道路宛如一條彩綢，纏繞于東海島海洋和綠地之間。一條條交通“動(dòng)脈”，沖破地勢(shì)制約，為中科煉化項(xiàng)目建立起輻射周邊、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，更為湛江經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的“高速力量”。
????隨著中科煉化等重點(diǎn)項(xiàng)目上島，東海島交通道路“主動(dòng)脈”越發(fā)通暢。2010年?yáng)|海島跨海大橋通車，2014年?yáng)|海島鐵路動(dòng)工建設(shè)，2015年?yáng)|雷高速公路動(dòng)工建設(shè)，2016年?yáng)|海島港區(qū)首個(gè)公共碼頭開(kāi)建。開(kāi)工建設(shè)中科煉化項(xiàng)目液化烴碼頭、東海島港區(qū)專用線和粵海鐵路專用線、東海島港區(qū)雜貨碼頭等項(xiàng)目提上日程。
????2017年2月12日，東海島的第一條“鐵龍”東海島鐵路躍上東海大地。作為廣東西部沿海高鐵的重要組成部分，它的沿線串起了寶鋼湛江鋼鐵基地、中科煉化項(xiàng)目和南方大港湛江港，源源不斷地將“湛江制造”從東海島運(yùn)到全國(guó)各地。
????遇水架橋，鋪就坦途。東海島的首條高速公路東雷高速公路，全長(zhǎng)47.024公里，正在如火如荼建設(shè)中。作為湛江“四通三環(huán)”大交通格局的重要組成部分，東雷高速公路建成后將把東海島與市重要交通干線連接起來(lái)，對(duì)保障東海島鋼鐵、石化及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的順利推進(jìn)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展等具有重要意義。
????面對(duì)工業(yè)發(fā)展、新城建設(shè)的需求，開(kāi)發(fā)區(qū)在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域投入巨資，把東海島配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，作為工業(yè)發(fā)展的重要保障，立足高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)。島內(nèi)“一環(huán)三橫四縱”路網(wǎng)已經(jīng)初步形成，目前龍水路、東騰路、水星路、民富路、鋼城路、疏港大道東延段等路網(wǎng)建成通車，大大改善了中科企業(yè)出行交通狀況。東海島鐵路寶滿港區(qū)、東海島港區(qū)專用線和粵海鐵路專用線、中科煉化項(xiàng)目液化烴碼頭、東海島港區(qū)航道工程等一批線路也即將投入建設(shè)。
????為搬遷村民建“新家”
????站在中科煉化安置小區(qū)舉目四望，一棟棟高樓整齊劃一，規(guī)劃合理。小區(qū)周邊配套設(shè)施齊全，生活環(huán)境優(yōu)美舒適。
????萬(wàn)丈高樓平地起。經(jīng)開(kāi)區(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“僅選址勘察就超10次，還進(jìn)行了多方案比選、座談會(huì)、論證會(huì)等，在1個(gè)月內(nèi)完善了兩個(gè)安置小區(qū)的選址及辦理規(guī)劃報(bào)建手續(xù)，得到搬遷村民的認(rèn)可，為中科項(xiàng)目順利建設(shè)、投產(chǎn)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境?！?/p>
????“駐村以來(lái)時(shí)刻都準(zhǔn)備著為民眾和企業(yè)服務(wù)?！睎|簡(jiǎn)街道林東卓的一番話是無(wú)數(shù)中科煉化項(xiàng)目駐村干部的真實(shí)寫照。建設(shè)安置小區(qū)遇到群眾的不理解時(shí)，他們每次都耐心應(yīng)對(duì)，一遍遍去到村里、去到村民家里，反復(fù)溝通反復(fù)協(xié)調(diào)。經(jīng)開(kāi)區(qū)計(jì)劃在今年底前，組織村民陸續(xù)回遷?！澳軒痛迕窀纳凭幼…h(huán)境，我們的一切努力都是值得的?！?/p>
5月8日，“凱名”輪（NEW RENOWN）完成靠泊，?？吭谥锌茻捇痛a頭。 記者 張鋒鋒 劉冀城 攝
????小財(cái)政撐起大配套
????2019年，經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政總收入63.23億元，地方一般公共預(yù)算收入14.34億。如何為正在大開(kāi)發(fā)大建設(shè)大配套的東海島提供資金保障？
????“小財(cái)政也能撐起發(fā)展大格局，辦多少事找多少錢?！苯?jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)蔡光興帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)闖出一條路，財(cái)政局部門逐步建立“借、用、還”良性循環(huán)的發(fā)展機(jī)制。
????在申請(qǐng)發(fā)行企業(yè)債券時(shí)，財(cái)政局干部從落實(shí)募投項(xiàng)目的各項(xiàng)審批手續(xù)到進(jìn)行財(cái)務(wù)整合，從信用評(píng)級(jí)到組建企業(yè)債券發(fā)行承銷團(tuán)，從申報(bào)資料到跟蹤審批，邊學(xué)習(xí)邊摸索，硬是從金融“小白”干成了金融“專家”。
????在債券報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批的關(guān)鍵時(shí)刻，財(cái)政局下屬國(guó)資公司總經(jīng)理趙耀甚至下定了“審批不通過(guò)就不回家過(guò)年”的決心，直接駐守北京，每天上門跟蹤，及時(shí)反饋補(bǔ)充材料，終于獲批。
????為了給中科煉化項(xiàng)目按期供地，區(qū)財(cái)政局向中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行申請(qǐng)17.5億元貸款，相關(guān)干部直接到銀行“上班”，通過(guò)長(zhǎng)期高強(qiáng)度的“備戰(zhàn)”“面試”，終于獲得了這筆農(nóng)發(fā)行總行在廣東省投放的首筆項(xiàng)目。
